XX镇《劳动合同法》贯彻执行情况汇报

--1--关于《劳动合同法》贯彻实施情况汇报？？镇人民政府（2011年8月19日）各位领导：大家好！根据县人大这次检查工作的具体安排，现在我就我镇《劳动合同法》的贯彻落实情况作如下汇报:一、基本情况2008年1月1日《劳动合同法》颁布实施以来，我镇以保障劳动者合法权益、构建和谐劳动关系为主线，始终高度重视《劳动合同法》的贯彻落实工作，将其列入全镇工作的重要日程。今年1至7月份，我镇先后组织在全镇范围开展了５项专项检查工作，共检查用工人数较多的各类用人企业234家，涉及劳动者8420人,督促各用人单位补签劳动合同1200余份，累计签订劳动合同7578份，合同签订率达到90%；这些用人单位共为7157人办理缴纳了养老、失业、工伤、医疗、生育保险。同时，我们还对落实劳动保障制度比较全面的22个企业进行了劳动用工备案登记，采集了单位及职工的基本信息。总的来看，三年多来，特别是今年以来，经过上下的一致努力，我镇《劳动合同法》的贯彻实施工作得到不断推进，并取得了较好效果：一是全镇的大多数企业和用人单位通过劳动合同管--2--理的意识在明显增强，劳动用工进一步规范，合同签订率逐年提高；二是工资发放逐步规范化，最低工资制度得以有效执行，以保障农民工工资为重点的维护劳动者的合法权益工作扎实开展；三是《劳动合同法》的实施环境得到不断优化，劳动关系在保持稳定的基础上不断走向和谐。二、主要做法和措施（一）高度重视，精心筹划，认真安排部署。《劳动合同法》颁布实施后，我镇高度重视，及时成立了镇《劳动合同法》实施工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了工作任务，落实了工作人员和工作责任，在组织领导、人员、力量上保证了劳动合同法贯彻实施工作的深入开展。（二）点面结合，广泛宣传，提升法律意识。多年来，我镇坚持采用多种形式做好劳动合同法的宣传教育工作。今年1-7月份，我镇积极配合县人社局在行政广场、乐天玛特、翠湖园等群众集聚场所设立咨询点，就《劳动合同法》及其配套法律法规进行了宣传，发放了宣传资料，同时就群众关心的问题集中进行了解释解答。前7个月的宣传活动中，共累计发放各类宣传材料9000多份（本），接受群众咨询1200多人（次）。整个宣传培训工作有四个特点：一是在对象上实现了广覆盖；二是在宣传形式上讲求灵活性；三是在内容上注重针对性；四是结合解决问题注重实效性。通过深入广泛宣传，显著提高了社会各界对《劳动合同法》的知晓率、用人单位遵守《劳动合同法》的意识和我镇劳动者正确--3--运用法律武器维护自身合法权益的能力，营造了健康良好的用工环境，促进了劳动关系和谐稳定，收到了较好的效果和广泛好评。（三）集中检查，限期整改，抓好工作落实。在日常检查及各项专项行动中，我们始终坚持以《劳动合同法》及其配套法律法规的贯彻执行情况为重点，从用人单位职工工资发放表和职工花名册入手，紧紧围绕用人单位劳动合同签订、工资发放、社会保险参保缴费、最低工资标准执行、单位内部管理制度的建立以及是否规范等情况，进入各用人单位开展深入细致的检查，确保检查工作有的放矢。尤其是对出现劳动纠纷问题和投诉举报比较集中和突出的建设企业、涉及农民工比较集中的餐饮单位进行了重点检查，对发现的问题，能及时处理的当场进行了调查处理，不能及时处理的也要求相关用人单位限期整改。今年1-7月，在与县劳动监察大队联合检查中，共发放限期整改通知书10份。目前，8个用人单位已按要求进行了整改，2个单位正在整改之中。集中检查工作促进了用人单位《劳动合同法》的贯彻落实，取得了较好成效。（四）完善机制，强化执法，维护职工合法权益。今年以来，我们根据县人力资源和社会保障部门的工作布置，开展各类执法工作，认真处理了大量的信访和劳资纠纷案件，注意在维护劳动者合法权益同时，促使用人单位加强和规范劳动用工管理，积极发挥劳动监察的作用，有力地维护了劳动关系和社会的稳定。今年1至7月，我镇共处理劳动争议16起，通过多种方式调解处理15起，1起正在处理中。--4--三、存在的问题一是部分用人单位和劳动者对相关法律认识模糊。一些管理不规范的用人单位认为《劳动合同法》的颁布实施增加了企业成本，对该法的贯彻持消极态度，老板一人说了就算，想用则用，不想用就走人的做法仍较普遍，有的与职工要么不签订劳动合同，要么即使签订了劳动合同也不够规范。与此同时，一些劳动者对《劳动合同法》的认识不足，态度也不积极，认为签订劳动合同将影响自由流动，“捆住”了手脚，不利于自由择业而不愿意签订劳动合同。相当数量的农民工群体中，多数务工人员认为自己农闲打工、农忙务农，不愿与企业签订劳动合同，不想受到约束，造成合同管理难度加大。二是部分私营企业、多数个体户参加社会保险的意愿不强，积极性不高。尽管我镇多次深入各用人单位就其行业特点和《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规进行了有针对性的宣传，但仍有部分私营企业、多数个体户认为他们用工灵活，人员流动性大，参加各类保险的必要性不大，再加上好些企业生产经营状况不佳，并认为各项社会保险要缴纳的费用高，企业难以承受，致使社会保险覆盖面窄、参保缴费率不高。三是一些用人单位拖欠、克扣职工工资的现象仍然存在。今年以来，我镇受理的的16起关于劳动争议信访案件中，涉及用人单位拖欠、克扣职工工资的案件就达15起，占总受理案件的93%，涉及人数61人，涉及金额达22万多元。在15起案件中，涉及建设领域--5--的就达10起。因建设领域普遍存在非法转包、个人承包等现象，给处理带来了极大的难度，单靠劳动保障部门很难从源头上解决欠薪问题。同时，部分个体工商户也存在随意拖欠、克扣职工工资的现象。四、下一步工作打算（一）继续加强法律宣传培训，提高和深化用人单位及劳动者对《劳动合同法》的认识。下一步工作中，我们将在全社会进一步加强就业观念教育，在《劳动合同法》宣传的广度和深度上狠下功夫，采取多种形式，利用多种宣传工具，重点宣传用人单位和劳动者关注的热点、难点问题，注重宣传实效。通过增强用人单位和劳动者的法律意识，使在双方发生用工行为时，能自觉签订劳动合同，约定各自的权利义务，明确工资报酬数额或计算方法，从而尽可能避免产生劳资纠纷。（二）继续加强对用人单位劳动用工的指导和管理。一是督促企业完善内部管理制度。引导企业根据《劳动合同法》的规定，完善与劳动合同制度相配套的内部规章制度，加强人力资源管理，建立健全劳动合同管理台帐，引导用人单位自觉建立职工花名册、工资花名册和签订劳动合同，实现劳动合同管理的科学化和规范化。二是健全劳动用工登记备案制度。建立起劳动合同、企业规章制度审查备案制度，建立完善劳动用工信息数据库，实现对劳动合同签订、续订、变更、解除、终止等各个环节的动态管理。要重点推进餐饮、建筑、交通和加工业等劳动密集型企业的劳动合同签订工作。--6--（三）继续加大劳动争议调处工作力度。我们将进一步研究分析劳动纠纷方面可能出现的新情况、新变化，加大调解力度，切实提高劳动争议处理效率，实现对劳动合同争议的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。各位领导县人大开展的这次检查活动，不仅仅是对《劳动合同法》实施情况的一次检查，更是对我镇贯彻实施《劳动合同法》一次检阅，有助于提升我镇各个部门和企业对《劳动合同法》的认知程度，意义十分重大。我们坚信，在县人大的监督指导下，我镇就《劳动合同法》的贯彻落实将会更加深入，必将为建设富裕文明和谐秀美的新？？作出新的更大的贡献。谢谢大家！