农业职业生产经理人培训.doc

农业职业生产经理人培训大纲及资料汇总“三农”问题，始终是我们这个传统农业大国的根本问题，也将是很长一段时间中我们要着重办好的大事。当前我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。加快社会主义新农村建设，实现城乡和农村经济社会的协调发展，是当前农村工作中最主要的任务。在社会主义新农村建设中要充分发挥农民的主体作用，使农民有独立的社会地位、有平等的发展机会和获得更多社会资源的能力；使农民有自主选择职业和劳动方式、自主支配自己的劳动对象和劳动成果、自主选择进入市场参与市场竞争的权利；使农民在建设社会主义新农村的建设实践中能体现出创新精神、创业意识、创造性劳动和不断地提升与实现自身社会价值和自我价值的能力。要实现这些目标，发挥农村经理人的作用，提高农村经理人的个人素质和业务水平就成为工作中的一件大事。前言章节•一、农业职业生产经理人简介…………………………•二、农业职业经理人的培训对象、等级………………•三、农业职业经理人的主办单位与培训机构…………•四、农业职业经理人的培训内容………………………•五、农业职业经理人的管理……………………………•六、外省市农业职业经理人的优秀案例………………一、农业职业生产经理人简介•随着统筹城乡发展和新农村建设进程的日益加快，农民的生产和生活方式发生了巨大转变，农村劳动力大量从农村向城镇转移，造成农业生产面临“无人种田”“不会种田”的窘面。为解决“谁来种田”“如何种田”等突出问题，推动粮食规模化经营的实践之路，积极创新探索以土地股份合作社为核心的现代农业发展方式。•针对土地股份合作社在发展中急需一批有知识、懂技术、善经营、会管理”的农村人才的现状，遵循“因需而培、培而有为、为而有效”的培训思路，对一批热爱农业、愿意长期从事农业生产的农村能人进行职业素质、经营管理能力和职业技能相结合的综合能力培养。•为此，农业职业经理人应运而生。农民以自家土地承包经营权入股组建合作社，合作社聘请经理人负责采购、生产、管理、经营全过程。土地交由职业经理人耕种，其收入包括盈利提成和项目管理两大部分;合作社社员则参与分红。前者靠加强生产管理，提高产量获得收益；后者则通过出租农业机械、销售农资，以及向加入合作社的农民提供农业劳务输出赚取报酬。•通过培养一批农业职业经理人，实现粮食规模化、集约化、标准化、市场化、品牌化经营，促进农民增产增收。同时，还有利于各级农委、农垦局建立人才数据库和档案库，为现代农业发展提供人才储备。二、农业职业经理人的培训对象、等级•培训对象：遵纪守法、热爱农业、愿意从事农业生产，身体健康、年龄在55周岁以下，具有一定文化程度，从事农业生产的村组干部、种养能手（规模种养大户）、农机手，有意投身农业事业的城镇居民、大中专毕业生、复员转业军人和熟悉农业生产经营管理的其他人员中有意愿的人员。•等级划分：农业职业经理人等级划分为初级农业职业经理人、中级农业职业经理人、高级农业职业经理人三个等级，由市、县农委、农垦总局划分评定标准和颁发等级证书。三、农业职业经理人的主办单位与培训机构•主办单位：有关农业职业经理人的申报、组织培训、资格评定、人才档案管理均有市农委、县农委统一规划和管理。•培训机构组成：由市农委审定的农校、科研院等一线农业专家以及职业经理研究中心等组成农业职业经理人的培训团队。学员通过理论学习、技能实训、参观交流等形式，加深对农业经理人的理解、转变经营管理思维模式、提升市场竞争能力。四、农业职业经理人的培训内容•农业生产技术•农产品市场营销知识•农产品质量安全知识•农业规模化经营知识•农村经纪人经济策略及技巧•黑龙江省特色蔬菜、有机粮食等特色产业五、农业职业经理人的管理•1．建立完善配套政策和措施。现代农业职业经理人是适应现代农业发展需求而产生的新生事物，需要在政策、资金等方面加以扶持，更需要完备的制度，科学的规划加以保障。一是加强组织领导。由各级政府组织成立工作领导小组，负责牵头现代农业职业经理人的培养工作，组织、人社、农发等部门负责具体实施，省市农业广播电视学校等大专院校可负责具体培训。二是加强政策资金支持。现代农业职业经理人是新生事物，国家要从政策、资金等方面加大扶持力度，要出台有关农业职业经理人创业方面的优惠政策，提高农业职业经理人创业的热情，降低创业风险，解决他们的后顾之忧。同时政府要积极动员社会民间资金参与，使创业资金得到保证。•2．建立现代农业职业经理人培育管理体系。要提高现代农业发展的科技支撑和人才支撑水平，在农村人才培养的对象、能力、体系、成效上实现了“四个突破”。一是在培养对象上，实现从广大农民向现代农业职业经理人“领头羊”、农业实用人才“产业工人”两条线上突破。二是在能力培养上，实现由单一技术培训向职业素质、经营管理、职业技能相结合的综合能力培训上突破。三是在体系建设上，实现由单纯技术培训服务提升到人员选择、培训管理、推荐使用的人才培养管理体系构建上突破。四是在应用成效上，实现合作社由松散经营向科学管理、效益提升上突破。此外，还要大力加强师资队伍建设，依托当地农业大学、农科院、农林科学院等科研院所，组织专家学者参与授课，建成专家学者、农技推广人员互为补充的教学师资队伍，保障培养工作的顺利开展。•3．多渠道壮大农业经理人才队伍。首先要大力促进农村青年、大学生等人员到农村创业，只有这样，才能真正在农村建立一支有知识、懂技术、会经营、善管理的高素质现代农业职业经理人队伍，以解决现代农业职业经理人的自身良性发展问题。其次，要大量、大胆的使用农村能人。据调查，50%的村组干部都有在外打工的经历，这部分人员有一定知识，见过世面，又是基层农村领导干部的基础，在农民中有一定的话语权，大量大胆的鼓励他们通过培训手段，尽快的成长为现代农业职业经理人的生力军。第三要把现代农业职业经理人纳入资格评定体系，推进人才的交流和管理，使农业职业经理人这一农村新型人才队伍为社会主义新农村建设作出更大的贡献。六、外省市农业职业经理人的优秀案例•成都市经验：选、培、用、管、输成都市创造性的提出以土地股份合作社为核心，以农资、劳务、农服和融资为支撑的“1＋4”现代农业发展方式，有力地促进了农村专业人才队伍建设。具体方式为，针对集体经济组织合作社发展需求，由合作社聘请懂技术、会经营的职业经理人从事生产管理，形成现代农业职业经理人、农业实用人才为一体的新型农村人才队伍培育管理体系，实现农业人才因需而培、培而有为、培而有效、作而有用，推进了合作社持续、快速发展，实现了农民的增收致富。1．围绕合作社发展需求，实现因需而培。农村缺乏有知识、懂技术、善经营、会管理的农业经营管理人员，在一定程度上制约了现代农业适度规模经营的发展。围绕合作社发展需求，成都市打破以前“就培训、说培训”的传统培训思维，采取“定向、定单”的方式，实现因需而培，着力选拔并培养一批现代农业职业经理人，推进了合作社的规范运行、产业发展。•2．坚持自愿推荐结合，实现培而有为。一是建立了人员推荐制度。现代农业职业经理人由乡镇政府统一推荐，优先推荐热爱农业生产、有一定农业生产管理经验、在当地具有一定号召力和影响力，具备一定组织管理能力，自愿为当地群众服务的人员。在深入调研、综合分析的基础上，成都市各地农村确立了以农机手为主、村组干部和种养大户为辅的现代农业职业经理人推荐对象。二是建立了人员选择制度。由农村发展局负责对现代农业职业经理人推荐人员进行资格审查，对符合推荐条件、经核实自愿从事农业生产经营管理的人员纳入培训名单。通过建立推荐选择制度，充分调动了参训人员主动参加培训的积极性。3．注重培训关键环节，实现培而有效。提高人才培养的针对性、实效性和实用性，解决农业产业发展中所需的生产技术、经营管理、市场营销等综合问题。一是完善了教学培训管理制度。采用理论学习、实际操作、参观调查的多种培训形式，开展职业素质、经营管理和职业技能相结合的综合能力培训，实行日常考评与技能测试相结合的百分制综合测评管理，对培训合格的发放培训合格证，确保培训实效。二是建立了评定管理制度。经培训合格的参训人员，由各地农村发展局办公室牵头，组织成立资格评定委员会，按照拟定的《现代农业职业经理人资格评定管理办法》进行资格评定，发放资格证书。通过技能培训、资格评定，确保了现代农业职业经理人的综合素质提升、专业技能提高。4．突出人才管理使用，实现作而有用。为稳步推进现代农业职业经理人才队伍建设，成都市延伸了培训管理的后继服务功能，实行现代农业职业经理人长效推进管理。一是建立储备管理制度。由农发局建立农业人才库，制定《人才库管理办法》，对现代农业职业经理人实行人才库实名登记、统一管理。二是建立交流推荐制度。对纳入人才库管理的现代农业职业经理人，由农民专业合作社联合会优先推荐到土地股份合作社、土地规模经营公司（业主）的相关岗位工作。三是建立激励使用制度。通过人才库管理，对现代农业职业经理人实行年度综合测评，引入综合测评淘汰和激励奖励机制，对测评不合格的予以淘汰或再培训，测评优秀、成绩突出的予以表彰奖励。5．以农民专业合作社为平台，引领职业经理人“走出去”。在农业职业经理人的培育完成后，成都市还注重引导一大批学有所成具有较高种植和养殖水平的职业经理人到外地建立现代农业种养示范基地。如成都龙泉的柏合水蜜桃合作社、大面蒲草葡萄专业合作社、金果果蔬专业合作社等，分别在湖北咸宁、安徽宿松、重庆万州等地建立种植示范基地2万余亩，500余名水果技师在省内外以技术入股、技术承包等方式经营水果面积超过3万亩以上。借助农业职业经理人的培训，建立起了人才输出的机制和平台，一些人才、高端农产品品牌陆续输出到市外、省外，实现农村跨区域资源要素整合、跨区域人才流动和跨区域产业合作，农产品经营的扩大效益充分得以实现。•黑龙江农垦总局经验：近年来，黑龙江和安徽农垦率先与职业经理研究中心合作，开展了农业职业经理人资质评价和培训工作，并取得了积极的成效，对促进农垦企业人才队伍建设具有重要的借鉴意义。截止到2007年6月，黑龙江农垦总局已组织486位农场经营管理骨干参加了职业经理资质评价与培训并获得资格证书。安徽农垦集团选派了28名企业领导干部分别参加职业经理资质评价与培训，并决定用两年时间，组织所属农场副职以上的160多名企业领导干部全部参加职业经理资质评价与培训。据了解，此项培训运用了社会化评价标准，建立了科学规范的评价机制，由政府领导、著名学者、知名企业管理者共同组成专家组，提出了市场和出资人认可的资质评价标准和职业指南，并聘请具有丰富教育经验和实战经验的优秀教师和知名专家学者，针对不同需要，采用个性化服务授课。这项培训大大转变了管理者的经营管理模式，提高了实际工作能力，也提升了农业企业竞争能力，深受学员和用人单位的欢迎。