通江县临江小学关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案

1通江县临江中心小学关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案（送审稿）为全面贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据通江县教育局《深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（通教委发[2014]号）的文件精神，结合我校实际，特制定我校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校领导班子、中层以上领导党员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。把贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“九项规定”、县委“十项规定”和教育系统“八项规定”贯彻要求作为切入点，进一步突出作风建设，着力强化服务意识，着力解决突出问题，着力形成长效机制，推进学校内涵发展，为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。二、活动目标以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近2平总书记一系列重要讲话精神和中央、省委、市委和县委提出的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，突出学习教育、问题导向、服务群众、领导示范，切实把握四个方面要求。（一）思想素质进一步提高。把社会主义核心价值观、巴中新时期教育核心价值观和办人民满意教育作为根本价值取向，切实增强广大党员、干部贯彻党的群众路线思想和行动的自觉性。（二）工作作风进一步转变。“四风”突出问题得到有效整治，党员、教师宗旨意识更加牢固，为民情怀更加深厚，工作作风更加务实。（三）工作能力进一步提升。牢固树立“统筹、均衡、开放、质量”工作理念，全体教职工服务群众能力得到进一步提升。（四）教育成效进一步显现。各项教育惠民政策得到全面落实，教育质量稳步提升，教育优先发展、内涵发展、均衡发展得到进一步提高，教育服务经济社会质效进一步体现。三、活动时间与对象全校教育实践活动从2014年3月开始，到2014年9月基本完成。参与活动对象：领导班子成员及全校教职工。四、活动解决的主要问题（一）在作风行风方面。围绕践行巴中市“立德树人、求知成长、实践进步”的教育核心价值观的根本任务，着力解决六种现象。一是着力解决学校领导班子成员学习不够，业务能力不强，对学校大胆有效管理不够，对分管工作存在的问题处理力度不够3等现象；二是着力解决学校服务意识不强，办事效率不高，脱离基层，疏远群众，工作不落实，帮助学校和师生解决具体困难不够的现象；三是着力解决个别教师重教书、轻育人，忽视学生全面发展的现象；四是着力解决学校党员干部、教职工理论基础不强，信念宗旨淡泊，思想境界不高等现象。（二）在师德师风方面。围绕建设思想素质高、业务能力强、充满活力的教师队伍要求，认真解决五种现象。一是认真解决教师为人师表意识不强，对学生缺乏爱心，歧视、体罚学生的现象；二是认真解决爱岗敬业精神不强，教学研究不够，家访流于形式的现象；三是认真解决教学工作安于现状，教学“六认真”不达标的现象；四是认真解决上班迟到早退，工作期间上网聊天、网购、玩游戏，不分场合“讲段子”，校园抽烟、课堂接打手机、着装不规范的现象。五是解决用水用电不节约，浪费严重的现象。六是解决借婚丧嫁娶、生辰纪念、升学参军、建房乔迁等大操大办，聚敛钱财的不良现象。（三）在校园及周边环境综合治理方面。围绕校舍安全、消防安全、食品安全、流行病防控以及心理健康教育，做好两方面工作。一是切实解决制度不健全、预案不完善、责任不落实等问题；二是切实解决校园设施不齐，学生上下学不安全等现象。五、活动的方法步骤根据县教育局统一部署，我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2014年3月开始，至9月基本完成，要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等4三个环节的工作。（一）学习教育、听取意见环节（3月上旬—5月中旬）1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。通过深入动员，让全校党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行总体评价，还要就形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题进行民主评议。评议活动由督导组组织。2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。以习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为重点，组织党员、教师认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，在全校深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。制定学习计划，开展交流研讨，撰写心得体会。学校党支部要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，组织专题读书班和网络在线学习，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效5果。3.组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论。通过大讨论活动从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，坚持师生的办学主体地位，尊重师生的首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。4.组织党员领导干部深入基层，开展调研，征求意见。学校通过座谈会及基层调研访谈、开通短信和电子邮箱、设置意见箱等形式，广开言路，围绕学校领导班子和中层领导在作风、在推进学校科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。单位主要负责同志要与班子成员相互谈、与干部职工直面谈、与学生家长拉手谈、与群众代表贴心谈、与服务对象现场谈，深入开展交心谈心活动，开诚布公交换意见；要认真开展好亲民、亲访、亲贫，支部带领、先进带头、能人带动，民生账、和谐账、发展帐的“三亲三带三本帐”，广泛听取群众的意见建议；要认真开展好“八个一”活动，即组织一次内部学习交流，上一堂民主法治课，做一次高质量的专题辅导，参观一次全县重点民生工程建设现场，组织党员干部听一次先进典型报告，看一场党风廉政教育专题片，瞻仰一次红军烈士陵园党性教育基地，参观一次川陕苏区时期党和红军的群众工作陈列馆。6（二）查摆问题、开展批评环节（5月中旬—6月下旬）1.通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。2.通报情况和谈话提醒，撰写对照检查材料。通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，对反映存在问题较多的领导、老师，由督导组会同学校党支部主要负责同志进行谈话提醒。同时，督促做好民主生活会前的谈心谈话。中层以上领导要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每人对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。3.组织召开高质量的专题民主生活会。学校领导班子参照县教育局要求制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，党支部主要负责同志与班子成员逐7一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。4.做好民主生活会情况通报工作。民主生活会后，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。（三）整改落实、建章立制环节（7月上旬—9月下旬）1.制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。2.正风肃纪，对突出问题进行集中治理。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照中央《意见》要求，在反对形式主义方面，对学校安排的工作进行认真检查，杜绝应付了事，走过场。在反对官僚主义方面，对学校教师特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。在反对享乐主义8方面，对学校各级领导干部落实学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要停职检查。在活动中发现重大违纪违法问题，纪检监察部门要严肃查处。3.加强服务师生能力建设。注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。4.加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制9度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。5.做好教育实践活动总结。学校党支部认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；在一定范围内，对教育实践活动开展情况进行总体评价。继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。六、切实加强组织领导学校党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。（一）成立机构，明确责任1.学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。2.建立领导班子成员联系基层制度。每位校领导要指导分管部门的教育实践活动；中层领导要联系指导一个教育实践活动。103.学校党支部要成立本单位教育实践活动领导小组，制订实施