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当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 经营企划 > 安监局学习实践科学发展观活动整改方案
欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!安监局学习实践科学发展观活动整改方案我局自开展深入学习科学发展观活动以来,经过自查、征求意见及领导班子专题民主生活会等方式查找出一些问题,根据基层群众及机关干部反映的突出问题和建议,本着高标准、严要求的原则,根据全市学习实践科学发展活动领导小组办公室关于学习实践活动的要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,通过领导班子认真讨论后,制订本整改方案。一、主要问题在开展学习实践科学发展观活动中,我局按照要求,采取多种形式广泛征求意见:一是在局机关广泛开展交心谈心活动,让机关干部敞开思想,畅所欲言提意见;二是认真组织基层群众代表提意见并进行无记名测评;三是召开机关支部民主生活会,进行党员互评;四是印制发放征求意见表,广泛征求各区、各街办、市直相关部门及监管对象对安监局学习实践科学发展观、实现安全发展的意见和建议。通过以上途径,对收集到的意见和建议,归纳整理后,主要存在以下几个方面的问题:(一)在安全生产监管方面抓重点、抓难点、抓落实上还不够深入,不够具体。安监局在全市安全生产监管的方方面面做了大量卓有成效地工作,使全市安全生产保持了平稳态势,但在抓重点上还不够深入,在抓难点上还不够具欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!体,在协调涉及部门之间的安全生产问题上力度还不够大。(二)在行政执法能力,依法监管水平方面还有待于加强和提高。安监局是政府行政执法机关,同时也是新组建的年轻局,新组建升格后的几年时间里,虽在依法行使安全监管,但机关干部都来自不同的工作部门,对安全生产的法律、法规、规范掌握的程度不一样,行政执法能力有待进一步加强,依法监管水平有待进一步提高。(三)为企业、为基层服务、排忧解难的主动性、积极性不够。我局虽然能够深入到每一个存在安全隐患的部位,经常到井下、到相关企业检查,调研安全生产情况,上传下达安全信息、但安排布置工作多,主动关心企业疾苦少,为企业排忧解难的主动性不够,积极性不高。(四)机关管理还不够严格。各项管理虽建立有制度,但仍然存在少数同志执行的不好或者没有按规定执行,机关工作作风仍需进一步转变。管理仍需进一步严格和加强。(五)干部职工更新业务知识不及时。国家继《安全生产法》出台后,国务院、省政府又先后出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》及相关安全生产法律、法规、规章、标准等,作为全市安全生产监管的执行者要不断学习,及时掌握政策和业务知识,科学指导、合理调度全市安全生产工作。欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!3/10二、整改方案针对以上五个方面的问题,根据××市学习实践活动领导小组办公室的要求,立足当前,着眼长远,提出以下整改方案。(一)坚持科学发展观,集中精力抓安全,在抓重点、抓难点上下功夫。1、加强组织领导和协调,认真履行好安委会职责根据安委会职责要求,提出安全生产重大政策措施建议,督促、检查安委会会议决定事项贯彻落实情况,监督检查、指导、协调公安、国土、环保、交通、消防、建设、技术监督、海事及安委会成员单位的安全生产工作,组织全市安全生产事故调查处理和办理结案工作,组织协调安全生产事故应急救援工作,指导协调全市安全生产行政执法工作。利用全市安委会例会布置检查各部门工作落实情况。整改时间:长期执行责任领导:杨锡武(局长)责任科室:市安委会办公室2、强化安全生产基层基础建设,进一步落实生产经营单位的主体责任强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确生产经营单位的安全生产责任,保证安全生产的必要投欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件。要按照《安全生产法》的有关规定,设置安全生产管理机构或配备专职(兼职)安全生产管理人员。整改时间:长期执行责任领导:杨锡武(局长)责任科室:矿山股、危化股、信息技术股3、突出重点,强化安全生产专项整治深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所、道路和水上交通、建筑及特种设备等安全生产专项整治。专项整治要定目标、定任务,有领导、有机构、有专人负责,在规定的时间内按要求整改到位。整改时间:按专项整治工作方案要求完成责任领导:杨锡武(局长)责任科室:矿山股、危化股、信息技术股4、严格监控重大危险源点,认真排查各类事故隐患对全市危险源点进行一次全面排查,排查出的重点危险源点要登记建档,对每个危险源点要有责任领导,有监控措施,有应急预案,要定期检查,确保危险源点万无一失。整改时间:2016年年底前完成欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!5/10责任领导:杨锡武(局长)责任科室:安委办、矿山股、危化股、信息技术股5、严肃查处安全生产事故,严格安全生产责任追究严格按照《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的规定,按照“四不放过”的原则,严肃查处各类事故。对那些忽视安全生产,要钱不要命的企业和个体业主,要加大行政处罚力度;严肃查处不具备安全生产条件,非法生产、违章指挥、违章作业行为;造成生产安全事故、构成犯罪的要依法追究刑事责任;对发生安全生产事故隐瞒不报、谎报、拖延不报的,要依法从重惩处。整改时间:长期执行责任领导:杨锡武(局长)责任科室:矿山股、危化股、信息技术股(二)强化业务学习,创新监管思路,提高执法水平一是认真抓好《行政许可法》的学习,确立依法行政的理念;二是坚持不懈地认真组织学习《安全生产法》、国务院、省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律、法规和政策规定,计划今年十月份请相关行业的专家来××有针对性的讲授安全生产知识;三是参加省欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!局、州局专门培训机构的行政执法岗前培训,通过学习能准确掌握国家有关安全生产方面的法律、法规、规章、标准,提高业务技能。督促全市各级、各部门要在政府的统一领导下,依照有关法律、法规的规定,各司其职,各负其责,密切配合,切实履行安全生产监管职责,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,不断提高本地区、本部门的安全生产管理水平。整改时间:长期执行责任领导:杨锡武(局长)责任科室:办公室、信息技术股(三)加大安全生产法律、法规宣传、严格安全生产准入,切实提高为企业、为基层服务意识1、采取多种形式大力宣传安全生产法律、法规,使安全生产的法律、法规及方针政策深入人心。大力开展安全文化建设,认真做好各级、各类安全管理人员的教育培训、特种作业人员培训工作。整改时间:2016年9月底前责任领导:杨锡武(局长)责任科室:办公室、信息技术股2、根据《行政许可法》和《安全生产许可证条例》等法律法规的要求,在全市推行和落实好安全生产行政欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!7/10许可制度。严格安全生产许可条件和审批程序,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。安监局针对不同情况,深入企业宣传政策,指导办证程序和技术要求,积极为符合条件的企业接受申报、并办理相关证件;对不符合要求的企业,要督导其限期整改,严格标准,严格把关,凡不具备安全生产许可条件的坚决不予审批。安全生产许可证发放实行谁审批谁负责,谁签字谁负责,谁发证谁负责,通过严格准入,不断提高企业安全生产管理水平。整改时间:长期执行责任领导:杨锡武(局长)责任科室:矿山股、危化股、信息技术股(四)进一步理顺关系,加强机关建设和管理按照“依法行政、忠于职守、求真务实、确保安全”的安全生产监管工作宗旨,进一步规范机关建设和管理,进一步明确局领导的职责和行为规范,进一步健全各项工作制度,严格行政审批条件和标准,坚持重大事故及案件处理集体讨论决定制度,坚持对安全隐患和安全事故的检查、整改、调查、处理的登记建档制度,坚持局机关财务多重审签报销制度,强化机关制度建设,加强机关管理。整改时间:长期执行责任领导:杨锡武(局长)责任科室:办公室欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!三、配套措施整改工作,是学习实践活动的重点,按市学习实践活动领导小组办公室的要求,为确保整改到位,特提出以下配套措施:(一)坚持学习教育常抓不懈,确保学习实践活动取得实效。学习实践活动,是新形势下党内开展的又一次普遍的马克思主义教育,我局将抓住这一契机,坚持边学、边查、边改,真正做到通过这次活动,使全体机关党员干部普遍受到一次深刻的教育,加深对科学发展观的理解,进一步端正为人民服务的思想,增强发展意识和克服困难、加快发展的信心和决心;进一步坚定理想和信仰,增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性;进一步提高学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。(二)突出重点抓整改,切实推进机关作风的大转变,不断增强局领导班子的战斗力和凝聚力。机关开展学习实践活动,是转变干部作风的新实践。因此,我局将抓住重点,切实推进机关作风的大转变。一是切实加强机关干部的思想作风建设,教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好政治方向和政治立场问题,坚持解放思想,实事求是的思想路线,推进机关干部的思想大解放。二是切实加强学风建设。既注重领会和把握马列主义、毛泽东欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!9/10思想和邓小平理论的精神实质,做到理论联系实际,用科学理论指导工作实践;又坚持在理论和实践的结合中勇于创新。三是大力改进工作作风。坚持经常深入基层,深入实际调查研究,全面掌握企业职工的思想脉搏和企业生产、职工生活情况。坚持重实际、说实话、务实事、求实效,努力为群众办实事,扎扎实实地帮助企业排忧解难。四是大力加强局领导班子作风建设。局领导班子成员将发扬带头讲团结、顾大局,形成合力的优良传统。坚持贯彻民主集中制,牢固树立领导就是服务的观念,不断提高班子的战斗力和凝聚力。五是大力加强机关干部的生活作风建设,使机关干部保持共产党人的高尚,追求积极向上的生活情操,切实过好“三关”。努力把安监局机关建设成为一个既勤政又廉政的战斗集体。(三)建立整改目标责任制,切实抓好整改方案的落实,确保先进性教育活动取得真正的成效。巩固和扩大学习教育的活动成果,关键是抓好整改方案的落实。为此,一是建立整改目标责任制,明确整改责任人。属于个人的问题,责任人将认真整改;属于班子集体的问题,将分清责任,落实具体的整改责任人。对群众反映强烈的问题,必须做到事事有人管、件件有着落。二是突出重点,分步实施。对局领导班子和成员个人能够及时解决的问题,将采取有效办法督促抓落实;对一些一时解决不好的带全局性的问题,逐步予欢迎浏览本文,我们致力为广大用户提供优质范文,有不足之处敬请提出指正,谢谢!以解决。三是加强检查督办,认真搞好“回头看”,进一步完善和整改措施,以确保整改到位,取信于民,以实际行动把学习实践科学发展观活动引向深入。
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