海口旅游发展概念规划

海口市旅游发展概念规划基础研究部分研究框架旅游发展的特点与主要问题旅游发展的SWOT分析区域背景分析旅游发展阶段划分现阶段旅游发展的主要特点旅游发展面临的主要问题旅游发展的条件分析旅游业发展现状分析旅游市场分析旅游资源与产品分析一、旅游发展的特点与主要问题◆区域背景分析◆旅游发展阶段划分◆现阶段旅游发展的主要特点◆旅游发展面临的主要问题区域背景分析类型区域背景评价分析地域结构东亚太经济轴的南部、北部湾经济圈的东南，拥有131公里的海岸线环北部湾地区中心之一，全国20个主枢纽港之一，优越的经济发展区位条件北频琼州海峡、与雷州半岛的海安县隔18海里相望为海南与大陆相隔最近的城市，与大陆有便捷的海、空、铁路交通联系海南省北部，西、东、南分别与澄迈县、文昌市、安定县毗邻海南省的政治、经济、文化中心城市，海南岛的交通枢纽城市自然条件海积阶地、河积平原为主的地形地貌，有若干死火山地貌典型的海岸、河湖、死火山景观，良好的旅游发展用地条件为热带岛屿与季风气候，年均温23.8℃，年均降雨量为1592.7mm，属多台风地区适宜旅游、休闲、居住以及农业生产，但台风、地震等对旅游业发展造成不利的影响丰富的热带、亚热带动植物种类便于营造优越的区域旅游景观环境社会经济条件人口与城镇化水平不断增高本地居民的休闲、旅游需求增加发达的第三产业旅游业发展的有力支持现代工商业发达，内外经济联系广泛商贸旅游的有利条件众多的高档次宾馆酒店会议旅游的有利条件便捷的交通通讯条件较高的可进入性，同时也不利于留住游客区域历史背景历史文化名城：琼台古邑提升海口形象、提高海口知名度南洋文化特色：南洋风情从古城、古街、古楼看海口特区的过去现代城市城区：生态城市从海口城区看海口特区的现在高科技工业园：开放典范从工业园区看海口特区的未来旅游发展的阶段分析时期／年份阶段／年份第一个时期1987－1991年起步时期第一个5年1987－1991年起步阶段平均增长率为8.87%第二个时期1992－2002年发展时期第二个5年1992－1996年快速发展阶段平均增长率为18.56%第三个5年1997－2001年调整发展阶段平均增长率为11.01%2002年以后预计进入第二个快速发展阶段0501001502002503003504001987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002年万人次总计国内游客国际游客现阶段海口旅游发展主要特点判断标准旅游发展的主要特点社会发展①第一次现代化发展阶段，大工业快速发展，经济运行持续快速健康发展；②海口和琼山成功合并，规模与资源优势突显；③城市化水平和人们生活水平不断提高；④区域基础设施和服务设施继续得到完善。旅游发展的总体模式①观光度假旅游为主体，以商务旅游为主体的城市旅游快速发展；②国内旅游持续高速增长，仍将是旅游发展的主体；③国际旅游持续走低，与该阶段发展特征不相适应。旅游市场开发①大众化旅游为主，细分化旅游为辅；②国内旅游市场为主体，海外旅游市场为辅，出境旅游为补充；③团队为主，小包价和散客增加明显。旅游资源开发①新一轮大开发开端，以“做大、做强、做精、做美”的方针为指导；②综合性度假区的开发和区域性旅游资源整合开发进入实施阶段；③现有主要景点上水平、上档次、出精品；④区域文化旅游资源受到重视。在区域旅游发展的地位①海南旅游发展龙头的地位继续得到巩固，但面临三亚的激烈竞争；②独立旅游目的地位受到严重威胁。旅游经济①旅游总收入继续大幅增长，旅游业的支柱产业地位已经确立；②旅游社仍是旅游营业收入的主体，旅游饭店、旅游景点收入出现负增长；③旅游企业由分散化向集团化和网络化发展。④以劳务性收入为主，商品性收入较少。旅游管理①重点管理为主，全面管理为辅，法制管理处在发展中；②旅游局仍扮演“裁判员”和“运动员”的角色，以景点建设开发、行业管理、市场开发与促销为工作重点；③政府主导作用明显，应向政策导向过渡。旅游发展面临的主要问题◆作为独立旅游目的地的竞争优势下降◆旅游开发思想误区◆旅游形象模糊，旅游促销薄弱◆旅游业综合效益还未完全发挥，旅游业带动作用还不明显二、旅游发展条件分析◆旅游资源与产品分析◆旅游市场分析◆旅游业发展现状分析旅游资源与产品分析大旅游观之空间、资源、项目无限化空间无限化是大区域理念的扩展，指旅游发展必须突破地方主义观念的束缚，实现大区域的资源共享与市场共享，以达到空间拓展的目的；资源无限化是相对于传统“旅游资源”概念的拓展，现代旅游资源观是指对旅游者具有吸引力的所有因素，除了传统的旅游资源以外更强调：环境就是资源、文化就是资源、形象就是资源、机制就是资源、人气就是资源等；项目无限化是资源无限化的引申，即任何建设项目，如果融入旅游意识，都可能同时获得一定的旅游功能。传统旅游资源与产品分析旅游景区对应产品产品地位优势问题诊断海口城区观光、度假、商务、会议、文化、娱乐、购物等产品精品形象美誉度高，社会形象好，深厚的文化底蕴，经济综合实力较强，人文、自然旅游产品丰富，是国内成熟的重要旅游地①众多烂尾楼影响城市整体形；②体现热带滨海城市风貌的标志性街道、建筑欠缺；③城市文化氛围有待营造强化。琼州海峡旅游度假区(东西海岸南渡江)观光、度假、康体、娱乐等产品核心产品规划产品优越的区位交通条件，优质的自然生态环境，丰富的海滨沙滩资源，良好的资源组合结构，完善的城市基础设施。①旅游资源整合开发不够，景点体系尚未完全成型；②景点的建设品味有待提高；③度假区综合形象不强；④冬季气候不利度假旅游。琼州古城(五公祠、琼台书院、海瑞墓、秀英炮台等)文化、观光、修学等产品传统产品精品国家历史文化名城，古城、古街、古楼、古书院、古祠堂、古炮台、古墓、名人故旧等文化旅游资源丰富，大多景点已经开发成型。①景点小而分散欠缺组合开发；②景点可观赏性不强；③景点周边环境普遍欠佳；④有些文物古迹已受到不同程度的破坏。火山口国家地质公园观光、科普等产品传统产品精品国家地质公园，火山地貌、乡土风情与生态环境组合良好，优越的区位交通条件。①火山地貌可观赏性不强；②火山科普知识展示方式单调；③游客参与性活动欠缺东寨港红树林(海底村庄)生态观光、度假、科考等产品规划产品国家自然保护区，中国最大的红树林保护区，海底村庄特色旅游，优越的海滨生态小环境。景区简易粗放开发，可游览观赏项目较少。南部热带农业和森林生态旅游区热带农业、森林生态观光、休闲度假等产品规划产品优越的热带生态环境，丰富的热带动植物和农业旅游资源，良好的休闲度假环境。开发成型的旅游产品较少，大量高素质的资源尚处于待开发状态。复合性和非物质性旅游资源分析城市整体品牌◆复合性旅游资源城市整体风貌特色地段的整体旅游吸引经济吸引◆非物质性旅游吸引文化吸引城市形象周边区域主要旅游资源与产品地区区位关系区域资源共享关系主要旅游产品琼海距海口90公里，东线高速和海榆东线与海口相连海口主要区域旅游协作区，以博熬会展度假旅游、红色娘子军文化观光旅游和万泉河飘流旅游构成共享基础。博熬水城亚洲论坛会址、红色娘子军纪念园、万泉河飘流、白石岭、官塘温泉文昌距海口76公里，海文高速与海口相连海口主要区域旅游协作区，以著名的华侨之乡、文化之乡和椰子之乡等旅游资源构成共享基础。东郊椰林、铜鼓岭、宋氏祖居、海星云龙湾度假村儋州距海口137公里，西线高速、海榆西线和铁路相连海口主要区域旅游协作区，中国优秀旅游城市，以东坡文化旅游资源和植物园资源构成共享基础。东坡书院、热作两院植物园、松涛水库、南洋温泉澄迈距海口63公里，西线高速、海榆西线相连海口主要区域旅游协作区，属琼州海峡旅游度假区范围。盈滨岛、太阳湾、南泰鳄鱼野生动物园、月亮湾高尔夫球场临高距海口97公里，西线高速、海榆西线相连海口旅游协作区，以临高角解放军登陆遗址等历史文化资源构成共享基础。临高角安定距海口33公里，东线高速和海榆东线与海口相连海口旅游协作区，以亮丽的内陆湖泊度假旅游资源构成共享基础。南丽湖屯昌距海口93公里，海榆中线与海口相连海口旅游协作区，号称“槟榔之乡”、拥有南方最大的养鹿场，构成资源共享基础枫木鹿场、白鹭鸟乐园小结◆海口市以阳光海滩、海滨城市、南洋文化、热带生态、地貌景观等为特色的旅游资源丰富，资源类型结构与地域结构良好并与周边地市的旅游资源具有较强的互补性。◆旅游资源在中国具有相对优势，区域性基础设施配套完善，以海滨度假为主体、以历史文化和南洋文化为特色的旅游资源可开发性良好，但将面临区域内同类型城市的激烈竞争。◆海口市现有旅游产品引力地位级别和引力级别有待继续提高，游客停留时间较短，独立旅游目的地地位在下降。◆同时必须注意的是，海口的旅游吸引物不仅是传统意义上的旅游资源或旅游景点，实际上构成海口市重要吸引的是城市综合性旅游吸引和非物质性旅游吸引，只要经过充分的发掘和精心的营造，将来可望形成海口旅游发展的主要动力之一。旅游市场分析大旅游观之市场无限化、分类化与共享化市场无限化是指所有到异地从事物质与精神消费活动的人都是旅游者；市场分类化是对不同的旅游吸引物所对应的旅游市场进行分类调研和分类处理；市场共享化是指旅游市场与其他产业市场共享、本地市场与邻区市场的共享。旅游市场规模特点年份旅游接待旅游经营接待国内游客接待海外游客人均逗留天数（天/人）总人数（万人次）与上一年同比（%）占全省比例（%）总收入(亿元)与上一年同比（%）营业决收入(亿元)与上一年同比（%）总人数(万人次)与上一年同比（%）总人数（人次）与上一年同比（%）1992116.6……47.14…………8……103.0……13.7……2.201993117.7+0.9442.12…………8.78+9.8105.0+2.012.7-7.02.241994123.4+4.8442.61…………9.74+10.9110.7+5.512.7持平2.251995150.2+21.541.61…………10.5+7.8134.7+21.615.5+18.11.901996224.8+49.746.27…………11.97+14.0206.0+52.915.1-2.61.601997238.6+6.1230.16…………12.79+6.8219.0+6.319.6+29.51.531998256.8+7.6430.00…………13.43+5.0242.2+9.614.6-25.61.471999278.1+8.2929.9323.47+3.212.31-9.7262.1+8.216.0+9.31.422000324.8+16.832.2426.02+10.8615.31+26.2311.5+18.913.3-17.01.302001370.0+13.932.8927.77+6.7316.15+5.5358.8+15.211.2-15.61.262002382.1+3.2830.4729.99+7.9916.57+2.6373.8+7.08.2-26.41.27旅游市场地域结构地域总计海外游客外国人香港澳门台湾国内游客海南125538.9(3.1%)16.5(1.3%)14.8(1.2%)1.9(0.2%)5.7(0.5%)1216(96.9%)海口278.48.2(2.9%)3.4(1.2%)2.3(0.8%)0.2(0.1%)2.4(0.9%)270.2(97.1%)三亚278.217.4(6.3%)……………………260.8(93.7%)华南36%华东26%华北20%西南10%东北4%西北4%旅游市场时间结构05101520253035401月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月万人次048121620242832℃月平均2002年2001年月均温旅游市场目的结构旅游目的观光度假探亲访友商务会议健康疗养宗教朝拜文体交流其他98年（％）50.1921.87.31.40.32.48.499年（％）68.96.514.24.01.90.10.93.6增减（％）18.8-2.5-7.6-3.30.5-0.2-1.5-4.8旅游市场出游方式结构出