农转城动员

重庆机电技术学校重庆籍农村学生转户工作再培训再动员农转城工作领导小组2010年10月一、提高认识，增强做好转户工作的使命感1、转户工作是国家的大事为了鼓励重庆破解城乡二元经济困局，锦涛总书记亲自提出了“314”战略部署，鼓励重庆“加快”、“率先”，先行先试。国务院又为重庆统筹城乡发展量身定制了3号文，要求重庆率先实现城乡统筹发展，成为破解城乡二元结构的先行者，要逐步解决户籍人口城镇化率29%与常住人口城镇化率52%不协调的问题，实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇，为全国创造经验。2、转户工作是重庆的要事一是解决城乡二元分割问题。二是解决城市发展活力问题。三是解决农村后续乏力问题。通过教育移民特别是职教移民来解央农村发展乏力的问题是个很好的途径，职教移民、职教富民、职教助民。三、转户工作是学生的好事农村籍中职学生转户后，原来在农村享受的一切权利全部保留，包括征地赔偿、退地补偿、退房补偿、林权保留、计划生育、农村补贴以及其它针对农民的一切收益和优惠政策都不受影晌，即使在‘‘3年过渡期”之后，是否退地仍是自愿，政府不强制征收，并保留征地补偿收益权，还有下面5项实惠。（一）是算经济收入帐一看就业保障。绝大多数中职毕业生都能在城镇顺利就业，转户后即使失业，在规定期限内最高每月可领取570元的失业保险金，此项每年就多收入6840元，今后会不断提高。（二）看住房保障转户后符合条件的可申请廉租房，租金0.6-1.2元，如租用一套50平米的廉租房，每月只需50元左右;符合申请公租房的，租金仅为同类住房市场价格的60%。仅此一项，每年就可少支付几千元。（三）看生活保障2009年，我市农村居民现金收入人均5OOO多元，城镇居民可支配收入人均已达1.7万余元，是农村居民的3倍多。就是最低生活保障标准，农村户籍也不到城镇户籍的一半。（四）看医疗保障转户后享受城镇居民医疗保险，医疗保险受益额每年可增加1000多元;城镇居民享有更完备、更发达的医疗体系。（五）看养老保障按照现行养老保险制度，转户后养老保险每年受益数额增加1000多元。总共转户后每年可以增加收益2万以上。二是算个人发展帐农村籍学生转户后，可以更好地融入城币，实现同工同权，以主人翁的意识参与城市建设，享受城币的配套设施及城市发展的成果;毕业后纳入城镇居民就业保障范畴，想创业的，可以纳入微型企业创业扶持范围，申请注册资本金50%的小额贷款，最高金额可达5万元，实现个人发展性就业。三是算家庭生活帐农村籍中职学生转户以后，可在城币不受歧视地、平等地与城里人交友、恋爱，组建幸福家庭，过上幸福的生活。如果不转户，回到农村，在恋爱、婚姻方面受农村传统观念的影响，在我国，“门当户对”的观念始终存在，要提商生活质量，转户进城的好处是相当明显的。四是算文化生活帐城乡差别的客观存在，导致了城市和农村文化生活的极大差别。城市文化生活丰富，文化产品齐全，文化品位较高。有利于捉高文化修养;同时城市交通便利、信息发达、物资丰富..基础设施健全，所以城市化发展十分迅猛，全球绝大多数人已经居住在城市。五是算子女教育帐转户后，就可以享受与城填学生同样的待遇，与周围的城镇子女进同一个学校，接受同样的教育，成功的机遇完全一样，我们不能让自己的子孙在教育问题上输在起跑线上。从幼儿园到小字、初中、高中，至少可省5到6万元的捐资助学费用;重庆市农村籍中职学生转户是市委、市政府为重庆市农村籍中职生量身定做的大礼包，是一项全新的政策，以前只有读大学才能转户口，如果在城市买房还必须具备一定的条件，比如购房面积的限制、学历的限制、稳定收入的限制等，满足了这些条件才能转户。其他部分省市还不允许中职生转户进城。这也是重庆市作为中国西部唯一的直辖市、全国城乡统筹综合改革实验区，在全国率先启动的惠民工程。这是其它省市目前都没有的优惠条件。二、明确目标，增强做好转户工作的紧迫感（一）时间目标从时间上讲，令年我们按照4个阶段来推进。一是10月底，完成农村藉在校中职学生总数的40%转户进城。二是11月中旬，完成农村籍中职学生总数的60%转户进城。三是11月底，完成农村藉中职字生总数的75%转户进城。四是12月中旬，至少完成农村藉中职学生总数80%转户进城，最好能全面完成农村籍中职学生转户任务。现在已是10月下旬，时间非常紧迫，我们务必争分夺秒，抓紧推进，抓紧落实。我们在每一个时间节点都要向全市通报进展情况，并且把进展上报币委、市政府。（二）数量目标今年中职战线应转户学生为32万人，10月份要累计完成13.2万入，1i月中旬要累计完成19.8万人，11月底要累计完成24.8万人，12月10日前累计完咸26.4万人。请大家按照依法自愿、应转尽转的原则，对照目标任务，务必想尽千方百计，务必保证圆满完成任务。（三）机制目标政府推动、学校主动、部门联动、学生自动按照市委、市政府的总体安排，全面把握转户政策，做到步调一致全力全面完成。开弓没有回头箭，此事已无后路可退，没有价钱可讲，没有其他选择，惟有背水一战。三、增添措施，增强做好转户工作的责任感1、加强领导，健全组织机构2、明确责任，分解落实任务首先要明确职责，采取教委领导包学校，校长包专业部、中干包班级、教师和班主任包学生和家长的办法，明确每个层面、每个人的责任，把政策宣传到位，把任务落实到位。其次要分解任务，要把任务落实到学校、到年级、到班，确保转户工作取得实效。3、强化培训，加强政策宣传首先是领导带头学习，校长、分管副校长要熟悉转户的所有政策，带头做转户工作报告和动员，大会小会必讲转户。其次是要加强骨干培训.各校要确保工作人员吃透市政府出台的78、202、203、204、269号文件。其三要加强政策宣讲。内容上，重点宣讲户籍制度改革的意义，转户条件、优惠政策、利益保障等内容。消除学生及家长的误解。通过网络、电话、板报、标语等方式全方位宣传。第四要讲究方法，扎实搞好服务。在推动农村籍中职学生转户过程中，一定要认真按照市政府文件要求，做好过细的思想政治工作，遵循自愿原则，切忌简单粗暴。通过给在读学生及家长写信、发放宣传手册，向每一位应转户学生及家长明确市委、市政府的惠民政策，积极引导厂大学生树立愿转、想转、乐转的意识，用政策说服、用真情感动、用利好感化学生，使其主功争职、自愿转户进城。绝不能将转户与退地、入学、毕业证发放和资助等等挂钩。第五要完善机制，强化绩效考核。何谓三件衣服不脱，加穿五件衣服农村户口则捆绑了宅基地、林地、承包地“三件衣服”在转户后不脱，把城镇户口捆绑了养老、医疗、教育、住房、就业“五件衣服”穿上。重庆的转户政策概括为原有利益不受损，新增实惠比较多。原有利益不受损是指:学生原来在农村享受的权利继续保留，包括征地赔偿、退地补偿、退房补偿、林权保留、计划生育、农村补贴以及其它针对农民的一切收益和仇惠政策都不受影响，即使在‘‘3年过渡期”之后，是否退地仍是自愿，并保留征地收益权。新增实惠比较多是指:穿上就业、任房、社保、教育、医疗等“五件衣服”重庆农转城相关文件重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见（渝府发〔2010〕78号）重庆市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法(试行)渝办发〔2010〕202号渝办发〔2010〕203号关于户籍制度改革的通知重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法（试行）渝办发〔2010〕204号