安全生产事故应急预案(民爆)

龙岩市新罗区苏坂乡大坑煤矿安全生产事故应急处置预案（民爆类）编制负责人：卢燕祥编制单位：技术科实施负责人：陈正义发布时间：2011年1月9日编制时间：2011年1月9日编制人员名单姓名工作单位职务、职称工种签名陈正义大坑煤矿采矿技术员矿长卢燕祥大坑煤矿采矿技术员副矿长林永青大坑煤矿采矿工程师技术负责人苏秋桂大坑煤矿地质工程师地质负责人陈水金大坑煤矿机电机电科长陈德中大坑煤矿生产安全科爆破工程技术人员陈光金大坑煤矿综合办主任综合办审批意见审批人：(签字)年月日1目录1、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22、大坑煤矿的危险性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23，组织机构及职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54、预防与预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．765、应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．146、信息发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．157、后期处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．158、保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．159、培训与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1610、预案管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1611、附件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17附表1：大坑煤矿安全生产事故应急处置预案指挥部及各工作小组成员通讯录．．．．．18附表2：应急救援相关单位部门电话．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19附表3、大坑煤矿井上下通讯电话号码．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1921.总则1.1编制的目的:为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高突发事故的应急处理能力，及时并有针对性地采取救援措施，防止事故（灾害）的进一步扩大，尽最大的努力，减少人员伤亡和财产损失，有效降低救援成本。1．2编制的依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《安监总煤矿[2005]133号、134号、135号文件规定》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006）《龙岩市煤矿事故应急救援预案》、《爆破安全规程》（GB6722-2003）等法律法规和有关规定编制本应急预案。1.3适用范围：大坑煤矿井上下作业场所，事故类型为瓦斯、顶板、火灾、水害、机电运输和爆破器材和爆破事故等。1.4应急预案体系本预案包括水灾、火灾、顶板、瓦斯、机电运输、爆破器材和爆破等各类煤矿事故应急预案。1.5应急工作原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与专业救护队相结合。2.大坑煤矿的危险性分析2.1大坑煤矿概况1、大坑煤矿地处龙岩市新罗区苏坂乡大坑村境内，位于龙岩市北东50°方向，直距32km。矿证范围地理坐标为：东经117°16′25″—117°17′53″，北纬25°15′3″—25°16′18″。煤矿西侧为龙漳公路，北至漳平28km，南距龙岩50km，煤矿至苏坂火车站运距8km，煤炭可由苏坂装车经龙漳铁路输出，交通十分方便。隶属关系和企业性质为村属，隶属于新罗区苏坂乡大坑村管辖。苏坂乡大坑煤矿属六证齐全矿井，矿井现有职工60人，其中专职安全生产管理人员4人，瓦检员4人，其他特殊工种18人，三班作业。井下作业人员全部经过安全培训教育，基本了解救灾常识和避灾线路。2.2危险源与风险分析建矿以来的资料表明，影响矿井安全生产的灾害主要有瓦斯、顶板、火灾、水害、机电运输和爆破器材和爆破事故等。瓦斯事故:瓦斯是井下有毒有害气体的总称，主要聚集在无通风或通风条件差的小眼、盲巷和采煤工作面等区域，而瓦斯浓度超限是引起瓦斯事故的先决条件。职工文化水平普遍偏低，对瓦斯的危害了解不够，缺乏必要的认识，思想麻痹，私拆栅栏进入无通风的瓦斯超限区是造成井下瓦斯窒息与气体中毒事故事故的原因。顶板事故：（1）可能发生顶板事故的条件、原因：①工人技术素质低，思想麻痹，不坚持敲邦问顶，发现隐患不及时排除，遇地质条件变化时，未及时改变支护方式或采取特殊支护等措施。②采掘工作面工程质量差，工人违章作业。③地质构造复杂，松软破碎的顶板易发生局部冒顶，坚硬的顶板易发生大面积冒顶。④对顶板初次来压和周期来压的规律没有充分掌握，以致在顶板来压前没有采取加强支护措施。⑤煤壁和放顶线附近：煤壁处由于受采煤放炮震动影响，再加上不及时支护，易发生片帮和冒顶。在放顶线附近，由于顶板已破碎且暴露时间长，回柱时顶板即行冒落，易推倒其它支柱而引起冒顶。⑥采煤工作面的上、下出口处，由于控顶面积大、顶板松动破坏程度大，易发生冒顶事故。3⑦支架掘进工作面不注意合理布眼、装药、放炮前不加固支架，易发生倒架或放炮后出矸、支架时未采取超前控顶，造成冒顶。⑧在用巷道维护不及时，造成冒顶。⑨回采工作面未按正规循环作业组织施工。火灾事故：⑴、可能发生火灾事故的条件、原因：根据我矿地质资料和各煤层揭露后，多年的情况以及煤层爆炸性鉴定资料表明，煤层自燃的可能性很小。本矿可能发生的火灾应是外因火灾，即外来热源引起的火灾，主要有以下几个方面原因：①由于井下吸烟引起可燃物燃烧，造成火灾事故。②由于井下明电、明火、电缆过载或短路引起可燃物燃烧。③由于井下使用电焊、气焊未采取安全措施，致使可燃物燃烧。④平峒口发生火灾，火星烟雾窜入井下，引起矿井火灾。水害事故：⑴可能发生水灾事故的条件、原因①矿井地质构造复杂，断层裂隙发育，地表沟谷纵横，地面防洪、防水措施不当；或没有采取适应的防水措施，或防洪设施管理不当，雨季时节冲毁防洪工程，水量灌入井下，造成水灾。②水文地质情况不清，井巷接近老空、充水断层，陷落柱，强含水层以及打开防水隔水煤柱时，未执行探放水制度，盲目施工，造成水灾。③区段回风巷维护困难，大部分上风巷冒落造成积水，下区段采煤未严格执行探放水制度而造成水灾。④突然停电，停电时间过长，临时水仓容量不够，造成淹井水灾。⑤由于排水地点点多面广，排水设备事故故障多，造成淹井水灾。⑥积水巷道位置测量错误或资料遗漏，新开巷道与其打通或因巷道掘进方向与探水钻孔偏离超出钻孔控制范围，而与积水掘透，引起透水。⑥矿井发生较大突水时，因无防水闸门造成淹井。⑦排水设备能力不足或机电事故而造成淹井。⑧水仓不按时清挖，突水时水仓容量不够而淹井。机电运输事故：1、可能发生运输事故的条件、原因⑴、工人斜井及平巷蹬车造成事故。斜井提升时：①没有严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定造成事故；②信号没有联系好，岔道没有搬好，三环链及插销没有挂好，“一坡三挡”没有使用好造成事故。⑵、特殊工种操作时没有严格按技术操作规程进行操作，如：①绞车工操作时，没有带电操作造成飞车事故；②信号工把三环链挂反链造成翻车事故；处理掉道时，人员没有站好位置及信号没有联系好造成事故；③电机车运行至拐弯处、风门时，视线不清及前方有人时，没有减速运行及发出信号造成事故；④绞车及电瓶车刹车、灯、信号系统有故障时继续运行造成事故等。⑶、设备运行有故障时，没有及时停机，造成设备损坏故障事故，绞车钢丝绳、三环链及插销超期使用，断丝、磨损及腐蚀等超限使用，造成飞车及断绳事故。⑷、人员没有经过培训就上岗操作造成事故。2、可能发生机电事故的条件及原因：⑴、检漏及煤电钻综合保护没有投入使用造成漏电事故。⑵、设备过流、过压及欠压保护整定值不合理及没有投入使用造成设备损坏事故。⑶、电器设备不防爆或失爆，带电检修、搬迁电气设备、电缆联接出现鸡爪子、羊尾巴等，设4备运转部位没有防护罩造成事故。⑷、机电设备各种保护系统失效及没有投入使用，及有故障时没有及时停机造成设备损坏及人员伤亡事故。⑸、运转工在设备运行时脱岗造成事故。爆破器材及爆破事故：1、爆破器材（1）爆破器材仓库（火工库）雷击事故（2）爆破器材仓库（火工库）火灾（3）爆破器材仓库（火工库）失窃（4）爆破器材仓库（火工库）监控系统故障（计算机、通讯中断、网络系统故障等）2、井下爆破（早爆、拒爆）可能发生火工放炮事故的条件及原因：（1）运输火工材料过程中，雷管、炸药混装没有直接运送到工作地点，途中逗留，随意放置，接触漏电电缆、电气设备、引爆雷管可能造成火工放炮事故。（2）火工材料运到工作面后，未分别存放在专用爆炸材料箱内，乱扔、乱放或爆炸材料箱未放在顶板完好，支架完整，避开机械、电气设备的地点，因顶板垮落、漏电等原因可能造成火工放炮事故。（3）装配引药时，从成束电雷管中抽取单个雷管时，手拉脚线硬拽管体或手拉管体硬拉脚线，引爆雷管可能造成火工放炮事故。（4）装配引药时，未在顶板完好、支架完整、避开电气设备和导电体，做好的药卷雷管脚线未短接与漏电的电缆、电气设备相接触，可能造成火工放炮事故。（5）工作面边打眼边装药或装药时，雷管脚线未短接与漏电的电缆、电气设备相接触，可能造成火工放炮事故。（6）放炮前，班长未亲自布置专人警戒，或未在进入工作面的所有通道上安全地点布置专人警戒，或警戒人员未认真负责未设置警戒牌、拉杆、拉绳造成警戒不到位，其他人员此时进入放炮地点可能造成火工放炮事故。（7）放炮未使用专用放炮器和专用电缆，采用明电放炮可能造成火工放炮事故。（8）放炮器钥匙爆破员未随身携带，造成其他人员有机会充电进行放炮，可能造成火工放炮事故。（9）放炮前，班长未认真清点人数，或人员未完全撤至安全地点，就下达放命令进行放炮，可能造成火工放炮事故。（10）爆破母线不足或爆破工未在拉足爆破母线在安全地点放炮，可能造成火工放炮事故。（11）爆破母线未随用随挂，爆破母线和连接线、电雷管脚线和连接线、脚线和脚线之间的接头未相互扭接并悬挂，与因电气设备、电缆漏电造成轨道、金属管、钢丝绳带电及可能漏电的电气设备、电缆相接触，突然引爆雷管，可能造成火工放炮事故。（12）爆破母线未随收随放、悬挂未与电缆、电线信号线分别挂在巷道两侧，必须挂在同侧时，爆破母线未挂在电缆下方并保持30CM以上的距离，导致爆破母线与电缆相接触，因电缆漏电突然引爆雷管，可能造成火工放炮事故。（13）放炮后，爆破工未把放炮母线从放炮器上摘下扭接成短路并取下爆破钥匙或未等15分钟后就进入放炮地点，工作面又突然爆炸，可能造成火工放炮事故。（14）工作面遇瞎炮，爆破工采取手拉、撞击、用高压风吹、洋镐挖等不当的处理方法；或当班未处理的瞎炮，当班爆破工未与下一班的爆破工在现场交接清楚，造成下班打眼作业人员不明瞎炮的具体情况，因电缆漏电或打眼不当作业时突然引爆瞎炮，可能造成火工放炮事故。53．