沈总在总公司工作会上关于安全环保

总经理沈双平在总公司2008年工作会议暨第一届职工代表大会第七次会议上关于安全环保工作的讲话2008年1月30日一、2007年在安全环保方面所做的主要工作始终坚持把安全环保摆在突出位置，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，深入开展“安全环保基础年”活动，安全环保保持了平稳态势。在目标责任上，总公司与7个项目部、13个专业公司、18个职能部门签订了《安全环保责任书》，各单位层层传递压力、分解指标，形成了比较完善的管理、监督、执行“三个层面”的安全环保责任体系。倡导“安全是领导的帽子、是员工的票子”的观念，强化安全责任考核和事故责任追究，先后处理事故相关责任者83人，其中追究责任48人，有8人被撤职，促使公司上下进一步增强了安全环保的责任意识。在行为受控上，以完善“统一管理、异体监督”安全监管机制为重点，按照集团公司HSE管理体系新标准，先后修订和完善《吊索具安全管理办法》、《钻机操作规程》等管理制度14项；技术标准16项；补充《下导管作业程序》等3个HSE作业程序文件；整合程序文件34个，形成了质量、健康、安全、环保“四位一体”的QHSE管理体系。经过全面推行“两书一表”，落实现场作业许可认可制度，加强一开验收考核，专门下拨30万元用于STOP卡活动，建立挂牌警示制度，强化生产过程旁站监督，开展安全大检查等一系列措施，全年共查纠各种违章行为6473例，排查并整改各种HSE不符合项及安全隐患13548项次。积极推广应用饮水层位封闭式钻井技术，把资源保护、环境保护工作与钻井工程同设计、同施工、同检查、同验收，并结合实施“三池”双层铺垫防渗布、井场周边加筑围墙等一系列减排措施，有效杜绝了环境污染事故的发生。在本质安全上，以削减安全风险和治理隐患为重点，先后投资6817万元，安排项目21项，配置和更新了数码防碰天车、护罩、钻头盒子等多种安全防护设施，拆除了69部钻机的机械猫头，实施井场电路标准化改造18个队，更新了50部钻机的高压管汇和８部钻机的循环系统，对26部井架进行了检测评价，对40部钻机、148个储气瓶、5处油库进行了安全评估，对3部钻机的关键部件进行了改造，报废旧钻机3部、立式下灰罐40具，关闭重大危险源5个。在交通安全上，坚持以限速治快为重点，组织开发了《交通运输作业文件》和《驾驶员岗位指导卡》54个，颁布施行了《机动车驾驶员安全行驶公里管理办法》、《不同路段限速规定》等制度，为车辆增装GPS终端系统903套，装配GPS的车辆总数达1003台，占车辆总数的98.25%。通过强化风险识别、强制限速行驶、在线跟踪监控、实行限时行车、落实属地管理、倡导文明驾驶、加密路检路查、启动考核激励机制等一系列措施，有效地规范了车驾人员行为，提高了交通安全管理水平。在应急管理上，坚持以井控安全为重点，制定了《CO、H2S防护知识及措施》、《井控设备管理规定》等制度，修订完善了总预案和12项专项应急预案，建立应急指挥中心40个，进行应急知识培训1132人次，组织开展二级、三级演练37次，参演人员达3.5万人次。坚持跟踪提示预警，重点加强了玄马、白豹、熊家庙、冯地坑等地区CO和气井H2S的检测与预防工作，总公司先后3次组织开展井控专项检查，对2口同时含有CO、H2S气体的井实施了全程跟踪监控，并在G19-14井、堡平3井开展了雨天防喷应急救援演练，增强了恶劣天气状况下应对突发事故的反应、处置能力，受到了集团公司井控检查团的好评。新疆项目部70562钻井队的井控工作在集团公司井控检查中列塔里木油区第一名。在安全培训及文化建设上，以解决“无知、无能、无畏”问题为重点，通过加大教育培训力度，普及安全环保知识，强化基本功训练，狠反“三违”行为，在网页上创办“安全与我同行”、“安全大家谈”、“安全知识问答”、“温馨提示”、“天气预报信息”、“感恩企业”、“我身边的安全故事征文”等专题栏目，广泛开展了“安全生产月”、“6.5世界环境日”、“6.19事故警示日”、“安全生产警示周”、“安全知识竞赛”等系列活动，员工队伍的安全环保意识进一步增强、素质进一步提高，实现了“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我会安全”的转变，“细节决定成败、关键在于落实”的执行理念更加深入人心，事故防范意识和自我保护能力明显增强。二、2008年的安全环保工作部署2008年安全环保工作要重点要抓好以下工作：严格落实安全环保责任制，努力构建和谐的发展环境。安全环保事关人的生命安全和社会的稳定大局。要坚持“生命和健康高于一切”的安全生产观，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全环保基础年”活动为载体，狠反“三违”，根治隐患，确保安全环保目标实现。•一是继续签订《责任书》。抓好安全环保指标及责任的层层分解和落实，严考核硬兑现，理清工作界面，明确责任主体，完善责任体系，严格责任追究，与领导业绩和员工利益挂钩，切实做到事事有人管、人人有专责。•二是大力推进HSE管理体系建设。按照“规范、简明、统一、可操作”的原则和“岗位职责简明清晰、程序衔接简捷严密、工作标准科学规范”的要求，搞好HSE作业程序文件的修订完善和《HSE作业指导书》的换版工作。进一步调整、补充和完善作业程序、管理制度和工作标准；加强“三标”建设，完善考核制度；强化HSE培训，提升安全素质；做准规定动作，杜绝自选动作；形成持续改进机制和良好执行文化。•三是进一步完善异体监督机制。充分发挥现场监督“四项”职能，强化作业许可认可制度，加大反“三违”、纠“三违”工作力度，从严从细把好按章指挥、规范操作关，确保生产全过程、全方位受控。•四是抓好安全隐患动态排查与综合治理。重点突出井架、压力容器、高压管汇、提升系统、刹车系统、防碰系统等要害部位，严格落实重大安全隐患挂牌整改消项制度。建立安全环保费用优先列入预算制度，加大资金、技术投入力度，重点搞好钻井队电路的标准化改造、安全防护设施的更新改造与配套、司钻操作台与井架二层台防爆对讲系统和探伤仪器的配置。•五是加强井控管理。要深刻吸取四川局“12·23”、吉林油田“6·5”、大港油田“9·9”井控事故的经验教训，持续加强“三高”区块、特殊工艺井的井控管理和CO、H2S等有毒有害气体含量提示预警工作。跟踪落实超前注水区块停注泄压工作，认真落实坐岗观察和气体检测制度，加强井控培训和应急演练，杜绝井喷、中毒事故发生。•六是加强消防安全。重点抓好储油罐区、乙炔气存放区等易燃易爆场所和生产营房的防火措施落实工作。•七是严格执行交通车辆限速规定和车辆属地管理制度。加大巡查力度，加强GPS跟踪监控，落实特殊天气的行车措施，坚决杜绝超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、无证驾车等一切违章行为，确保交通安全。钻井是能耗大户，也是排污大户。要把节约用地、节约用水、节约能源、减少污染、提高效益有机结合起来，坚持优化设计、节约优先，积极推广节能减排新项目、新产品、新技术。加强废油、废水、废弃物的管理和处理，开展废泥浆回收利用技术研究，加大设备跑冒滴漏治理力度，落实施工过程防渗、防漏、防污染措施，使总公司节能减排工作走在集团公司同行业的前列。