湖州市物流基地布局规划

湖州市物流基地布局规划（2009~2020）湖州市交通局二〇〇九年十月目录第一章概述.................................................................................................................1第一节规划背景......................................................................................................1第二节规划依据......................................................................................................1第三节规划范围......................................................................................................3第四节规划期限......................................................................................................3第二章规划的必要性.................................................................................................5第三章规划的指导思想与目标.................................................................................7第一节规划的指导思想..........................................................................................7第二节规划的目标..................................................................................................7第四章功能定位.........................................................................................................9第一节战略定位......................................................................................................9第二节市场需求....................................................................................................10第三节基地功能....................................................................................................11第五章布局规划.......................................................................................................15第一节需求预测....................................................................................................15第二节布局方案....................................................................................................16第六章物流基地公共信息平台规划.......................................................................25第一节规划目标....................................................................................................25第二节服务对象及功能........................................................................................25第三节系统结构....................................................................................................29第七章行动计划.......................................................................................................31第一节建设时序安排............................................................................................31第二节重点支持项目............................................................................................32第八章政策与措施...................................................................................................35第一节组织管理....................................................................................................35第二节实施保障....................................................................................................36第三节投融资政策................................................................................................36湖州市物流基地布局规划第一章概述1第一章概述第一节规划背景现代物流业发展水平是衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，发展现代物流业已成为推进工业化、城市化和国际化，提升综合实力和国际竞争力的重要举措，对于优化资源配置、经济结构调整、改善发展环境、提高经济发展质量等都具有重要意义。考察日本20年物流业增长与经济总量增长关系，不难发现物流业与经济发展存在近似的线性关系，物流业每增长2.6个百分点可使经济总量增加1个百分点。当前湖州正处于从制造经济向服务经济的转型过程中，物流业作为生产性服务业的核心之一，必将成为国民经济发展新的增长点。近年来，浙江省特别重视现代物流的发展，继《浙江省现代物流发展纲要》和《关于加快浙江省现代物流业发展的若干意见》后，浙江省又于2008年10月出台了《浙江省人民政府关于进一步加快发展现代物流业的若干意见》，明确提出改善现代物流业发展环境、优化物流业发展布局等目标。湖州市是浙江省重要的物流节点城市之一，位于长三角的中心地带，具有良好的交通区位优势及良好的产业条件。交通方面“三纵两横”的高速公路网及高等级的水运航道使湖州能够实现与上海、杭州等地的快速衔接。产业发展方面，湖州位于环太湖产业带和杭州湾产业带的交集处，对于承接产业转移有着巨大的优势。近年来，湖州物流发展迅速，无论是基础实施建设方面还是物流企业培育方面，均取得了很大的进步。但是不可避免的在规划与发展方面存在着一些问题，像仅对物流基地进行了概念性规划，物流基地的建设长期停留在“纸面”上，无法“落地”；规划定位不准，给后续招商带来困难等，迫切需要开展新的物流基地布局规划来解决这些问题。第二节规划依据本次规划的主要依据有：湖州市物流基地布局规划第一章概述2（1）《物流业调整和振兴规划》；（2）《国务院关于加快发展服务业的若干意见》；（3）《关于促进我国现代物流业发展的意见》（国家发改委等九部委）；（4）《公路运输枢纽布局规划编制办法》；（5）《关于加快浙江省现代物流业发展的若干意见》；（6）《浙江省人民政府关于进一步加快发展现代物流业的若干意见》；（7）《湖州市人民政府办公室关于加快现代物流业发展的实施意见》；（8）《湖州市现代物流业发展战略规划》；（9）《德清县现代物流发展规划》；（10）《长兴县物流园区规划》；（11）《湖州公路运输枢纽总体规划（送审稿）》；（12）《湖州海关关于发展湖州市国际物流产业相关建议的报告》；（13）《湖州港总体规划（2005~2020）》；（14）《湖州市国民经济和社会经济发展第十一个五年计划纲要》；（15）《湖州市交通“十一五”发展规划》；（16）《湖州市土地利用总体规划》；（17）《湖州公路水路交通建设规划》；（18）《湖州市工业生产力布局“十一五”规划》；（19）《湖州市现代物流业发展战略规划》；（20）《湖州市区域经济规划》；（21）《湖州市城市总体规划(2003～2020)》；（22）《湖州商品交易市场布局规划（2006～2020）》；湖州市物流基地布局规划第一章概述3第三节规划范围本次规划的范围为湖州市域范围，包括吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县及德清县2区3县，面积共计5818平方公里。其中，重点规划范围为市本级范围，即吴兴区和南浔区。第四节规划期限本次规划以2008年为基年，目标年为2020年，规划特征年为2015年、2020年，相应的规划阶段分为近、远期两个阶段：近期：2009~2015年；远期：2016~2020年。湖州市物流基地布局规划第一章概述4湖州市物流基地布局规划第二章规划的必要性5第二章规划的必要性（一）是落实国家《物流产业调整与振兴规划》的需要2009年3月，国务院《物流业调整和振兴规划》（以下简称《振兴规划》）的出台为湖州市加快物流基础设施建设，促进物流产业的调整升级，加快构建现代物流服务体系提供了新的机遇。另一方面，《振兴规划》也明确提出“各地区要按照《振兴规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制订具体工作方案，细化落实，确保取得实效”。立足湖州经济社会发展、交通区位优势、产业布局及市场需求，构建集约化、综合化的物流基础设施成为湖州落实国家《振兴规划》，推动湖州物流快速的发展的一个重要的切入点。（二）是推进长三角区域物流一体化发展的需要国务院发布的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中明确提出要构建长三角区域内部发展协调、分工合理、各具特色的空间格局，这种既分割又协调经济发展格局需要高度发达的物流服务予以支撑。2008年，为进一步推动长三角地区现代物流工作的协作配合，促进长三角地区现代物流业联动发展迈上新台阶，江苏省经贸委、浙江省发改委和上海市经委在无锡联合召开长三角地区现代物流联动发展大会。会上确定了长三角地区物流联动发展的战略合作协议，提出“要进一步突破地区壁垒，构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，加快建设统一开放的市场体系，实