欢城煤矿火灾事故应急救援预案

-1-预案编号：WKHCMK2012-x欢城煤矿火灾事故应急预案发布日期：2012年xx月xx日实施日期：2013年1月1日-2-批准页微山湖矿业集团有限公司欢城煤矿应急预案编制工作组于2012年9月编制的《火灾应急救援预案》)通过矿内部评审，符合应急预案编制要求和实际情况，从2013年1月1日起在本矿范围内正式实施。审核人：签发人：年月日-3-目录一事故类型和危害程度分析..............错误!未定义书签。1.1危险源评估......................................41.2事故类型........................................41.3危害程度分析....................................4二应急处置基本原则....................错误!未定义书签。3组织机构及职责....................................53.1应急组织体系....................................73.2指挥机构及职责..................................7三预防与预警..........................................84.1危险源监控.....................................174.2预警行动.......................................20四信息报告程序........................错误!未定义书签。5.1矿井火灾事故应急响应基本流程....错误!未定义书签。五应急处置...........................................216.1响应分级........................错误!未定义书签。6.2响应程序........................错误!未定义书签。6.3处置措施.......................................27六应急物质与装备保障.................................42-4-1.事故类型和危害程度分析1.1危险源评估外因火灾的危险源：井下烧焊、电气设备过热过流短路、皮带等运输设备运转过热等原因都会引起火灾。采掘工作面违章放炮或瓦斯、煤尘事故也会引起火灾。内因火灾的危险源：我矿所采煤层均具有自燃倾向性，自然发火期在3-6个月左右。随着矿井开采，采空区增多，矿井通风路线加长，风压升高，对防止煤炭自燃都是不利因素。加上矿井不断延深，矿山压力增大，煤柱破碎，采空区密闭漏风，也能导致自然发火。停采线的防火处理不及时或采空区封闭不好也可能造成煤层自然发火。1.2事故类型井下火灾（外因、内因）的特点是突然发生、来势迅猛，发生的时间和地点出人意料。可能造成重大人身伤亡或财产损失,属于重特大矿山事故类型。1.3危害程度分析外因火灾的危害：A.产生高温和有毒有害气体，造成人员窒息及CO中毒事故。-5-B.烧毁支架、设备，造成财产损失。C.产生火风压，破坏通风系统，使井下风流紊乱扩大事故。D.引起瓦斯、煤尘爆炸。E.使矿井局部或全部停产，破坏矿井生产。F.扑灭井下火灾，消耗大量人力物力。内因火灾的危害：A.产生高温和有毒有害气体，造成人员窒息及CO中毒事故。B.烧毁支架、设备和煤炭资源，造成财产损失。C.产生火风压，破坏通风系统，使井下风流紊乱扩大事故。D.引起瓦斯、煤尘爆炸。E.使矿井局部或全部停产，破坏矿井生产。F.扑灭井下火灾，消耗大量人力物力。G.封闭火区，冻结大量可采煤量。2.应急处置基本原则井下发生火灾事故后，干部职工要沉着、冷静地按照紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先的原则抢险救援。（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。-6-（5）一旦发生火灾事故，应立即佩戴好隔离式自救器，并迅速外撤。（6）在撤退途中，如果退路被堵或自救器有效时间不够，可到矿井专门设置的井下避难所或压风自救装置处暂避，也可寻找有压缩空气管路的巷道、硐室躲避。这时要把管子的螺丝接头卸开，形成正压通风，延长避难时间，并设法与外界保持联系。（7）立即向矿调度室汇报，开展自救互救工作，立即对实施灾区停电（掘进区不得停电，已保证局部风机正常运行）。（8）调度室要立即要按报告程序有关领导和上级单位汇报，救援指挥部立即投入工作，启动预案，指挥灾区人员撤离，召请矿山救护队，专业救护队侦查灾情，制定救援方案，开展抢险救灾直至救援结束。（9）抢险救灾的基本原则：1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难的原则救险。2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。3）应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些烟雾和有毒有害气体，-7-既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。4）消除巷道堵塞物，以便于救人。5)寻找火源，扑灭引起的火灾。6）做好灾区侦察、寻找爆炸点、抢救受灾人员。7）防止次生灾害发生，保护救护人员安全。3.指挥机构及职责3.1应急组织体系-8-3.2指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。3.2.1指挥机构-9-为加强我公司生产安全事故应急救援工作的组织领导，保证在事故发生时，各项应急救援工作能适时、有效、有条不紊的开展，临危不乱的应对各项突发的重大灾害事故。公司成立重特大生产安全事故应急救援指挥部，办公室设在调度室，调度室主任兼办公室主任，办公室24小时值班。行政电话：[phone]（一号井调度室）8610057（二号井调度室）调度电话：6300总指挥：矿长副总指挥：总工程师、各分管副矿长、副总工程师成员：调度室、通防科、安全科、技术科、地测科、机电设备科、保卫科、工会、供应科、宣传部、矿医院主要负责人、兼职救护队负责人抢险救灾组职责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。-10-抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组、技术组（专家组）：（1）抢险救灾组组长：矿长、枣庄救护大队带队人副组长：总工程师、兼职救护队负责人成员：调度室、安全科、督察队主要负责人及相关人员职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）警戒保卫组组长：安全副矿长、安全副总工程师副组长：保卫科长成员：保卫科全体人员。职责：维护矿区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故-11-救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）物资供应组组长：机电矿长副组长：机电副总工程师成员：机电设备科、供应科、综合办公室负责人以及相关人员职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组组长：公司后勤矿长副组长：工会主席成员：矿工会、财务、劳资科负责人和相关人员职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。（5）医疗救援组组长：公司后勤矿长-12-副组长：矿医院院长成员：矿医院相关人员及医护人员。职责：做好抢救伤员的医疗器械、药品、手术室、携带必备器材等准备工作，按照领导小组要求，在指定时间内到达指定地点，建立事故现场急救站，确保满足抢救伤员的需要，负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作，根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）宣传组组长：宣传部长副组长：宣传部副部长成员：宣传部相关人员职责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。（7）技术组（专家组）组长：总工程师副组长：生产技术科、通防科、防治水、机电设备科技术负-13-责人技术组下设四个专业组。a、采掘组：采掘相关专业技术人员b、一通三防组：通防副总负责人及相关专业技术人员c、防治水组：防治水副总及相关专业技术人员d、机电运输组:机电副总及相关专业技术人员技术组职责：a、分析现场情况及有关图纸、技术资料，指导事故单位制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据；b、分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和安全技术措施；c、勘察事故现场，确定事故直接原因；d、抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。3.2.2抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。-14-（3）有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（4）矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿调度室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）区（队）、班（组）负责人及相关人员1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责-15-本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。（