贵州分公司安全生产档案管理制度

中广核风电有限公司贵州分公司CGNWindEnergyLtd.GuiZhouBranch正文页数：14附件数：无密级□√限制使用□公司秘密□A2015/8/01张超杜开源阿木古楞孙玉军高龙版次日期编写审核会签再审查批准编码CGNWEZYPRD2015贵州分公司安全生产档案管理制度主办部门:安全生产部审计部审查:分发：贵州分公司安质部审查：此文件产权属中广核风电有限公司所有，未经许可，不得以任何方式外传。ThisdocumentisthepropertyofCGNWindEnergyLimited(CGNWE),nopartofthisdocumentmaybereproducedbyanymeans,nortransmittedwithoutthewrittenpermissionoftheCGNWE.CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A1页共14页文件修改跟踪页修改状态作者文件修改原因日期修改页A张超初稿2015.08.01全部CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A2页共14页目录1.总则2.安全生产档案工作体系及相关机构职责3.安全生产档案相关人员要求及职责4.安全生产档案归档与整理5.安全生产档案保管与统计6.安全生产档案利用7.安全生产档案鉴定与销毁8.附则9.检查与考核10.附则CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A1页共14页1.编制目的为规范贵州分公司安全、环境、职业健康管理工作，贯彻执行国家法律法规标准，促进分公司安全生产管理的完整性、规范性和准确性，如实反映分公司的安全生产管理水平和事故事件调查处理真实情况，完善分公司在经营、建设、管理等各项职能活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的安全生产文件（主要包括：文书档案、科技档案、资质档案、设备档案、声像档案、实物档案、电子档案等），特制定本制度。2．安全生产档案工作体系及相关机构职责2.1各部门安全生产档案管理职责：各部门应建立健全安全生产档案工作规章制度，将档案工作纳入本部门的发展规划和年度工作计划；各部门应指定负责本部门安全生产档案管理的专（兼）职档案人员（项目部、风电场安质环承接人为安全生产档案管理人员），形成以分公司安质环管理为核心，各部门、各项目、各风电场专（兼）职档案人员（以下简称“档案员”）为基础的工作体系；各部门应将涉及到的安全生产文件形成、积累与归档要求纳入各部门、各风电场、项目部工作职责和档案员岗位职责，对各部门负责人、专（兼）职档案管理人员工作职责履行情况进行考核；分公司设立安全生产档案领导小组，负责分公司安全生产档案工作的全面领导、组织协调与重大事项的决定。CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A2页共14页档案管理人员要严格执行公司档案管理规定，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用。2.2分公司安生部主管分公司安全生产档案工作，其具体职责如下：宣传和执行国家档案法律、法规和政策，制定分公司档案管理规章制度,督促公司档案管理制度的贯彻执行；与总部档案部门进行联络，代表分公司接受总部档案部门的监督指导；对分公司安全生产档案工作进行统筹规划；对各风电场、项目部安全生产档案工作进行监督与指导，对公司总部各部门文件归档工作进行监督与指导；负责分公司应归档安全生产文件的收集、鉴定、保管、利用与统计；负责组织开展风电场、项目部安全生产档案管理培训。2.3各风电场、项目部负责本部门安全生产档案工作的管理、监督与指导，具体职责如下：贯彻落实国家、总部和分公司安全生产档案管理制度；结合分公司公司档案管理制度与本部门实际，贯彻执行档案管理制度；接受分公司安生部的监督与指导；对所属外部承包商安全生产档案工作进行监督与指导；负责安全生产文件的收集、整理、保管、利用与统计，包括组件、装订、分类、排序、装盒、编目等；根据档案管理规定，按时向分公司安生部移交已整理好的安全生产文件；CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A3页共14页保证安全资料的真实性、及时性和完整性；定期向分公司安生部上报归档资料电子档及归档目录。3．安全生产档案相关人员要求及职责安生部安质环专工应对分公司的安全生产档案工作进行监督管理，确保档案领导小组重大决定、协调事项的落实及档案工作计划的完成。各风电场、项目部负责人应对本部门文件归档工作进行监督管理，确保归档及时，归档文件完整、符合整理要求。安全专工或专兼职档案员的档案工作职责应纳入其岗位职责中，并作为考核其绩效的重要内容之一。3.1分公司安生部安质环专工安全生产档案管理职责：起草分公司安全生产档案管理制度；接收、检查分公司各部门应归档文件，对安全生产档案进行保管、统计及提供利用；接收、检查各分公司归档文件目录，并对各分公司归档、整理、保管等工作进行监督与指导；参与分公司档案工作检查、档案管理制度贯彻执行、安全生产档案验收、档案业务培训与交流等工作；完成总部、分公司交办的其他档案管理事项。3.2各风电场、项目部安全专工（专兼职档案员）职责：根据分公司档案管理制度和本部门实际，执行本部门档案管理制度；CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A4页共14页负责本部门档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等工作；对所属外部承包商安全生产档案工作进行监督与指导，并组织开展档案预验收工作；积极配合分公司档案工作检查和其他交办工作；接受当地及公司组织的安全生产档案业务培训。根据公司档案管理制度，负责本部门应归档安全生产文件（包括OA系统和非OA系统中的应归档文件）的集中及归档前的保管。包括组件、装订、分类、排序、装盒、编目等；根据公司档案管理制度，按时向档案室移交已整理好的文件。3.3分公司非安全专工或档案人员的职责：根据本部门专兼职档案员的要求，或在岗位调动时，向专兼职档案员移交本人在工作中形成、已办理完毕的应归档文件，特别是非OA文件，包括重要会议、仪式文件、照片等；在向本部门专兼职档案员移交前，保管本人应归档文件，确保移交文件信息安全及无破损、毁坏、不可读等质量问题；接受本部门专兼职档案员的监督与指导。4．安全生产档案归档与整理4.1归档范围：本部门在经营、建设、管理等职能活动中形成的具有保存价值的安全生产文件。4.2不归档范围：CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A5页共14页上级单位的安全生产文件材料中，普发性不需本部门办理的安全生产文件材料，任免、奖惩非本部门工作人员的安全生产文件材料，供工作参考的抄件等；本部门安全生产文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，本部门负责人兼任外单位职务形成的与本部门无关的安全生产文件材料；同级单位的安全生产文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；下级单位的安全生产文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。4.3归档时间：根据安全生产文件形成特点定期归档，对于易丢失、损毁的文件，应在办理完毕后立即归档，具体归档时间参见各门类和载体档案管理规范。4.4归档文件质量要求：归档文件签字、盖章手续应完备，原则上应为原件，因故无原件的可将具有凭证作用的复制件归档；归档文件载体应符合耐久性要求，可以长期保存；归档的文件一般一式一份，重要的、利用频繁的和有专门需要的可适当增加份数；归档文件应完整、系统，符合整理要求。4.5归档手续：归档时，交接双方应履行归档手续。具体是档案接收人员检查、确CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A6页共14页认无误后，双方在档案交接登记表上签字，并各保留一份。4.6归档保密要求：各专兼职档案员应严格遵守公司《保密管理制度》，妥善保管归档范围内的涉密文件和已接收的涉密文件，严禁私自复制、留存、传播涉密文件，以防泄密。4.7档案整理应坚持“遵循文件形成规律，保持文件之间有机联系，便于保管与利用”的原则，具体整理方法参见各门类与载体档案的管理规范。5.保管与统计5.1保管是维护档案完整与安全的过程，其工作内容包括档案柜的配备与管理、装具的选择、档案入库前的处理，档案保管应坚持“以防为主，防治结合”的原则。5.2库房的配备与管理：分公司与各风电场、项目部应配备安全生产档案专用柜，档案柜应远离水源、火源、污染源；装具的选择：档案管理机构应根据所存档案载体特性选择没有安全隐患的档案装具，纸质装具应采用无酸纸制成，木质装具所用木材应不易生虫，不易变形、不出油、结实耐用，纸质、木质与刚制装具的详细要求参见DA/T6-1992《档案装具》。磁性载体档案应选择防磁装具。档案入库前的处理：档案员应在入库前，对档案进行检查，对受污染档案进行去污，对破损档案进行修复，对于易损档案进行复制。各档案管理机构应根据上级单位要求与本部门实际工作需要，及时、准确填报本部门档案工作年报及有关统计报表。CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A7页共14页各档案管理机构应建立档案工作统计台账，主要包括：储存情况、年度入出库情况、档案利用情况、档案员情况、档案设施情况、档案销毁情况等。6．利用6.1各档案管理机构应根据公司工作需要，积极开展档案编研工作。6.2各档案管理机构应积极编制各种档案检索工具（如查询指南、全引专题目录等），充分利用先进信息技术，提高档案查全率、查准率，缩短检索时间，不断提升档案服务水平。6.3档案利用实行档案借阅登记制度，对涉密档案等超越权限档案的利用应经有关领导的审批。凡公司员工均可借阅开放范围内的档案，必须向档案管理员报备，经同意后方可借阅，保证按时归还。公司员工查阅分公司涉密档案等超越权限的档案时，需经部门负责人提出借阅意见，并报安全生产部经理批准后借阅，根据借阅时间按时归还。公司档案一般不对外单位开放利用，特殊情况下，外单位持所在单位介绍信、填写申请报告，经所属部门负责人批准提出借阅意见，并报安全生产管理部批准后可借阅.6.4查阅档案一般在办公区域进行，查阅时需档案员在场。查阅人不得翻阅与申请查阅内容无关的其他档案资料。6.5外借分公司档案应在五个工作日内归还，如因工作需要延长借阅期的，须在到期前告知档案员。对超期不告知的，档案员有权收回档案，停止外借。各部门根CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A8页共14页据本部门实际确定外借时间及续借方式。6.6借阅者出差、休假、离职之前必须将档案归还。6.7借阅人应爱护档案，妥善保管，不得删改、涂污、勾画、加注、拆封、抽换、损坏、自行拍照、复印，不得转借他人或携出公司，不得传播涉密档案内容。6.8档案借阅人应将利用完毕的档案交档案员当面清点，经检验无误后方可离开。6.9为节约时间，提高效率，借阅档案时，借阅人要尽可能提供档案的题名、文号、年度、内容等主要线索，以便查找。如查询一系列或较多档案，需提前一个工作日将档案内容或其他信息告知档案员，以便档案员做好准备。7.鉴定与销毁7.1档案鉴定和销毁工作应遵循“审查从细，留存从宽”的原则开展。7.2鉴定工作内容包括确定文件是否具有保存价值、应归档文件的保管期限，及到期档案是否继续保存。7.3档案的鉴定采取直接鉴定法，以件为单位，根据文件内容逐件、逐页地进行审查鉴定。7.4到期档案鉴定工作，由本部门负责人或安全生产部指导，由鉴定小组执行，鉴定小组成员由部门负责人、档案管理员和相关业务部门人员共同组成。7.5销毁档案时，须由二人以上监销，监销人应在销毁前，按照档案销毁清册上所列内容清点要销毁的档案，确认无误后，在销毁清册上签字，并注明销毁的方式和日期。7.6销毁的档案应在归档文件目录中注明，销毁报告和销毁清册应永久保存。CGNWE贵州分公司安全生产档案管理制度版次:A9页共14页8.安全生产档案台账记录8.1伤亡事故档案（1）伤亡事故登记表；（2）事故调查报告书及批复（调查记录、图纸、照片、物证、人证等材料）；（3）技术鉴定和试验报告；（4）医疗部门对伤亡人员的诊断书（病历、检验报告等）；（5）直接和间接经济损失情况；（6