XXXX中国信息化进程报告会-智慧北京的由来和进展-童腾

“智慧北京”由来和进展北京市经济和信息化委员会童腾飞2013年7月25日1目录一、“智慧北京”由来二、“智慧北京”进展三、关键信息技术应用四、几点认识2（一）从“数字北京”到“智慧北京”3世界城市研究阶段2010年1月-6月•2010年1月启动世界城市研究。•5月5日组织召开专家审议会，工信部副部长杨学山及周宏仁、高新民等专家出席。•6月上旬第一次向全市各委办局和区（县）征求意见。•6月中旬将《报告》第一次上报市政府。《智能北京发展纲要》编制阶段2010年7月-10月•9月1日，根据仲文副市长的批示，将原《报告》修改成为《智能北京发展纲要》。•9月中旬第二次向全市各委办局和区（县）征求意见。•10月下旬，根据各单位意见修改完善，第二次上报市政府。《智慧北京发展纲要》编制阶段2010年11月-2011年3月•11月18日，向苟市长汇报《纲要》。•12月2日，仲文副市长主持召开全市委办局和区县主任讨论会，12月9日，将《智能北京发展纲要》调整为《智慧北京发展纲要》。•2011年3月第三次上报市政府。《智慧北京行动纲要》编制阶段2011年3月-8月•4月，根据市政府工作报告和“十二五”规划，修改形成《智慧北京行动纲要》。•7月，召开研讨会征求国际企业和专家意见。•8月下旬，第四次征求各委办局和区（县）意见。•11月15日，上市政府会议汇报“行动纲要”。•2012年2月，苟市长、郭市长正式圈阅“行动纲要”及“任务分工”。2010年1月-6月2010年7月-10月2010年11月-2011年3月2011年3月-2012年2月（二）纲要和规划的关系4《行动纲要》是“十二五”规划的具体化和重点领域信息化的落实。《行动纲要》聚焦智慧城市建设重点领域的发展目标、主要任务、关键举措和责任单位，注重方案的可操作性。重点领域•发展目标•主要任务•关键举措•责任单位《智慧北京行动纲要》关注城市、市民、企业、政府《信息化“十二五”规划》关注经济、社会、城市、文化、基础设施“智慧北京”是北京市信息化未来十年的主题数字北京(2001-2010)智慧北京(2011-2020)特征：1.网络全覆盖2.业务全面信息化3.应用全覆盖4.信息资源数字化特征：1.宽带泛在的基础设施2.智能融合的信息应用3.创新可持续发展环境5（三）智慧北京的主要内容6“智慧北京”到2015年的发展目标可以归纳为：实现一个基础提升和四类主体的智慧应用体系，信息化整体发展达到世界一流。6智慧北京的主要内容74+4行动计划：为了实现“智慧北京”规划目标，《智慧北京行动纲要》提出了8大行动计划，简称“4+4”行动计划。1.城市智能运行4.政府整合服务2.市民数字生活3.企业网络运营1.基础设施提升4.创新发展环境2.共用平台建设3.应用与产业对接组织实施指导思想与目标四项智慧应用行动计划四项智慧支撑行动计划8根据智慧北京总体发展目标，设计形成了包括城市智能运行、市民数字生活、企业网络运营、政府整合服务和信息基础设施等5个方面的30项指标关键指标面向区(县)、行业、政府部门三类评价对象，形成绩效考核的KPI智慧北京发展水平评价指标落实责任制评价区域发展水平15项（16个区县）评价行业或部门发展水平18项（行业主管部门）涉及：基础设施类指标6项城市智能运行类指标9项市民数字生活类指标5项企业网络运营类指标4项政府整合服务类指标6项1.实现城市智能运行运用城市管理平台，实时处理道路清扫、垃圾处理、通信系统等多种问题。通过随处安装的传感器，市民可实时获取路况信息，根据情况调整路线，避免拥堵；在高速公路上实现自动收费。准确掌握人口的分布和动态规律，科学规划产业、交通和设施布局。智慧的市政智慧的市政智慧的人口智慧的人口智慧的交通智慧的交通92.实现市民数字生活拥有市民卡，市民可以在家也可以查询自己的社保信息，在公园、医院、超市都可以刷卡付费。通过电子病历，病人的病况等信息实现了共享，节省了其就诊时间。无障碍门户，为老人、残疾和病患人群提供信息化服务。数字身份数字身份数字医疗数字医疗数字关怀数字关怀103.实现企业网络运营市民通过网络购买各种商品和服务；企业通过电子商务再造商业模式。智慧的供应链让企业实时了解信息，比如供应商和客户需求的当前状态，合作伙伴组成协作网络，共享决策、风险和回报。智慧的供应链智慧的供应链无处不在的电子商务无处不在的电子商务114.实现政府整合服务各类政府服务通过门户网站、政府服务中心有效集成，以市民为中心的24小时服务型政府。公务员可以随时随地办公，高效协同，降低交通出行成本，提高政府效能。移动的政府移动的政府整合的政府整合的政府1213全市统筹的基础设施城市空间实体可视化平台市政务信息资源共享交换平台物联网应用支撑平台移动电子政务平台云计算服务平台信息共享基础支撑政务网络政务数据中心网络基础在全市层面建设电子政务云平台、物联网应用支撑平台、城市空间实体可视化管理平台、法人网上统一认证系统等全市共性支撑平台的建设。5.统筹建设基础设施和共性支撑平台（四）“智慧北京”建设任务的部署全市领域智慧北京行动纲要智慧北京重点工作任务分工和关键指标责任表关于开展“智慧北京”顶层设计的通知关于开展“智慧北京”需求与产业对接工作的通知关于制定“智慧北京”实施方案和做好2012年全市电子政务重点工作任务的通知智慧旅游行动计划纲要食品安全信息化总体设计智慧海淀行动计划（10余个区县）……目录一、“智慧北京”由来二、“智慧北京”进展三、关键信息技术应用四、几点认识1516（一）宽带城市•2012年底，20M有线宽带接入能力全面覆盖；•3G+WLAN模式为主，WLAN接入点累计达17万个，3G基站累计达到1.6万个,已覆盖机场、重点商务区、写字楼、奥运中心区、部分高校等区域；•启动TD-LTE（4G）演示网络建设，建设基于TD-LTE的政务物联数据专网，初步形成服务能力（烟花爆竹、路侧停车等应用）；•今年印发《宽带北京行动计划》，到2015年底，力争吸引社会滚动投资800亿，全市所有家庭用户宽带能力达100M，移动宽带普及率超过60%，高清用户交互式数字电视用户比例达到80%以上。中关村三里屯酒吧街建设物联传输专网17•基站建设：•五环内在覆盖率达到85%的基础上，根据应用需求，通过网络优化，进行深度覆盖。•五环以外地区根据应用需求，实现特殊地区的区域覆盖。•远郊区县建城区覆盖。（二）城市智能感知重点建设应用辅助决策系统、物联网应用支撑平台和烟花爆竹综合管理等10个试点示范应用实现对水、电、燃气等12个方面316项城市运行日常信息监测和数据统计分析及时掌握非煤矿山、煤矿、危险化学品、烟花爆竹等4类行业3000多家重点企业的安全生产动态已实现与7个区级平台、33个城市管理相关委办局、19个公共服务企业、市政府信息平台和市应急指挥中心的对接，监管城市部件392万个建成PM2.5监测网络。建成覆盖全市的35个监测站点，并向市民实时发布开始部署智能电表、智能水表18典型应用：实现城市生命线实时运行管理（三）智能交通全市65%的公交车辆安装了卫星定位设备,全市6.66万辆出租车全部安装了卫星定位设备全面提升城市交通综合协调指挥能力。整合2800多项数据，接入6000多路视频和13个应用系统，初步建成新一代综合交通运输管理系统市政交通一卡通已发卡超过6000万张，建成了412条不停车收费车道；建成了7个区域停车诱导系统；1000多个车位实现电子收费20（四）民生服务医疗•开通全市医院的预约挂号系统，覆盖72家三级医院、69家二级医院，平均每天提供10万多个挂号量•全面推广居民电子健康档案，同时在北京大学人民医院、等9家医院试点住房•建设完成廉租房配租、两限房配售等住房保障服务的网上申报系统，实现市住建委与市地税、人力社保、公安等部门的联动审批机制，实现了“一站式”在线申请、审批和办理教育•建设“北京数字学校”，创新公共教育服务体系，提供21个学科11254节数字化名师授课资源21（五）网格化社会管理形成了一批重要的社会服务管理模式东城：29个部门300多项业务和事项纳入网格，覆盖20多万重点服务人群西城：搭建了“全响应”社会服务管理平台；朝阳：提出了“全模式”社会服务模式；22（六）智慧社区以建设智慧社区试点为依托，推动基层服务模式创新全市目前建成约520个智慧社区试点正在修订新一轮智慧社区标准，升级服务团结湖、广内等形成全市亮点，在智慧养老、助老服务方面已经普遍取得突破智慧社区门户上能够提供在线服务项目1600多项23（七）推动企业智慧提升•形成一批领先的两化融合典型示范24智慧企业建设•中关村科技园区等六个园区被工信部确定为“国家新型工业化产业示范基地”；我市有15家市属企业和9家在京央企被评定为国家级两化深度融合示范企业，企业数量居全国之首•推动电子商务发展截至2012年底：•企业上网率80%；•门户网站建立30%；•电子商务交易5500亿，同比增长15%•企业云服务平台建设大力开展工业云创新服务分平台建设与推广，制定了《北京市工业云创新行动计划》，打造了一个平台、多种应用服务、多种专业资源服务的“1+N+N”工业云服务体系，引导企业建立工业云创新服务联盟。在全市范围内，大力推进电子商务发展，创建企业云服务体系，不断推动企业信息化建设，提升企业智慧。（八）提升政府服务能力25•以首都之窗为依托，建设网上政务大厅–面向个人：–12个民生服务领域；–5条服务链；–整合1100余项办事事项；–面向企业：–11个企业服务领域；–7条服务链；–整合了2400余项办事事项；•提供移动化的政务服务–累计完成了206项服务的接入，涵盖12个服务领域；–注册用户达到了905万，每日平均为6万用户提供民生信息服务；推进市政务服务中心信息化建设27设计指标体系和考核细则设计绩效考核自查报告模板设计北京市智慧城市评价指标体系召开绩效考核全市部署大会收集自查报告各处室中心打分实地走访第三方评估专家综合评议上主任办公会审议最终考评结果区县考评结果报绩效办委办局考评结果反馈意见准备阶段实施及评议阶段反馈阶段（九）“智慧北京”考核纳入市政府绩效考核目录一、“智慧北京”由来二、“智慧北京”进展三、关键信息技术应用四、几点认识28新一代信息技术正在使“智慧北京”从规划变成现实29移动互联网——便捷化物联网——实时化云计算——集约化大数据——智慧化（一）云计算推动发展方式和服务方式转变30总体框架市级政务云人口管理领域云公共安全领域云智能交通领域云海淀云东城云西城云大兴云…………1N16++按照“市区两级、覆盖全市，物理分散、逻辑衔接”，构建“1+N+16”的政务云体系结构。•市级电子政务云平台互联网云，已经为接近100家各级政府单位提供服务，共安装应用云主机超过270台，用户重要数据超过13T；•典型委办局客户有首都之窗、财政局、组织部、计生委等；打造中小企业服务云，发展行业云“祥云工程—中小企业云服务平台”面向北京市中小企业建设和推广，打造完整的北京市云计算产业链平台。鼓励发展行业云31•通过云的方式，为中小企业提供经营管理、电子商务、金融服务、通讯服务、商务服务、知识服务等一整套服务。•基于快盘个人版、快盘企业版、云服务平台，为个人和企业提供以存储为基础的云服务。•“祥云工程”中金云后台，提供云资源管理、云数据托管和云后台运营服务支撑等服务。（二）运用物联网深化城市精细化管理32•全面规划物联网发展•建设物联网基础设施•在重点领域全面应用，主要涉及：–城市管理：智能计量、智能交通、节能监测；–城市安全：环境监测、视频监控、食品安全；–民生改善：智能安防、远程医疗、市民卡、教育。建设物联网应用支撑平台33统筹管理统筹管理信息共享信息共享信息服务信息服务•物联网应用支撑平台是为各类物联网应用提供支撑的共性平台。•是获取各单位物联网信息的总渠道，和开展信息共享交换的总枢纽。•为全市综合应用、领域协同应用和各部门物联网应用提供支撑服务。开展食品安全物联网工程以物联网技术为支