现代职业教育发展动态刘瑞军

沈阳职业技术学院现代职业教育发展动态专题培训刘瑞军2015年7月辽宁林职院沈阳职业技术学院国务院召开全国职教工作会议努力让每个人都有人生出彩的机会“中国制造”走向“优质制造”“精品制造”2014.6.23-24沈阳职业技术学院国家职业院校后示范建设期后，职业院校总体定位呈现三个层级：第一层级着力提升境界的院校这类院校建设起步早，已完成资源整合与校区建设，规模大、面貌新、质量高、就业好，内涵建设的重心已从规范教育教学管理向开放办学、深层次改革人才培养模式、国际化发展和教育创新方面转移。这类院校以老牌专科学校和近年来异军突起的示范校、骨干校为主。第二层级需要提升内涵的院校这类院校正在进行或刚结束资源整合，建设发展与内涵提升并举，在加强教育教学规范管理的同时开展人才培养模式的改革，同时解决生存与发展两个方面的问题，其内涵建设的重点，进一步规范管理、完善条件，深化人才培养模式改革，提高就业率。这类院校以起步较晚、中专升格院校居多。第三层级需要夯实基础的院校这类院校还处在扩大办学规模、改善办学条件阶段，生存是最主要、最突出问题。这类院校主要是一些刚刚升格而且基础条件较差的民办院校。国家后示范建设期后，职业院校层级结构沈阳职业技术学院一、国外现代职业教育发展动态二、我国现代职业教育发展进程三、目前发展现代职业教育总的任务及实现路径目录沈阳职业技术学院一、国外现代职业教育发展动态目录沈阳职业技术学院一、国外现代职业教育发展动态全球化大趋势的变化，促进全世界高等职业教育的“大职教”发展趋势。（一）目前世界高职教育培养模式的四大阵营1.以德国为主的“双元制”培养模式。这类职业教育模式主要在德国、奥地利及德语圈国家实行。其主要特征包括职业教育模式现明显的“双元”特点。2.以美国、加拿大为主的CBE模式。（Competencybasededucation）3．以英国、澳大利亚为主的市场调节、国家主管的职业教育模式，简称CBET模式。（Competencybasededucationandtraining）4.以中国、韩国、日本为主的，以职业院校为特征的职业教育模式。（1）具有完善的职业院校教育系统；（2）职业教育的供需关系主要由教育行政机构平衡；（3）培训内容与方式重点体现在教育性和经济性，学生毕业具有学历与就业双重资格；（4）培训者以职业院校为主，具有较浓的学院教育色彩；（5）职业教育费用主要依靠财政拨款。沈阳职业技术学院（二）倡导大职业教育观，注重职教立法实施终身教育的新职教指导思想进入21世纪，在人们把失业当作市场经济条件下的一种常态来接受的同时，在人们把职业中新知识、新技术含量增加与变化加剧看作是科技时代的一种常态的同时，终身职业教育与培训思想被许多国家与个人所普遍接受。21世纪初倡导的职业教育是一种贯穿于个人职业发展全过程的一种教育与培训：职业准备教育--就业培训--岗位培训--晋级／转业／再就业培训。这就是今天所倡导的大职业教育观。牢固树立以终身教育为指导的观念是发达国家发展职业教育的共识。一、国外现代职业教育发展动态沈阳职业技术学院德国制定了“职业教育改革计划”，强调修改和完善职业培训条例，开发新的职业培训领域，鼓励企业积极参与，大力培养青年人的就业能力和适应能力，等值承认职教普教学历资格，增强职教吸引力。美国通过了《帕金斯职业和应用技术教育法案》和《由学校到就业法案》，以加大联邦职业教育专项拨款力度。并在在全国范围内推行实施终身化的职业教育--生计教育。澳大利亚制定了《通向未来的桥梁——国家职业教育和培训战略》，强调加强产教结合，建立适应学生和就业者需要的，为终身技能培训打基础的职业教育和培训制度。日本政府专门制定了《部分职业训练法的法律》，《终身职业能力开发促进法》、《终身学习振兴法》。明确提出终身职业训练及终身技能评价是职业教育的根本方向。一、国外现代职业教育发展动态沈阳职业技术学院巴西及阿根廷、秘鲁和智利等南美国家成立了国家工业培训中心、国家商业培训中心，随后建立了国家农业培训中心、国家交通培训中心，组成巴西职业教育的S系统（在葡萄牙文中均以S开头），以适应发展而成终身教育体系。匈牙利和北欧国家高度重视职教立法，匈牙利的《职业培训法》，挪威的《职业培训法》，芬兰的《中等职业和高等职业教育法》和《学徒制培训法》，丹麦的《职业教育培训法》等。第二届国际职业技术教育大会，把会议的主题确定为“终身学习与培训，迈向未来的桥梁“第三届国际职业技术教育大会，把会议的主题确定为“为工作和生活培养技能”。一、国外现代职业教育发展动态沈阳职业技术学院（三）以能力为本的新的职教观国际职业技术教育大会和联合国教科文组织都提出了现代职业院校毕业学生必须应达到的四个能力，即：1、Learningtoknow（学会求知）2、Learningtodo（学会做事）3、Learningtolivetogether（学会共存）4、Learningtobe（学会做人）一、国外现代职业教育发展动态沈阳职业技术学院所谓课程观就是人们的课程理念或课程的价值取向，能力本位课程观体现出如下特点：(1)体现了现代职教课程观从传统的教程向学程的转化。(2)体现了现代职教课程观从传统的教育专家导向向消费者需求导向转化。(3)体现了现代职教课程观从传统的知识本位向能力本位转化。1．能力本位的课程观。2．能力本位的评价观。外适质量导向下个适、内适结合。一、国外现代职业教育发展动态沈阳职业技术学院3．能力本位的教学观。职业教育的教学过程的本质属性是把传授知识、培养智力、形成技能、发展个性作为基本任务。社会对从业人员的要求是动态的能力结构而非静态的知识水平，检验教学质量的权威标准是社会实践。科学的教学机制无不把能力培养作为基本点，而在一切类型教育中对能力要求最强烈的无疑是职业教育。英国、澳大利亚的CBET的教学形式从学科知识的了解转移到注重职业能力的掌握；从传统的以教为中心转移到以学为中心；从统一学习进度与内容转移到学习时间、地点、方式等均可因人而异，富于灵活性等等。一、国外现代职业教育发展动态沈阳职业技术学院（四）以多元化为特征的改革新举措一些国家开始调整自己的职教发展战略，从办学主体、投资渠道、管理体制、办学形式、职业指导、师资队伍等方面均有较大改革。1．根据社会发展需要，拓宽专业面向，调整专业设置。加强环保教育，培养学生的创业能力。如匈牙利大幅度削减专业数；法国在职业学习证书课程中开设化学和污水处理专业，在职业能力证书课程中开设城市卫生专业；2.学生创业能力的培养受到越来越多的关注。世界技术与职业教育大会主题工作文件提出，创业能力是普通教育和职业技术教育培养的核心能力之一。3．产学合作，密切职业教育机会与劳动力市场的联系。德国的“双元制”、美国的“合作教育”及日本的“产学合作”职教形式、英国的工读交替制职教课程中得到了完整的体现。4．职教与普教的一体化。如芬兰90年代组建高职院；英法德等国给予职业教育和普通教育资格同等地位。5．发展国际合作办学模式。一、国外高职教育发展动态沈阳职业技术学院NYP专业建设的基本情况柔新加坡南洋理工学院在职培训表面向在职人员以柔性化方式进行多“量身定制”类型培训沈阳职业技术学院管理模式课程建设专业经理负责制特色化、品牌化注重校本教材开发项目教学为主核心地位突出教学模式教材开发建设方向NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院管理模式——专业经理负责制负责制定新专业开发所需要的文件，如开办新专业建议报告、毕业生专业知识与技能水平要求、专业教学计划、课程内容摘要等负责课程、教师、教室等教学资源配置、教学运行管理及校企合作、项目研发、教师教学评估工作负责委任协调主讲教师进行教师培训、教材开发、设备采购等新专业开办准备工作负责审批考卷、确认科目成绩，并负责收集学生、教师和企业反馈意见及建议，组织专业教师进行持续课程改进专业经理职责NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院NYP学系组织结构学系主任专业经理学期课程/科目组长科目协调主讲教师讲师1、2、3……管理模式——专业经理负责制体现了“圣诞树”组织管理理念削枝强干，达到“容量之拓宽，效果之改良”的功效NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院1.课程建设——核心地位突出专业概念内涵突出课程NYP所指的专业其内涵是专业文凭课程我们国内专业指的专业目录中的专业概念NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院课程建设——核心地位突出每门课程都必须与新加坡的经济发展要求挂钩针对新加坡近年来高增值的制造业活动，与制造企业合作开发“机器人系统及外设”、“制动机床系统设计”、“微系统和纳米技术”等课程2.专业开发过程中突出课程开发NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院项目教学项目来源多元化强调“先会后懂”、“少教多练”注意培养学生“求存”能力列入教师专能开发系统教学模式——项目教学为主自动传输邮包NYP超市智能病人地铁收费站最新的技术培养今天的学生为未来服务NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院“先会后懂”、“少教多练”机器人制作项目目的：培养学生自发的持续学习及创新的能力学生先做教师提为什么？学生独立思考解答问题（懂）个别辅导帮助分析（不懂）NYP获世界机器人大赛金奖NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院培养学生求存能力经营生存价值观念工厂给的真实项目（市场规律）学生在设计项目时，教师指导学生不但要讲究产品质量还要讲究成本，否则企业不采用（四）NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院内容广泛，实用性强将“经验积累与分享系统”中的1668个项目转化成校本教材活页形式，灵活性强可以方便地把新技术内容补充进去，删除过时的技术内容，并转化为电子教材，输送到NYP“电子学习坊”中，学生通过“电子学习坊”自主学习。目前有1600个座位教材开发——注重校本教材开发教材开发NYP专业建设的基本情况沈阳职业技术学院二、我国现代职业教育发展进程目录沈阳职业技术学院1.“6+1”产业链与高端技能型人才培养产业链：产品设计—原料采购—加工制造—仓储运输—订单处理—物流管理—批发与终端零售7个环节著名经济学家郎咸平，曾将中国企业的困境总结为“6+1”理论：“1”指的是“产品制造”,“6”指的是“产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、物流管理、批发与终端零售”。中国企业占“1”缺“6”，等于将产业链价值的90%拱手让人。郎咸平又以芭比娃娃为例:芭比娃娃在美国沃尔玛的零售价是近10美元，在这个产业链里，我们只能创造1美元的价值，而美国人由通过“6”，获得了9美元的价值。我们的加工业自动地帮美国人创造了9美元没有污染、没有剥削、没有破坏环境、没有浪费的商业价值。也就是说，我们创造1万元的价值，就给美国创造9万元的价值，我们创造100万元的价值，美国人就会获得900万元的价值。我们越制造、越生产，美国人越富裕。产业升级:我们要把产业链尽力拉长延伸在国内。产业链由低端制造向高端制造及高端售后服务管理延伸，必然需要大量技术技能人才——职业院校培养。沈阳职业技术学院3.国家出台的历史标志性、递进性高职教育发展相关文件2000年：教育部关于加强高职高专人才培养工作的意见要点：明确高职教育人才培养目标、高职教育特征及人才培养方案框架主要解决问题：高职教育办学基本规范问题2004年：教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见要点：明确高职教育办学方向及产学研结合道路，有针对性提出教师到企业实践，企业技术人员到学校兼课，开展订单培养，推行双证书制度，确立5年一轮的评估制度主要要解决的问题：办学定位问题，首次提出高职教育也能办出一流教育的观点2006年：教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见要点：明确高等职业教育校企合作办学模式及工学结合人才培养模式主要解决问题：切实提高高等职业教育人才培养质量沈阳职业技术学院3.国家出台的历史标志性递进性高职教育发展文件2011年：教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见要点：十个衔接（1）培养目标衔接；（2）专业设置衔接；（3）课程体系和教材衔接；（4）教学过程衔接；（5）信息技