建设用地复垦项目监理工作规划及实施细则

1*********大垭村二社等（6）个社建设用地复垦项目监理规划与实施细则建设单位：*****土地储备开发整理测绘中心编制单位：********监理有限公司编制日期：二0一0年七月2目录一、工程概况1、工程名称2、工程地点3、工程规模4、工程结构5、工程特点二、监理工作目标和范围1、监理工作目标2、监理工作范围三、监理组织机构1、监理组织机构（项目监理部）的设立2、监理人员资质3、监理人员职责四、监理对工程质量的控制工作1、工程质量控制的依据和内容2、工程质量控制的主要措施3、工程质量的事前、事中、事后控制4、工程质量缺陷或事故的处理五、监理对工程进度的控制工作1、工程进度控制的主要内容2、工程进度控制的主要原则33、工程进度控制的主要措施六、监理对工程投资的控制工作1、工程投资控制的主要内容2、工程投资控制的主要原则3、工程投资控制的主要措施七、监理对工程信息的管理工作1、工程信息管理的主要内容2、信息管理工作3、工程信息管理工作制度与职责八、监理对工程合同的管理工作1、工程合同管理的主要内容2、工程合同管理的主要措施3、工程合同管理的主要制度九、监理的组织协调工作1、监理组织内外关系的协调工作2、参建单位之间的协调工作十、安全生产与文明施工监理1、安全生产与文明施工的监理原则2、安全生产与文明施工的监理方法3、安全生产与文明施工的监理内容十一、监理工作制度1、监理人员守则42、施工图纸会审及设计交底制度3、施工组织设计审查制度4、工程开工报告审批制度5、试验见证取样制度6、处理变更设计制度7、隐蔽、分项（分部）工程质量检查验收制度8、监理旁站、巡视、平行检查制度9、工程质量事故处理制度10、监理报告及文件签发制度11、工程竣工验收制度12、监理日志和会议制度13、工程质量、计量资料签证制度十二、监理资料的管理工作1、监理资料的收集、整理与汇编2、监理月报3、月监理小结4、监理工作总结5、监理资料的管理与归档十三、监理工作流程图十四、监理实施细则十五、监理使用的规范表格5监理工作规划及实施细则一、工程概况1、工程名称：*********大垭村二社等（6）个建设用地复垦项目2、工程地址：项目区位于*********大垭村，常住人口2784人，其中农业人口2513人；****大垭村土地总面积为8264亩，其中耕地面积2227亩，人均耕地约0.8亩。项目区涉及二社等(6)个社总面积为2.0966公顷，涉及的1：10000标准分幅号H-49-27-(42)和H-49-27-(43)。复垦区为现状分幅图上****大垭村二社、三社、四社、七社、八社、九社的居民点，共有十六宗，踏勘现状为农村宅基地（居民点、院坝、房屋周边空地）、宅基地附属用地（林盘地）及裸土地。项目区内房屋均已废弃。据《中华人民共和国宪法》，农村宅基地属于集体所有的性质，故该农村居民点归集体所有。3、工程规模：本土地复垦项目投资测算总额约为47.98万元，复垦面积为2.0966公顷，单位面积投资概算15256.99元/亩。其中工程施工费28.90万元，其他费用共计18.14万元，不可预见费为0.94万元；本项目实施后预计新增净耕地为1.8955公顷，田坎面积为0.0147公顷，农田水利面积为0.1323公顷，农村道路面积为0.0155公顷，林地0.0387公顷。4、工程结构：土地平整工程、配套设施工程、育土培育工程。5、工程特点：地平整工程：首先进行拆除工程，拆除居民点房屋和院6坝，为土地平整腾出空间，也为配套设施建设提供建筑材料，同时对宅基地附属用地进行去杂清理；然后进行清理工程，清理项目区内建筑垃圾，将建筑垃圾运至项目区外低洼处深埋或运至项目区外；最后实施降坡覆土工程，根据不同的地物现状，对坡度较大的区域进行坡改梯地，对高低不平的区域进行平土处理，并对土层未达到耕作需求的区域覆合适厚度的土壤，使土地达到耕地耕作要求。配套设施工程：配套工程，主要是因地制宜新修生产路、排水沟、沉沙凼、积粪池和护坎。改善项目区内生产条件，减轻水土流失，保护复垦成果。育土培肥工程：经坡地改梯地、覆土新增的土地，土壤有机质含量低，土壤肥力不高，需对新增土地进行育土培肥，使耕地质量迅速提高。监理工作目标1、监理工作目标1）工程质量控制总目标：对项目施工质量严格认真进行旁站监理、跟踪检查、平行检验，确保达到规划设计、技术规范、施工合同要求的验收标准。2）工程进度控制总目标：对项目的施工进度进行动态监控，及时纠偏，确保达到合同工期的目标要求，使实际建设工期不超过合同约定的合同工期。3）工程投资控制总目标：严格控制不突破合同总工程价，严格控制图纸变更而产生的新增工程费用，从而严格控制工程实际投资不超过合同总价款。2、监理工作范围监理工作范围：新建厂房工程的施工阶段全过程监理。二、监理的组织机构71、监理组织机构设置根据该工程的投资规模、工程特点和施工的难易程度，公司拟成立合川项目监理部。组织机构图示如下：2、监理人员资质根据本工程的工程特点、投资规模，公司拟派驻现场具有监理员资质的监理人员5人组建合川项目监理部，具体负责本工程的监理工作。3、监理人员职责根据国家工程建设的有关法律、法规和《水利水电工程施工监理规范》，并结合本工程监理的范围和项目承担单位的要求，制定本项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员职责如下：（1）总监理工程师职责项目总监理工程师是监理单位派驻项目监理部全面履行监理委托合同的全权负责人，行使监理委托合同授予的权限，领导主持项目监理部监理人员开展监理工作。对外向项目承担单位负责，对内向监理单位负责。其岗位职责是：总监总监代表专业监理工程师监理员81）确定项目监理部监理人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理部的日常管理工作3）审查分包单位的资质（如有分包），并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员可调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；6）审定项目施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、工程进度计划等文件；7）审核签署项目施工单位的工程款拨付申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查处理；10）调解项目承担单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；]12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。（2）总监理工程师代表职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；92）按总监理工程师的授权，行使总监理工作师的部分职权；3）协助总监理工程师确定项目监理部人员的分工和岗位职责；4）在总监理工程师领导下，具体负责项目监理部的日常工作；5）初审分包单位的资质（如有分包），提出初审意见，报总监理工程师同意后，签署审查意见；6）检查和督促监理人员的日常工作，根据工程项目的进展情况建议总监理工程师对监理人员进行调整或对不称职的监理人员调换其工作；7）总监理工程师不在现场师时，主持监理工作会议，报总监理工程师同意后，签发项目监理部的文件和指令；8）对施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、工程进度计划提出初审意见，报总监理工程师同意后，签署审查意见；9）初审施工单位的工程款拨付申请、支付证书和竣工结算，提出初审意见，报总监理工程师同意后，签署审查意见；10）对工程变更提出初审意见，报总监理工程师同意后，提出处理意见；11）总监理工程师不在现场时，主持或参与工程质量事故的调查并将有关情况及时报告总监理工程师；1012）协助总监理工程师调解项目承担单位与施工单位的合同争议，处理索赔和审批工程延期；13）组织编写并经总监理工程师同意后签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；14）初审并经总监理工程师同意后签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，初审施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；15）协助总监理工程师主持整理工程项目的监理资料；16）督促各专业监理工程师监督施工单位抓好安全生产和现场文明施工，并在每月监理工程师提交的安全生产和文明施工报告上签署意见；17）监督监理工程师督促施工单位搞好“三控”工作，并在监理工程师每月提交的工程质量报告上签署意见；18）不得越权签字；19）协助总监理工程师对监理工程师签字的文件和资料进行审查、确认。（3）专业监理工程师职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申11请、变更，并向总监理工程师报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题应及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、整理及汇总，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（4）监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序质量进行检查和记录；5）担任现场旁站监理工作，发现问题及时纠正并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录；12三、监理对工程质量的控制工作1、工程质量控制的依据和内容1）协助承担单位按照设计和规范要求确定本工程项目的质量要求和标准，并以此为依据进行工程质量控制。2）及时审核并签认材料、半成品、成品及设备的质量资料。3）检查施工质量，参加重要工序及部位的隐检，参加分项、分部工程质量及工程的竣工预验收并及时签认其验收资料。4）审核施工组织设计、施工技术方案和安全措施。5）协助承担单位处理工程质量及安全事故的相关事宜。6）协助承担单位确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的资质及质量保证体系。2、工程质量控制的主要措施1）一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点，但又与进度计划控制和工程计量控制相互制约，因此监理工程师监督施工单位必须按合同、技术规范、设计图纸及设计变更要求施工，是监理工作的原则。2）两个重点①重要的分部分项工程。②关键部位。3）三个阶段13①施工准备阶段：审查施工单位配备的人力、材料、机械设备是否满足施工要求，审查施工单位拟定的施工方案、技术措施、质量保证措施以及原材料检验是否符合要求。②施工阶段：检查施工工艺是否按规范和经审批的施工技术方案进行，并对施工过程所使用的原材料、半成品等按施工预案进行抽样试验。③成品验收阶段：对已完成的各分项工程通过检测是否达到设计和规范要求的质量标准和允许偏差，对其质量写出评价报告。4）四个手段①检查：在施工过程中要对重点的环节和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中使用的材料与批准的是否相符，检查施工单位是否按批准的施工方案和技术规范施工。②测量：监理工程师对已完工程的几何尺寸要进行实测实量验收，不符合要求的及时责令整改和返工。③试验：对各种原材料、砂浆和砼配合比、砂浆和砼强度等，监理人员要随机抽样送检，进行验证试验。④指令性文件：施工单位和监理工程师之间的工作往来必须以书面文字为准。监理工程师通过书面指令和文字函件对施工单位进行质量控制，指出施工中存在的工程质量或其他问题，提请施工单位予以重视或改正。3、工程质量的事前、事中、事后控制工作1）通过对施工单位的材料