10千伏及以配电工程估概预算编制标准及办法1.25

青电发展【2010】103号青海省电力公司10千伏及以下配电网工程建设概(预)算标准及编制管理办法第一章总则第一条为统一青海省电力公司所属10千伏及以下配电网工程（以下简称公司）项目预算编制口径，提高编制质量，合理确定工程造价，依据国家发展改革委员会颁布《20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准》及相关规定，制定本办法。第二条本办法作为公司系统编制和审核10千伏及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单报价和工程结（决）算的制度规范。第三条本办法适用于青海电网10千伏及以下配电网新建、扩建和改造工程。第二章概（预）算编制依据第四条项目划分执行《20千伏及以下配电工程建设预算编制与计算标准》（2009年版）中建设项目划分的有关规定。第五条工程量按工程各阶段设计图纸、设备材料清册及各专业提供的技术资料进行编制计算。第六条定额《20千伏及以下配电工程预算定额》(2009年版)为依据。第三章概（预）算编制标准第七条建筑安装工程费计算按照以下标准确定：（一）建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。（二）直接费由直接工程费和措施费组成。第八条直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。第九条人工费按照《20千伏及以下配电工程预算定额》中规定的原则计算，人工工日单价按照定额中规定的配电网工程基准工日单价执行。青海各地区人工费价差的调整按公司相关规定执行，未发布相关调整系数之前不做调整。第十条安装工程材料费包括主要材料和消耗性材料两部分。第十一条安装工程主要材料费按下列规定执行：（一）主要材料预算原价执行西北地区《电力工程装置性材料预算价格》（2008版），并按青电技经〔2009〕432号文件进行调整，不足部分执行青电技经〔2008〕105号中设备、材料预算价格。线路杆塔基础材料及土建工程材料价差执行青海省建设厅发布的最新信息指导价。（二）按物流中心（项目管理单位）集中存储仓库的出库价格时，均应按照实际运输距离计算公路运输费用。公路运杂费按吨公里0.72元计算。如需单独提取材料的卸车、仓储、保管及检验费用时，按照装置性材料原价的2%计算。线路工程依据定额规定按照运输距离计取工地运输费（工地人力运输和汽车运输）。配电站（开关站）、箱式变电站不计取。（三）主要材料计取施工损耗。施工损耗率按下表计算：序号材料名称损耗率%序号材料名称损耗率%1裸软导线山地、高山0.613钢筋、型钢（成品、半成品）0.5其他地区0.414钢管1.52绝缘导线0.615铝端夹33专用跨接线和引线2.516塑料制品（管材、板材）54电力电缆117金具15控制电缆1.518螺栓、脚钉、垫片（不包括基础用地脚螺栓）36镀锌钢绞线（拉线、承力线）219耐张压接线夹27电缆终端头瓷套0.520水泥压力管28绝缘子、瓷横担221混凝土杆（包括底盘、拉盘、卡盘）0.59混凝土叉梁、盖板3.522石子山地、高山1510砖2.5其他地区1011商品混凝土1.523黄砂山地、高山1812水泥、石灰、降阻剂山地、高山7其他地区15其他地区524钢筋（加工制作）6（四）消耗性材料费的调整按照公司相关规定执行。未发布相关调整系数之前不做调整：第十二条建筑工程材料费：主要材料价格依据青海省建设厅发布的信息指导价计取；消耗性材料费的调整按照公司相关规定执行。未发布相关调整系数之前不做调整。第十三条工程机械费：安装定额机械费单价执行2006年版《电力建设工程施工费机械台班费用定额》，定额机械费的调整按照公司相关规定执行。未发布相关调整系数之前不做调整。第十四条措施费包括临时设施费、安全文明施工措施费、施工工具用具使用费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费。各项费用分别按下列标准计算：1、临时设施费=人工费*费率，各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%城区8.8313.14郊区7.6511.61乡村6.3210.422、安全文明施工费=人工费*费率，各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%3.256.563、施工工具用具使用费=人工费*费率，各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%2.284.134、冬雨季施工增加费=人工费*费率，各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%8.129.885、夜间施工增加费=人工费*费率。本项目只在因特殊地段要求必须在夜间进行施工的电缆线路工程中计列。各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%0.731.056、特殊地区施工增加费=人工费*费率。特殊地区施工增加费=定额人工费*0.75*人工降效系数+定额机械费×机械降效系数。高海拨降效系数如下：地区人工费系数机械费系数地区人工费系数机械费系数西宁市市区0.090.25海南共和0.280.41大通0.140.35龙羊0.280.41湟中0.140.35贵德0.100.35湟源0.140.35贵南0.470.50海东平安0.100.26同德0.50.53乐都0.100.28兴海0.470.50民和0.000.01黄南同仁0.230.40互助0.100.26尖扎0.190.33化隆0.180.36泽库0.520.55循化0.010.03河南0.520.54海北门源0.330.35玉树玉树0.700.51海晏0.330.35称多0.700.95祁连0.370.39囊谦0.700.78刚察0.440.40杂多0.810.65海西德令哈0.340.41治多0.810.64乌兰0.340.43曲玛莱0.820.99都兰0.410.46果洛玛沁0.670.80天峻0.490.86甘德0.750.91大柴旦0.530.51达日0.690.75冷湖0.500.81久治0.610.68茫崖0.550.59班玛0.610.65格尔木0.460.39玛多0.780.73第十五条间接费由规费和企业管理费组成。第十六条规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费：（一）社会保障费=人工费*0.85*39%；（二）住房公积金=人工费*0.85*12%；（三）危险作业意外伤害保险费=人工费*1.84%。第十七条企业管理费=人工费*费率，各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%22.935.2第十八条利润=人工费*利润率，各类工程费率如下：工程类别建筑工程安装工程费率%1522第十九条税金=（直接费+间接费+利润）*税率。税率按工程所在地税务部门最新规定计算。第二十条设备购置费根据市场寻价及供货价格计算。当设备供应方式为由项目管理单位集中存储仓库提货并配送到安装地点时，设备价格因应取项目管理单位集中存储仓库的出库价格。（一）设备购置费=设备费+设备运杂费；（二）设备运杂费=设备费*设备运杂费率；（三）设备运杂费率：运输距离在20km以内，费率为1.1%；运输距离超过20km时，每增加10km费率增加0.15%,不足10km按10km计取。供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，按设备费的0.7%计算。如需单独提取设备的卸车、仓储、保管及检验费用时，按照《设备信息价格》的0.8%计算。第二十一条其他费用包括建设场地征用及清理费、项目建设管理费、项目建设技术服务费、项目前期费、工程建设监督检测费、生产准备费、基本预备费。第二十二条建设场地征用及清理费包括土地征用补偿费、余物清理费、施工场地租用费、线路施工赔偿费。（一）土地征用补偿费参照执行“关于印发《青海省电网330千伏、750千伏输电线路工程建设征地补偿（暂行）标准》的通知”（青国土资土（2008）44号文件）。（二）余物清理费按如下表计算。项目名称计算公式费率%建筑工程一般砖木结构新建人工费*费率15混合结构新建人工费*费率30混凝土及钢筋混凝土结构有条件爆破新建人工费*费率30无条件爆破新建人工费*费率55临时简易建筑新建人工费*费率12金属结构拆除后金属结构能利用新建人工费*费率50拆除后金属结构不能利用新建人工费*费率30安装工程金属结构及工业管道新建人工费*费率40机电设备新建人工费*费率30线路及通信线路拆除后能利用新建人工费*费率60拆除后不能利用30注1：费率中不包括运距超过5部分的渣土运杂费。注2：新建人工费是指拟拆除工程在建设预算编制年新建直接工程费中人工费。（三）施工场地租用费计算标准分0.5万元、1万元、1.5万元、2万元，视工程具体清况确定。（四）线路施工赔偿费按照工程所在地人民政府的规定计算，其中，城市电缆沟开挖道路挖掘赔偿费依据青建城〔2004〕177号文件规定计列。第二十三条项目建设管理费=项目管理经费+招标费+工程监理费。（一）项目管理经费=（建筑工程费+安装工程费）*1.15%；（二）招标费=（建筑工程费+安装工程费+设备购置费）*0.32%；（三）工程监理费：农网工程监理费=（建筑工程费+安装工程费）*1.91%；城网、电缆线路工程监理费=（建筑工程费+安装工程费）*1.5%。第二十四条项目建设技术服务费包括工程勘察费+工程设计费+设计文件评审费+项目后评估+技术经济标准化管理费（一）工程勘察费=建筑工程费*1.3%。在城市电网电缆沟、开闭所等工程需勘察地质、水位、地下物时计列，一般配网工程不计列。（二）工程设计费=（建筑工程费+安装工程费）*设计费费率。设计费费率按下列规定执行：设备购置、建筑安装工程费之和设计费费率%50万元以下6.5100万元以下6300万元以下4.5300万元以上4施工图预算编制费按照工程设计费的10%另外计算；380V/220V低压配电线路工程设计费按以上费率的0.5计算。（三）设计文件评审费=工程设计费*2.2%。（四）项目后评估费=（建筑工程费+安装工程费）*0.5%（五）技术经济标准化管理费=（建筑工程费+安装工程费）*0.2%。第二十五条项目前期费=（勘察费+设计费）*11%。第二十六条工程建设监督检测费=（建筑工程费+安装工程费）*0.3%。第二十七条生产准备费=（建筑工程费+安装工程费）*0.75%，该项不含消防器具购置费、杆塔标示牌费。第二十八条基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用（不含基本预备费）]*费率。基本预备费费率如下：设计阶段费率%投资估算3初步设计概算2施工图预算1第二十九条动态费用的计算标准：建设期贷款利息=（年初借款本息累计+本年贷款/2）*年实际利率。第四章估概（预）算编制办法第三十条估算编制按下列规定执行：（一）可行性研究投资估算必须符合工程可行性研究报告内容深度，计算要准确、合理。推荐站址（路径）的投资估算作为正式成品出版。成品内容如下：（二）10千伏及以下配电网工程建设预算成品内容如下：序号内容组成名称可行性研究投资估算初步设计概算施工图预算1编制说明√√√2总预算表（表一）√√√3专业汇总表预算表（表二甲）√√√4单位工程预算表（表三）√√5其他费用预算表（表四）√√√6建设场地征用及清理费计算表√√√7主要技术经济指标表（表五）√√√如设计或咨询单位提供的成品不符合以上标准，公司不予审核和批复。表3可不出版。（三）项目计划部门应提供资金来源、融资方式。（四）建设单位提供建设场地征用及清理费最新依据文件。（五）项目化分严格按附件1执行，对各级项目名称不得任意简化，如工程需要需增列工程项目，应以按照设计专业划分，在扩大单位工程或单位工程项目序列之下，在已有项目之后顺序排列。第三十一条概算编制按下列规定执行：（一）2010年公司计划内10千伏及以下城网电缆入地项目应开展工程初步设计工作，投资按概算批复，原则上不批复施工图预算。10千伏及以下农网工程以县为单位进行概算批复。初步设计概算总投资应控制在已核准的可行性研究估算投资范围内。（二）初步设计概算工程量要与初步设计图纸、说明书、设备材料清册一致。对于特殊工程项目，可根据设计专业提出的方案及施工组织设计大纲或技术方案中的工程量计算费用，列入工程概算。（三）10千伏及以下配电工程如按工程量清单招标方式进行招标时，清单规范参照《电力建设工程量清单计价规范》（变电工程、送电线路工程），该标准由国家发展和改革