中共大竹县教育局党组深入学习实践科学发展观活动

中共大竹县教育局党组深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会方案为了深入开展学习实践科学发展观活动，健全党内民主生活，加强领导班子自身建设，推动大竹教育又好又快发展，根据县委学习实践科学发展观活动的统一部署和总体安排，现就民主生活会的方案报告如下：一、会议主题围绕“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”学习实践活动主题，密切联系工作、思想和作风实际，认真对照检查。重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，不断提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二、会议时间2009年5月31日下午13：00。三、会议地点教育局二楼会议室四、参会人员1、邀请领导：县委常委冉长春、组织部副部长卢英竹、县纪委副书记陈金明、宣传部副部长黄远才；2、参加人员：局领导班子全体成员；3、列席人员：机关股室负责人、县教研室、电教馆、县招办、退管所、教育服务中心、教师进修校、大竹二中、县职业中学等单位负责人、县人大教科文卫主任、县政协教科文卫委主任、离退休老干部代表罗兴旅、雷兴华；五、会议主持：李道军六、会议议程（一）游世成副局长通报征集对教育系统及领导班子的意见和建议情况；（二）李道军局长对领导班子进行剖析（三）局党组班子成员作自我剖析；（四）局领导班子相互批评和建议；（五）直属单位、学校负责人及老干部代表发言；（六）出席会议领导讲话：1、黄部长2、陈书记3、卢部长4、冉常委（七）局党组以外领导和同志对民主生活会进行测评。（八）局党组表态发言。中共大竹县教育局党组深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体工作安排项目时间内容要求进行回头看5月1日—11日对学习调研阶段进行回头看针对少数党员干部学习不深入、极少数干部工作不在状态，存在人心不齐、阶段性工作完成不好、解决涉及群众切身利益的问题不力等现象，开展一次“回头看”，认真“补课”，及时查漏补缺。召开专题民主生活会5月12日—18日征求反馈意见开展交心谈心活动1、通过向社会各界发放《征求意见函》、召开座谈会、网上调查、个别谈话等形式，广泛征求意见建议；2、找准问题并梳理汇总，由党组织负责人如实向领导班子和成员反馈；3、主要领导与领导班子成员逐一谈心、班子成员相互谈心并与基层群众谈心，做到人人见面、相互交心；4、对领导班子和主要负责人的意见建议经督导组审阅后，于5月18日前报教育局学习实践活动办。5月25日前准备发言材料主要领导亲自主持撰写领导班子剖析材料，领导班子成员亲自撰写个人专题民主生活会发言材料，做到问题准、原因明、方向清。5月25日前开展“六查六看”活动围绕“四个进一步提升”目标，开展“六查六看”，深入查找在思想、工作、作风、民生、机制、发展上存在的突出问题5月25日前召开党员组织生活会以党支部为单位，围绕科学发展观要示，自我分析检查，民主讨论。党员领导干部要以普通党员身份参加。党员组织生活会在领导班子专题民主生活会前召开。5月29日前召开专题民主生活会1、围绕“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”主题，确定本单位民主生活会主题，认真开展批评与自我批评，特别是主要领导要带头开展批评；2、邀请联系领导到会指导；3、民主生活会召开情况及领导班子剖析材料和主要领导发言材料于5月29日前报教育局学习实践办公室。形成分析检查报告6月18日前形成分析检查报告主要领导亲自主持、班子成员要全程参与起草、修改等工作，要集体讨论、多方征求意见建议，使报告充分反映群众意愿、突出发展主题。6月28日前组织群众评议按要求的评议内容和参评对象，采取多种形式广泛开展群众评议，并于6月25日前将修改完善的分析检查报告经督导组审阅后报教育局学习实践办公室。边查边改5月1日—6月30日边查边改把促进教育发展，争创一流作为学习实践活动的突破口，始终坚持边学边查边改，对查找出的问题立说立改，集中精力办一些群众看得见、摸得着的实事。注：本阶段具体各环节，可在要求时间范围内，根据实际灵活安排中共大竹县教育局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见根据县委《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》（竹学组办〔2009〕24号），2009年5月上旬至2009年6月下旬，为学习实践活动分析检查阶段。分为专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向、增添举措。为了进一步巩固集中学习调研阶段成果，确保分析检查阶段取得实效，特制定以下实施意见。一、总体要求以科学发展观为指导，紧紧围绕“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”主题，密切联系教育系统工作、思想和作风实际，深入查找影响和制约教育科学发展的突出问题，影响教育和谐稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，重点抓好专题民主生活会、形成检查分析报告两个环节，深刻分析存在问题的深层次原因，理清发展思路，明确工作方向，真正把智慧和力量凝聚到推动教育事业又好又快发展上来。二、步骤与内容分析检查阶段从2009年5月初开始，到6月底结束，重点抓好召开专题民主生活会和形成分析检查报告两个环节。（一）召开专题民主生活会。党员领导干部要围绕教育局“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”主题和“四个进一步”具体目标，在做好征求意见、反馈意见、谈心交心、发言材料四项准备工作基础上，5月31日前召开专题民主生活会和专题组织生活会。1、征求反馈意见。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、个别谈话等形式广泛征询意见与建议，并作进一步梳理、综合，根据调查研究情况和群众意见建议，进一步找准领导班子和党员干部在思想观念、能力作风、廉洁自律等方面存在的主要问题，找准抓住人民群众反映强烈特别是涉及群众切身利益的主要问题，找准抓住在履行职能职责特别是推动教育事业发展、着力改善民生等方面存在的主要问题，作为局领导班子和个人分析检查的重要依据。2、开展交心谈心活动。本着“坦诚相待、增进团结”的原则，认真开展交心谈心活动。主要负责同志要带头与班子成员逐一谈心，领导班子成员要组织分管业务股室同志，通过召开民主恳谈会等形式，面对面听取意见建议，并深入研讨分析，做到人人见面、相互交心。3、准备发言材料。领导班子及成员要根据民主生活会主题，结合征集到的意见建议和自身思想工作实际，亲自撰写个人专题民主生活会发言材料。发言材料主要是深刻分析存在的主要问题，搞清楚影响制约我县教育事业科学发展的突出问题到底是什么，找到在思想作风、工作能力、服务人民群众等方面存在的差距，找准突破口、抓住着力点，明确整改方向。4、召开专题民主生活会。对照科学发展观要求，联系工作、思想和作风实际，认真开展批评与自我批评，着重就践行“四个特别”、推动科学发展、推进“四个进一步”等方面进行剖析，着重从思想观念、能力作风、工作方法、思想举措等方面开展“六查六看”：一查思想观念看是否开明开放；二查工作态度看是否严谨敬业；三查工作方法看是否改进；四查工作作风看是否转变；五查党性党纪观念看是否增强，六查开展学习实践活动看是否真正促进工作。各单位和试点学校要精心组织好民主生活会，要做好会前的充分准备，领导班子要广泛征求意见，虚心听取群众意见和建议。班子成员、党员干部之间要谈心交心，要开展批评和自我批评，特别是领导干部要自我剖析，善于修正自己，要求班子成员之间相互提1—2条批评建议。通过查找主要问题，深刻分析原因，总结经验教训，明确解决问题的办法措施。5、召开党员组织生活会。以支部为单位，在领导班子民主生活会之前召开专题组织生活会，组织普通党员干部围绕学习实践科学发展观要求，进行自我分析检查、民主讨论，并及时向上级党组织报告会议情况。党员领导干部要以普通党员的身份主动参加专题组织生活会，认真准备、积极发言。各直属单位和试点学校在民主生活会召开前，要向局学习实践活动领导小组办公室报告，局联系领导和相关股室将对有关单位的民主生活会进行指导。（二）形成分析检查报告在召开民主生活会的基础上，找准存在问题、分析问题原因、理清工作思路、明确努力方向，于6月18日前形成领导班子分析检查报告。1、突出主题。报告要充分运用前段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，梳理出我局贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施等。突出反映四个方面内容：一是进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，总结提炼在学习实践活动中形成了哪些新的认识；二是本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，简明扼要概述成效，系统全面梳理问题，深入分析问题根源；三是按照科学发展观要求，明确推动科学发展的主要思路和努力方向，有针对性地提出解决问题的对策和措施；四是提高领导班子领导科学发展的能力的具体措施。2、落实责任。党组织主要负责同志和领导班子成员要主动介入、全程参与研究分析检查报告的起草、修改、完善、公布等具体工作。要加强集体讨论，注重反复征求意见建议。根据各单位工作实际，认真撰写分析检查报告。初稿形成后，在一定范围内、采取适当形式征求意见建议，提交单位党委（党总支、党支部）扩大会议进行充分讨论。2009年6月25日前，各直属单位和试点学校将领导班子修改完善后的分析检查报告报局学习实践活动领导小组办公室。（三）组织群众评议分析检查报告1、评议内容。领导班子分析检查报告形成后，要组织开展好对分析检查报告的评议工作，广泛征求党员、群众意见。评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、听取意见范围广不广；查找的问题准不准、原因分析透不透；对进一步贯彻落实科学发展观和县委决策部署的思路清不清、制定的工作措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施是否具有针对性和可操作性2、工作要求。可根据实际情况，采取召开座谈会、评议会或书面评议等形式进行评议。参评人员要有广泛性和代表性。注意邀请部分教育系统党代表、人大代表、政协委员、基层党员群众代表和工作对象、服务对象的代表参加。要把评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中，并合理确定公开范围和公开形式，公开领导班子分析检查报告和评议结果。各单位贯彻落实科学发展观情况分析检查报告形成后，将分不同层次组织评议。局党组领导班子的分析检查报告，经督导组指导检查协商后，邀请县上有关领导、股室负责人、直属单位负责人、试点学校和离退休干部代表进行评议。评议将认真听取群众意见，凝聚群众智慧，接受群众监督。参加评议人员要结合大竹教育的特点和规律，着重从局领导班子对科学发展观的认识是否深刻、查找的问题是否准确、原因分析是否透彻、教育发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。局党组要根据评议情况对分析报告进行修改，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析报告中来。分析检查报告报县学习实践工作领导小组和教育督导组，经批准后在一定范围内公布，接受群众监督。各单位领导班子的分析检查报告形成后，要征求分管领导和学习实践活动领导小组办公室的意见，并接受其审阅、指导、帮助。在征得分管局领导同意基础上，召开各单位会议，适当邀请服务对象或相关代表参加，对分析检查报告进行评议。各单位的分析检查报告和评议结果要在全体党员、群众中公开，接受群众监督。各直属单位和试点学校分析检查报告于2009年6月26日以书面形式报局学习实践活动领导小组办公室备案。三、具体要求分析检查阶段既是前一阶段工作的延续，又将为下一阶段的整改提供基础，具有承前启后的作用。做好这一阶段的工作，对最终取得学习实践科学发展观活动的成效，推进教育事业的发展有着重要的意义。（一）要把深化学习贯穿始终。要在前一阶段学习的基础上，继续深化对科学发展观的学习，紧密围绕落实县委的“十六字”发展思路和局党组提出的“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”的活动主题，坚持用科学发展观来对照检查工作，使我局能够形成高