镇巴县环境保护局2011年创先争优实施方案

镇环发〔2011〕18号镇巴县环境保护局关于深入开展创先争优活动的实施方案各科室、站、队：为进一步推进生态文明建设，加强基层环保队伍建设，切实提高环保工作效率，改进机关作风和廉洁从政建设，按照市环保局和县文明办关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的安排部署，现结合我局工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观重要思想为指导，以“弘扬镇巴精神、推动科学发展激情实干兴县惠及人民群众”为主题，加强基层组织建设，推动环保事业发展、强化干部作风、促进社会和谐、服务人民群众的总体要求，以创建“五好”先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标，以“科学发展当先锋、两个带头作表率”为活动载体，从环保工作实际出发，解放思想，创新理念，着力扩大党组织的覆盖面，增强党组织生机活力，充分发挥党支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进环保事业和谐发展中的作用，为深入贯彻落实科学发展观，破解环境保护工作难题，服务全县经济社会又好又快发展提供强有力的保证。二、目标任务通过开展创先争优活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中开展“三学三比三无”竞赛热潮，以学习研讨、读书演讲等形式多样的活动为载体，不断提高党员干部的争优思想，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。完成和履行党章规定的基本任务和义务，努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。力争做到“五带头”：带头做学习型党员、带头维护团结稳定、带头争创一流业绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。同时，加强班子的规范化建设，强化组织功能，扩大组织覆盖，营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。三、创建内容（一）争创省级文明单位标兵，争当科学发展时代先锋。在全局广泛开展创先争优活动，进一步增强全局科学发展意识，提高环保管理水平，破解群众关心的难题，努力提高百姓幸福指数，加快推进“和谐镇巴”建设。加强思想作风、工作作风建设，把创先争优活动与行政效能建设活动紧密结合起来，对不良作风敢于“亮剑”，下重药。坚决克服“懒、散、庸、拖、贪、推”，“脸难看、门难进、事难办”等现象，着力打造廉洁高效的政务环境。健全完善体制机制，通过能效建设与考评，促进机关工作规范化、制度化、程序化，进一步增强党员干部队伍凝聚力、创造力、战斗力。开展业务练兵、劳动竞赛等活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。（二）以形式多样的主题活动，营造创先争优良好氛围。按照市环保局和县文明办的要求，扎实开展以学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违规、无差错、无浪费为主要内容，以深化学习型党组织建设为抓手，以学习研讨、专题辅导、座谈讨论、读书演讲比赛等形式为载体的创先争优活动。一是深入学习科学发展观，学习党的十七届五中全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，采取党性教育与“连心共建”、“最佳党日”及“天汉书香”读书活动有机结合的方式，注重进行党章、党史和党的基本理论、基本政策、基本法纪和基本知识为主要内容的党性教育，进行以业务知识为主要内容的能力素质教育。二是以纪念建党90周年为契机，开展“三唱三颂”、“我们的节日”、“学先进、争优秀”征文比赛等系列活动，凝聚全局力量，激励党员干部立足本职创先争优，着力培养一支既有坚定的党性观念，又有较高业务水平的党员干部队伍，形成比、学、赶、帮、超的热潮。（三）深入开展干部作风整顿，切实维护人民群众利益。以“树公仆形象、树服务品牌、树行业新风”为载体，扎实开展干部作风教育整顿活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。紧紧围绕“建党90周年”、“我们的节日”等这一主题开展活动，引导广大党员干部牢固树立以人为本的理念，自觉践行科学发展观，关注民生、改善民生、保障民生。以污染减排为重点开展好环保专项行动，加快推进“激情干事，实干兴县”建设，同时提高环境保护工作水平，促进和谐、维护稳定。四、方法步骤创先争优活动总体安排两年时间，从2011年4月开始，主要围绕迎接建党90周年、“三学三比三无”主题实践活动两个重大节点展开，分四个阶段进行。第一阶段：动员部署阶段（2011年4月底前）1.结合实际制定出2011年度局创先争优活动工作方案。2．召开创先争优动员大会。明确活动内容及步骤，将创先争优实践活动整改落实后续工作纳入其中，稳步推进落实。明确创先争优的意义、标准、目标和具体办法，动员和组织广大党员投身到创先争优活动中来。3.召开全局2011年度创先争优活动推进会议。安排部署今年的创先争优工作，成立领导小组。贯彻落实党的十七届五中全会、全县经济工作会议精神。第二阶段：全面推进阶段（2011年5月初至2010年8月底）1、5月份以“三会一课”，全局集体学习等为载体，认真制定全局创先争优理论学习计划，不断规范领导班子民主生活会内容及要求，组织党员干部深入学习贯彻十七届五中全会精神，研读《科学发展观重要论述摘编》、《“讲政治、转作风、扬激情、促发展”-作风建设制度汇编》、《激情工作法概论》等材料。2、6月至7月下旬开展以学理论、学业务、学先进，比学习、比服务、比业绩，无违规、无差错、无浪费为主要内容的“三学三比三无”主题实践活动，制定党员干部学习讨论计划，按照实施方案步骤和要求，以学习研讨、专题辅导、座谈讨论等形式，认真落实“三学三比三无”主题活动。3、8月至9月底，一是以纪念中国共产党成立90周年为契机，全局以局机关、站、队为单位，组织开展以唱红歌颂扬延安精神、唱赞歌颂扬改革开放、唱家乡歌颂扬美好新生活为重要内容的“三唱三颂”演讲比赛，并选送优秀者参加市环保局比赛。二是扎实开展“我们的节日”社会活动，充分发挥党支部作用，激发鼓励全局党员争当先锋模范，激发全局工作热情。三是组织开展球类联谊比赛等活动，丰富干部职工业余生活，活跃工作氛围。第三阶段：总结完善阶段（2011年9月初至2011年12月1、召开领导点评会及群众评议会。结合年底单位和个人的工作总结，支部向上级党组织和党员，党员向党支部和群众进行述职。召开群众评议会，并制定出整改措施。召开年终创先争优工作总结会，总结全年创先争优工作，交流经验，推荐典型，制定出下一年的工作计划。五、保障措施（一）加强组织领导。为确保我局创先争优活动有序开展，取得实效，成立由局长徐尊举任组长，局班子成员任副组长，机关各科室负责人为成员的“创先争优活动领导小组”，负责活动的具体组织和指导检查。（二）落实工作责任。落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部做出榜样。领导小组成员和各科室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，确保活动取得实效。(三)强化督促检查。领导小组要加强对创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，防止活动走过场、出偏差。党支部及全体党员对领导小组的工作要积极支持、密切配合，加强同局活动领导小组办公室的沟通，为全局开展好创先争优活动创造良好的条件。(四)营造舆论氛围。采取多种形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。大力宣传开展创先争优活动的重大意义、活动的总体部署、目标要求以及成功经验和创新做法。注重发现、挖掘和宣传先进典型，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。通过先进典型的示范引导作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，为环保事业的发展做出新的贡献。二〇一一年六月二十五日主题词：环保创先争优实施方案主送：市环保局，县文明办。镇巴县环境保护局综合室2011年6月25日印发共印5份