监 理 大 纲

监理大纲1、编制依据1.1《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》等工程建设相关法律、法规及部门规章。1.2国家、行业及地方现行标准、规范、定额等。1.3《建设工程监理规范》GB50319-2000。1.4国电火[1999]688号文《国家电力公司工程建设监理管理办法》。1.5国家电力公司国电建[1998]710号文《输变电工程达标投产考核评定标准（1998年版）》。1.6本工程招标文件及业主意识的表示。1.7本公司质量管理体系文件等。2、工程概况2.1建设规模：(1)新疆伊犁特克斯河恰甫其海水电站220KV恰—铝线92.2km工程；(2)新疆伊河铝业220KV变电所土建工程、电气设备安装工程施工；(3)一号泵站110KV变电所、人民渠电站升压站改造工程；(4)萨尔布顺110KV变电所土建工程、电气设备安装工程；(5)人民渠电站至一号泵站变电所110KV输电线路53.4km工程及人民渠电站至220KV铝厂变电所110KV输电线路15km工程。2.2开、竣工时间：除上述第(2)项外的各项工程计划于2004年6月10日开工，其中：110KV输变电工程于2004年10月中旬完工；220KV线路工程于2004年12月31日完工；220KV变电所工程于2005年6月完工。3、监理服务范围3.1新疆伊犁特克斯河恰甫其海水电站220KV恰—铝线92.2km工程施工监理。具体内容如下：220KV恰—铝线起止点为恰甫其海水电站220KV出线构架—新疆伊河铝业220KV变电所进线构架，沿途经巩留、伊宁县，线路总长92.2km，为同塔双回路。每回导线采用单根LGJ—400/35钢芯铝绞线，两根避雷线为LBGJ—70—20AC铝包钢绞线和OPGW—S—12BI/70.6架空地线复合光缆。绝缘子为防污型玻璃绝缘子。直线塔和耐张塔均采用鼓型塔，全线铁塔257基，其中直线塔226基，耐张塔31基。基础采用现浇台阶式基础和灌注桩基础，其中现浇台阶式基础255基，灌注桩基础2基。跨越非通航河流3处，跨越电力线路21处，跨越低压线路9处，跨越通信线路12处，跨越公路6处，跨越房屋15处。3.2新疆伊河铝业220kV变电所土建工程、电气设备安装工程施工监理。具体内容如下：伊河铝业220kV变电所土建工程主要建筑物包括10kV、35kV配电室、110kV开关站、220kV开关站、变压器等户外设备基础及其防火隔墙、事故油池、电缆沟、排水沟、厂区地面及围墙等。伊河铝业220kV变电所电气工程主要包括：10kV、35kV配电室、110kV开关站、220kV开关站、变压器等所有电气设备等。3.3一号泵站110kV变电所、人民渠电站升压站改造工程、萨尔布顺110kV变电所土建工程、电气设备安装工程施工监理。具体内容如下：一号泵站110kV变电所高压侧配电装置采用户外中式布置，中、低压侧配是装置采用户内布置。主变压器容量2×10000kV.A的三相三绕组有载调压变压器（本期1台）。110kV侧2回进线（本期1回），单母线分段接线（本期1段）；35kV侧4回出线（本期2回），单母线分段接线（本期1段）；10kV侧12回出线（本期不上），单母线分段接线（本期不上）。人民渠电站110kV升压站扩建改造工程接线为单母线，110KV出线增加2回，主变110kV进线间隔增加1回，1个母线电压互感器间隔，更换母线及升压站内部分围墙、道路、大门等。萨尔布顺110kV变电所工程情况（同一号泵站110kV变电所）。3.4人民渠电站至一号泵站变电所110kV输电线路工程及人民渠电站至220kV铝厂变电所110kV输电线路工程。具体内容如下：人民渠电站至一号泵站变电所110kV输电线路工程全长53.4公里，沿线交通方便，地势平坦。人民渠电站至220kV铝厂变电所110kV输电线路工程全长15公里，沿线交通方便，地势平坦。4、工程项目监理目标4.1目标体系4.1.1质量目标认真贯彻、严格实施工程设计原则，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。4.1.2进度目标确保里程碑进度计划的完成，确保施工工期按施工合同约定的工期完成。4.1.3投资目标如业主要求，确保工程计量准确、符合规定，确保工程价款支付，控制在承包合同价之内。4.1.4安全目标协助项目法人按照国家电力公司有关安全管理的规定，进行安全生产管理，杜绝人身死亡、重大机械设备和其它重大事故的发生。4.2工程目标分解目标工程阶段目标分解质量进度投资安全施工准备1.到达现场的材料、设备必须符合相应规范或标准（合同条件）。2.开工条件一次审查合格。1.对现场环境、管理环境、技术环境严加控制，为正式开工做好准备。2.按一级网络计划的规定日期按时开工。1.要严防在运输和搬运过程中发生人身事故。2.要严防运输与保管中损坏设备。施工1.全部分项、分部工程合格率100%，分项工程优良率95%以上。2.杜绝质量管理事故。1.各分项分部工程工期不突破里程碑日期，按计划进度完成工程施工任务。如业主要求，可协助审查承包单位结算书。1.不发生人身重伤及死亡事故。2.不发生重大设备损坏事故。3.不发生其它重大管理事故。调试1.电气试验一次成功。2.参数测量正确。按计划完成调试任务。1.不发生人身触电事故。2.不发生接线错误。竣工验收一次验收合格率100%。保修期不发生因施工原因引起的设备停电事故。4.3实现目标的指导思想如果我公司中标，我们将立即组成强有力的项目监理部，在总监理工程师的领导下，以最快的速度进入现场，按合同要求加大开工前各项准备工作的监理力度，确保工程按计划开工。在中标后一个月内，提交“监理规划”报业主审批。随后即着手编写各专业“监理实施细则”，并严格执行。5、工程项目监理措施5.1施工阶段监理措施5.1.1监理工作程序及工作内容对承包商施工准备情况的监控工作内容监理工作程序1、对施工队伍及人员质量的监督检查。A）在施工招标阶段，协助发包人审查承包商资质。B）审查施工单位人员持证上岗情况（包括专职管理人员、焊工、检验和试验人员）。C）审查承包商试验室资质。2、对所需材料、设备的监督检查。A）订货前的监督检查①了解市场行情，货比三家；②审查材料、设备供应厂家的资质。B）进货后监督检查①凡进场的材料、设备应有产品出厂合格证及技术说明书；②按“技术检验规定”承包商进行复检，监理工程师认证。对质量有怀疑或出厂证件不足以说明问题的材料要重新检验。C）对现场配制材料及设备加工制造的监督检查。①现场配制材料，应先提出试配要求，经试配合格后方能使用；②对主要设备的加工制造，应进行现场监造。D）对材料设备现场存放、领用、发放的监督检查。①建立现场材料、设备保管、领用、发放管理制度；②定期、不定期对材料、设备的保管情况进行检查；③新材料、新设备、新工艺必须提供鉴定证书及试验报告。3、对承包商施工组织设计、施工方案的审查。A）审查施工组织设计的组织体系是否健全；施工现场总体布置是否合理；施工技术措施的针对性、有效性等。B）审查施工方案中工序安排的合理性；施工机械选择的满足性、合理性；主要施工方法的可行性。4、对施工机械、设备的监督检查。A）审查施工组织设计中施工机械设备选型是否恰当，能否满足设计及发包人要求。B）数量是否足够，是否已按批准的计划备妥。5、对施工环境及条件的监督检查。A）技术环境。水电或动力供应，施工照明、安全防护设备、施工场地、通道条件。B）管理环境。①质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好状态；②组织结构、检测制度、人员配备是否完善明确；③检测、试验和计量仪器是否准备齐全，并处于良好可用状态；④外委检测、试验机构资质、能力是否符合要求。C）自然环境条件。对未来自然环境可能出现对施工作业质量的不良影响是否有充分的认识，是否做了充分准备，采取了有效措施。6、对测量基准点、参考标高及测量放线的控制。A）对给定的原始基准点、基准线和参考标高进行复测。上报监理工程师审核批准。B）复测施工测量控制网。7、协助发包人做好施工总平面管理，以保证施工能按计划、有秩序地进行。施工总平面布置应满足整体施工进度和工序施工的要求，要有利于保证质量。施工准备阶段对分包商资质进行审查，并提出监理意见。参与发包人主持的设计技术交底，组织施工图会审，并形成会议纪要，由各参加单位签认；并将审核中发现的问题上报发包人，要求设计单位改正。分包商资质审查设计技术交底及施工图会审审核单位工程开工报告，严把开工关对拟开工的单位、分部工程的各项准备工作进行检查，对承包商提交的“开工申请报告”进行审批，合格后由总监发布开工指令。施工阶段a、质量控制工作内容监理工作程序对承包商质量控制工作的监控1、对施工单位的质量自控系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用，如发现不胜任人员，可建议发包人要求施工单位予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进完善。2、监督与协助承包商完善工序质量控制。A）将影响工序质量的各种因素，自始至终纳入质量管理范围。B）督促承包商将“对质量影响大、保证质量难度大、发生质量问题影响大的工序、部位和对象”设置为质量控制点，加以控制。C）及时检查、审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。D）对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要进行试验和复核。施工过程中进行质量跟踪1、施工过程中进行跟踪监控。若发现施工单位有违约行为或质量不符合要求时，监理工程师有权要求予以处理。必要时可由总监理工程师下发“停工指令”。2、严格工序间的交接检查。对于主要工序和隐蔽作业，按有关规范要求，在规定的时间内进行检查，不经监理工程师检查、确认，不得进行下道工序。3、要求承包商建立施工质量跟踪档案（施工记录）。A）材料生产跟踪档案。包括：施工文件目录；不符合项报告及编号；各种试验报告；各种合格证；以及各种维修记录等。B）按分部、分项或单位工程建立建筑物施工或安装质量跟踪档案。在每个施工质量跟踪档案中应包括：有关文件、图纸、试验报告、质量合格证、质量自检单、监理工程师质量验收单，以及各工序施工记录，还应包括关于不符合项报告、通知和对其处理情况。以上档案建立完成后，施工单位在相应的跟踪档案上签字、留存，并送交监理工程师一份。1、按照“三级检查验收制度”的规定，对工序产品完成后，首先由施工单位进行自检，自检合格后向监理工程师提交“工程质量报验单”。监理工程师接到通知后，应在合同规定的时间内进行检查，确认其质量合格后，方可进行下道工序的施工。2、隐蔽工程在隐蔽前要经检查合格后验收；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，按规定进行见证取样检验；涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。工程检查验收处理工程质量事故当工程施工发生质量事故时，按照质量事故处理的程序和要求处理工程质量事故。倒塌事故12小时内上报主管部门；重大事故24小时内写出书面报告；一般事故每月汇总集中上报主管部门。质量事故处理文件资料，要及时整理归档。试车协助业主组织机组整套启动试运及机组移交投产。1、参与审查施工单位、调试单位的分部试运及整套启动试运计划、方案、措施及调试报告，提出监理意见。2、协调工程项目的分部试运工作。3、参与整套启动试运，对试运中出现的设计、设备和施工质量问题提出监理意见。c、投资控制工作内容监理工作程序审核承包商的进度计划b、进度控制协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，审查批准施工单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。审批承包商、季、月进度计划着重解决各承包单位施工计划之间的综合平衡与衔接及施工进度计划与资源保障计划、外部协作条件之间综合平衡与衔接。并依据上期计划的完成情况，对本期计划做必要的调整。施工进度计划的监督检查1、不仅要检查承包商的各种施工进度报表和分析资料，而且要及时深入现场进行实地检查，以核实、掌握施工单位所报已完项目时间、工程量的真实性。2、将实际进度与计划目标相比较，根据所掌握的信息、资料，分析产生偏差的原因，及时采取相应对策，以保证进度计划的按时完成或根据现场的实际情况，做必要的调整。工程计量1、依据承包商提交的已完工