公共部门人力资源管理期末复习课(ppt页)资料

宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）公共部门人力资源管理期末复习课主讲：宁波电大吴世杰考试基本情况考试时间：以考试通知单为准考试长度：90分钟考核形式：闭卷题型设置：选择填空题10%（5），多项选择题10%（5），判断题10%（5），名词解释20%（4），简答题30（3），论述题20%（1）。课程性质：统设必修、学位课答题要求选择填空题：提供5个选择项，根据题意选择，属于连线题，比较简单，送分题要把握好。多项选择题：在熟悉题意的情况下，要做全，不要漏选。判断题：只判断不改错。从下学期开始估计要改错了。名词解释：属于识记题，但不要求和教材所述完全一样，只要答对意思，用自己的话叙述也可以。简答题：一般情况下只要答对要点就可以了，不用作具体展开。论述题：在答出要点的情况下做适当展开，要对每个要点理解，最好用自己的话去叙述。但是有一点必须注意：要点一定要写全。说明：本次考试没有案例分析题。一、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）1.理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有（ABC）A韦伯B泰勒C法约尔D马斯洛2.公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（ABC）A公益企业B公共事业C非政府公共机构D国有企业3.人力资本的性质主要体现在（ABCD）A人力资本的生产性B人力资本的稀缺性C人力资本的可变性D人力资本的功利性4.从规划范围看，公共部门人力资源规划有（ABCD）A全国性人力资源规划B地区性人力资源规划C部门人力资源规划D某项任务或具体工作的人力资源规划5.用于人力资源需求预测的定性预测法有（AB）A德尔菲法B自上而下预测法C回归分析法D比率分析法6.公共部门人力资源流动的内在动因是（ABC）A物质生活环境的需求B社会关系的需求C发展的需求D竞争的需求7.一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循（BCD）A权威原则B地域原则C面广原则D及时原则8.当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（ABCD）A选任制B委任制C考任制D聘任制二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）1.制度是公共部门人力资源管理范式架构的核心。（×）2.公共部门人力资源管理发展需要强有力的动力机制来推动，而价值就是这种动力机制的内核。（√）3.劳动者的文化技术素质是是人力资源质量的核心部分。（√）4.理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。（×）5.人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”著名论断具有极强的人力资本含义。（×）6.人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（√）7.调配功能是人力资源市场的基本功能。（√）8.工作分析是人力资源管理乃至整个组织管理的基础。（√）9.职位分类的最大特点是“因事设人”，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。（√）10.文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。（√）11.古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的，他从人性善出发，得出结论：“人情者，有好恶，故赏罚可用”。（×）三、名词解释1.公共部门人力资源开发与管理：是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。2.公共部门人力资源生态环境：是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。3.公共部门人力资本：指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。4.公共部门人力资源规划：指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。5.公共部门人力资源需求：组织按照自己的发展规划，为开展获得如要招聘的员工数量和类型。6.公共部门人力资源流动：是指根据工作需要或个人意愿，按照一定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变更或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。7.挂职锻炼：是指机关培养锻炼公务员的需要，有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或者其他地区的机关，以及国有企业、事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干的人事交流活动。8.人才测评：指的是建立在心理学、行为科学、管理学、统计学、计算机技术基础上的一种科学的综合选才方法体系，它通过对人员的知识水平、能力、个性特征、职业倾向和发展潜力等方面素质进行综合的测量和评价,为人事决策提供支持信息。9.文件筐作业：又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。其操作方法是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料，让应试者阅读完这些资料后，决定处理意见。10.管理游戏：亦称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。11.角色扮演：即让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。在这种活动中，评价者设置了一系列尖锐的人际矛盾和人际冲突，要求候选人扮演某一角色并进入角色情景，去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在不同人员角色的情景中表现出来的行为进行观察和记录，测评其素质潜能。12.公共部门人力资源获取：是指以科学的测评手段和方法为工具，通过招募、甄选、录用和评估等程序，从组织内外获取合适的人员填补职位空缺，实现组织目标的过程。13.公共部门人力资源培训与开发：是指为了促进公共部门组织目标的实现，根据组织实际工作情况和员工发展需要，对员工的知识，技能，能力和态度等所实施的培养和训练。14.选任制：指的是以选举的方式任用公职人员，即由法定选举人投票，经多数通过，决定公务员职务的任免。15.绩效：是指某一组织或员工在一定时间与条件下完成某一工作任务所表现出来的工作行为和所取得的工作结果，对组织而言，绩效的表现形式主要体现在三个方面：工作效率、工作数量与质量、工作效益。16.绩效评估：又称绩效考核或绩效评价，它是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的旅行程度，已确定其工作成绩的管理方法。17.薪酬：指的是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，包括工资，奖金，津贴以及其他各种福利保健收入。18.公共部门人力资源监控机制：是指依据法律法规和其它相关规范对公共部门以及公职人员从事公职管理活动的行为进行监督、监察和纠正的一系列方式、方法、手段的总称，它是一种内外结合的“他律”行为。19.品秩：是指官制中与官职并行的身份等级制度，它按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑。四、简答题1.公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？A、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性；B、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；C、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；D、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。2.公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？A、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此，合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。原则上，用人与治事应当统一，事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政管理权限，建立相关的管理制度，明确职责范围是完整统一原则的实施，是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。由此可见，任何其他形态的组织，其人事权的划分与人事管理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。B、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。C、在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术；而针对公共部门产出的非量化性特征，公共部门人力资源开发管理必然发展出适用于公共组织的绩效评价指标。3.各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？A、在发展的方向上都指向现代的功绩制；B、在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制。各国在发展路径上的差别只在于其在这条发展道路上的位置不同而已；C、在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡。专业化的要求日趋强烈，尤其是对科技专才的需求，已成为各国发展的关键之所在；D、在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡。4.公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？A、公共部门人力资本具有社会延展性；B、公共部门人力资本具有成本差异性；C、公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；D、公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；E、公共部门人力资本具有市场交易不充分性。5.公共部门人力资源规划的作用是什么？A、维持政治稳定；B、促进行政发展；C、提高人力资本使用效率；D、实现人事管理技术科学化；E、帮助员工实现个人价值。6.公共部门人力资源流动的意义是什么？A、合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力；B、合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构；C、合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一；D、合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系；E、公共部门人力资源的流动，还有利于解决公职人员的实际生活困难，如长期两地分居、上班路途遥远等，体现组织对公职人员的关心和爱护，具有稳定公职人员队伍的作用。7.公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？A、用人所长的原则；B、人事相宜的原则；C、依法流动的原则；D、个人自主与服从组织相结合的原则。8.公共部门人力资源开发与培训的作用是什么？A、公共部门人力资源培训是提高公职人员整体素质和业务能力的基本途径和重要保怔。公职人员在进人公共部门之前已经具备一些基本的素质，进人公共部门后，还需通过实际工作和进一步的培训去发展和提高。尽管在进人公共部门之前，工作人员已具备一定的学识并具有一定的智力水平，但他们还需掌握和熟悉处理某项工作的特殊技能。基于此，对部门新录用人员的培训就显得十分重要。B、随着现代科学技术的发展，公职人员所涉及的业务内容和处理方法也处在不断更新和变化之中。一些新的理论和科学技术越来越多地渗透到公共管理中，如系统论、控制论和信息论等现代管理理论日益为管理部门所用，先进的计算机和互联网技术、通信技术以及办公自动化设备也广泛地应用于公共部门。这些变迁给公职人员提出了挑战，要求他们更新知识结构，通过快速的学习，运用新的方法从事公共管理活动，以跟上社会发展和时代进步的潮流。C、公共部门人力资源培训是充分开发人才资源的重要渠道，是公职人员自身职业发展的重要台阶。人的品德、智力、知识、技能和体力具有很大的可塑性和发掘的潜力，培训便是发掘人的潜能和塑造人才的有效途径。高质量的人才资源不是自然形成的，它是开发的结果。对公职人员进行系统培训，有助于开阔其视野，提高其工作情趣，激励其进取精神，提高其