人民日报精选

-1-不达目的不能轻言收兵请客送礼收敛了，春节晚会简朴了，高档消费冷清了……刚刚过去的马年春节，“节俭”成为关键词，为欢乐祥和的春节气氛，增添着清新、清廉的新元素。中央八项规定实施一年后的这个春节，这种变化令人振奋。自中央作出部署以来，从遏制“舌尖上的浪费”，到清理“车轮上的腐败”；从整治会所中的歪风，到肃清节日里的不正之风；从出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》，到下发《党政机关国内公务接待管理规定》，抓铁有痕的努力，步步为营的篱笆，使铺张浪费得到有效遏止，也使党风、政风为之一清。一年多来，各方面的良好反响充分说明，这件事深得民心、利见长远，必须坚持不懈抓下去。铺张浪费绝非小事，不仅因为它脱离我国基本国情、背离优良传统文化，还在于它败坏党风、政风和社会风气，尤其是公款浪费，更是危害巨大、影响恶劣。正因如此，习近平总书记反复强调，“浪费之风务必狠刹”，中央将“反浪费”作为改进作风的突破口，作为撬动改革的有效支点，以此捍卫执政为民的理念，增进党和人民之间的信任。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可懈怠。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，这既是一场攻坚战，也是一场持-2-久战。从当初“一阵风”的疑虑，到今天的蔚然成风的态势，见证了中央一抓到底的决心；与此同时，一些浪费行为穿上马甲、一些奢靡场所潜伏地下、一些不正之风试探回流，所有这些都提醒我们，抓好这项工作绝非一朝一夕，必须持之以恒、久久为功，思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，不达目的不能轻言收兵。不达目的不能轻言收兵，就要继续把握好三个重点。一是小处入手、小中见大。从每一个时间节点抓起，从每一个具体事务抓起，以“微小的巨变”，赢得立竿见影的成效，追求牵一发动全身的功效，积小胜为大胜。二是依法治理、建章立制。唯有将制度之笼织得又密又牢，用硬制度来强化软执行，才能防止积弊顽疾日后回潮，从源头上打消一阵风的侥幸。三是强化监督、形成压力。一年多来的实践证明，只有让监督实起来、硬起来，形成群众、舆论、纪检等各种监督的全覆盖，褒扬节约善举、曝光浪费劣行，才能坚决杜绝“破窗效应”，让反浪费更加持久有效。毛泽东同志说过，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。反浪费，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是爬坡过坎越应“咬定青山”。以锲而不舍、驰而不息的精神抓下去，就能在点点滴滴的变化中、在实实在在的成效中，聚合崇俭抑奢的正能量，营造风清气正的好环境，使节约的理念真正转化为人们的习惯思维和日常行为，成为全社会的良好新风尚。-3-刘云山在中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议上强调坚持高起点开局高标准开展高质量推进扎扎实实搞好第二批教育实践活动新华社北京2月9日电中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山9日下午主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第九次会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究部署第二批教育实践活动开局起步阶段工作和第一批整改落实后续工作。会议指出，党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议以来，各地区各部门各单位认真学习习近平总书记重要讲话，扎实做好第一批活动总结和深化整改工作，及时安排部署和启动第二批活动。春节期间，针对“四风”问题易发情况，狠刹公款吃喝、公款送礼，整治会所中的“歪风”，群众普遍反映今年的春节风清气正，普遍感到教育实践活动带来新气象。刘云山说，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动，要把学习教育放在首位。要组织广大党员干部深入学习习近平总书记系列讲话精神，进一步提-4-高对第一批活动成果和经验的认识，提高对第二批活动重要意义和基本要求的认识，真正在教育实践活动中受到教育、得到提高。深化学习教育，要着力解决思想认识上存在的种种问题，克服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态。第一批教育实践活动的成功实践表明，只要按照中央要求下决心抓，再难的事情都能抓出成效。要进一步增强信心，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做工作，以准、狠、韧的劲头抓落实，努力在正党风、促政风、带民风上不断取得新成效。刘云山强调，搞好教育实践活动关键是强化各级党委的责任，无论是省区市党委还是市县乡镇党委，都要把教育实践活动摆在突出位置，强化担当、落实责任，下大功夫、花大精力，确保教育实践活动扎实推进。各省区市和各部委党委（党组）要高度重视，像抓第一批活动那样抓好第二批活动；市、县党委要切实履行活动直接责任人的责任，精心组织、狠抓落实；乡镇、街道党委处在第二批活动第一线，要积极参与、自觉行动，确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层。刘云山指出，春节刚过，第二批教育实践活动将陆续全面铺开，各地区各有关部门要尽快进入状态，抓紧做好各项工作。中央和各级教育实践活动领导小组及办公室要履行好职责，发挥好组织领导、工作指导、统筹协调作用。要抓紧制定和完善实施方案，明确具体任务和推进措施。要选好配强督导组组长，搞好督导人员培训，强化督导责任，把从严要求贯穿督导全过-5-程。改作风，路遥知马力的文明历程（人民时评）——马年新春观察（下）改作风，改到深处靠坚持，改到远处靠习惯，改到高处靠信念马年春节，一篇名为“公务员禁令清单”的帖文在微信朋友圈流传开来，广受点赞。从舌尖到车轮，从月饼贺卡到烟花爆竹，文中悉数列举去年以来中央出台的15个相关文件通知，每个文件背后，还配有作者收集的典型案例和落实情况。在自媒体平台上，人们自发整理和传播这些过去看起来“很政治”的红头文件，并真心称赞，从一个侧面反映出作风建设带来的风气之变。新春清风，吹散的是混浊之气。关于过节送礼，曾经有这么一个段子。问者：你是什么意思？送礼者：就意思意思。问者：这就没意思了。送礼者：其实也没别的意思。问者：那我就不好意思了。绕口令一般的对答间，“意思”一词里暧昧的潜规则跃然纸上。一旦失去刚性的制度约束、可操作的规则要求，私与公、人情与贿赂便很容易模糊了边界，法纪规章就在类似-6-的“意思意思”中成了被绕开的马其诺防线。这也正是以往改作风的难点所在。正如禁令清单所显示的，甲午新春，党员干部有了一条清晰的“行车线”，收束了手脚、管住了吃喝。有记者记录回乡见闻：摆婚宴不收红包了，给超标办公用房做隔断、新加门的装修队生意火爆，小企业主再接不到“邀打牌”的电话……如果说一年前的蛇年春节，对于转作风还有观望情绪、坐等心态，那么一年之后，改作风已经是一种自发要求、自觉行为。打开中央纪委监察部网站的曝光台，从公款旅游到婚宴收礼，各种违反八项规定精神的典型案件被张榜公开，处罚措施广而告之。可以说，干部心中那条不能踩、不能碰的红线，正是从这些斩钉截铁的态度、踏石留印的执行中来的。打擦边球、搞“踩线走”、行潜规则，这些对政策规定的软抵抗，在转作风中遭遇了硬杠杠。严格的标准、鲜明的导向，成了改作风改到实处、改出成效的关键。实际上，八项规定也好，反浪费条例也好，都不可能360度地管住。再严密的规章也只是一张网，总有“挂万漏一”之处。说到底，禁令只是手段，最终的目的是养成一种好的习惯、形塑一种好的风气。有基层干部说，现在一事当前，总会“想想是不是符合精神”。路遥知马力，日久见人心，改作风要久久为功，正得从这样的“想想”中来。什么可以做、什么不能做，-7-制度可能有遗漏，但从制度所体现的标准、所倡导的精神出发，凭基本的原则、根本的信念行事，自然能形成合理判断、得出正确结论，这才是制度文明、政治文明的真正要义所在。马年春节的风气所向，揭示出这样的道理：改作风，改到深处靠坚持，改到远处靠习惯，改到高处靠信念。只有把作风建设的标尺内化于心、外现于行，才能避免那种靠“摊派指标”抓问题的老做法、杜绝那些上有政策下有对策的新花招，才能由改作风的百米冲刺过渡到打造合格队伍的耐力长跑，才有真正的、持久的风清气正。十一届三中全会前后，百废待兴、百端待举，但邓小平同志还是把“端正党的作风”放在重要位置，认为这“具有决定的意义”。2014年也是一个新的起点，全面深化改革与加强作风建设相互激荡，发展起来之后的中国，将获得更强劲的动力。“产生于过去的现在，孕育着伟大的未来”，让作风建设深深嵌入中国政治文明的发展历程，马年春节的新风，正可以成为开始。用制度体现导向（今日谈）“廉不廉，看过年”。往年一到春节放假，广西一些机关“人-8-走楼空车位空”。今年实行公车定点封存后，这个假期公车私用的情况得以杜绝。中央出台八项规定以来，为使改作风取得实效和长效，广西着力打造“制度的笼子”，区党委常委“十个严禁”带头律己，各级干部戴上“28个不准”的紧箍，对12种情形、45种行为实行问责。干部群众反映，有规矩才成方圆，这回是动真格了。四风之弊，形成非一日之寒，反四风也不可能一蹴而就。打好持久战，就需注重顶层设计，抓好建章立制，立下长期遵循的规矩，划出不能逾越的红线。看得见的制度背后，是一种看不见的导向。可以怎样，不能怎样，制度写得清清楚楚。人人遵守制度，制度反对的风气就会消减、制度倡导的价值就能回归。建章立制改作风，正是要确保教育实践活动善始善终、善做善成，从“要我改”变成“我要改”，真正做到惠及群众、取信于民。深化改革须修调研之功（声音·高端话改革）始终把调查研究作为改革成功之本、之源、之策，作为正确、准确、有序、协调推进改革的制胜法宝-9-调查研究是领导干部的基本功，是推进发展的基本功，是破解难题的基本功，也是推进全面深化改革的基本功。习近平总书记强调，要研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，这为我们全面深化改革提供了正确的方法。过去，我们党就是通过不断深入调查研究、不断总结经验，找到了推动改革的好办法，形成了促进发展的好政策，才有了30多年改革开放的辉煌成就。新形势下的全面深化改革是一场攻坚战，任务更加艰巨繁重，我们一定要善用调查研究这个“传家宝”，掌握情况、制定措施、解决问题，推进云南全面深化改革。系统、整体、协同推进改革，必须大兴调查研究之风。党的十八届三中全会对深化改革进行了全面系统的部署，涉及的领域非常多、范围非常广、情况也非常复杂，尤其是当前形成的政策分割、部门分割、地区分割的无形阻力，在实践中相互制约、制造摩擦，带来的消极作用不容忽视。改革举措关联耦合，所谓牵一发而动全身，只有进行广泛深入的调查研究，才能摸清具体情况，把准改革脉搏，发现症结点、抓住结合点，找准云南改革的“穴位”，放大改革的共振效应；只有通过广泛深入的调查研究，才能分清楚我省不同领域改革的轻重缓急，部署好先后顺序。过深水区、啃硬骨头、涉险滩，必须大兴调查研究之风。-10-今天的改革，遭遇的是体制机制上的顽瘴痼疾和利益固化的藩篱。要通过深入调查研究，对关乎全局的“硬骨头”问题、“险滩”问题知其深浅、晓其宽窄、究其难度，把握深化改革的重点、社会关注的难点、群众关心的焦点，做到心中有数、胸有成竹，找到啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。总之，就是要通过调查研究，解放思想、敢于突破，消除发展的要素制约，把云南的改革开放事业不断推向前进。云南是一个集边疆、民族、贫困、山区四位一体的省份，各地情况千差万别，特别是发展水平不一样、发展条件不一样、市场化发育程度不一样，全面深化改革的侧重点和突破口也不一样。在全面深化改革的过程中，省委重点针对思想解放不足、市场化不足、利益固化、发展条件不足、体制机制保障不足、进取精神不足六个方面，围绕如何发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快政府职能转变、加快健全城乡发展一体化体制机制、培育沿边开放新优势等十个大题，开展专题调研，进一步把握面临的困难，进而提出了云南全面深化改革的目标、重点以及改革总体方案、路线图、时间表，坚定不移地推进改革。党的十八届三中全会部署的深化改革，是一场广泛、深刻的新的变革。在这样一个伟大的改革进程中，我们一定要做好做足调查研究这个基本功，始终把调查研究作为获取改革成功之本、之源、之策，始终把调查研究作为正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革的制胜法宝。-11-以更科学的标准论英雄