2017-2021年中国循环经济产业深度调研及投资前景预测报告

中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第1页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第1页2017-2021年中国循环经济产业深度调研及投资前景预测报告中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第2页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第2页内容简述循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动的过程，从根本上消解长期以来环境与经济发展之间的尖锐冲突。与传统经济发展模式相比，循环经济是一种封闭式的发展模式，资源不仅在生产阶段发挥效用，到消费阶段仍然会加大综合利用，不仅对生态环境的影响较小，还会促进经济的可持续发展。随着经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出，生态建设和环境保护的形势日益严峻。面对这种情况，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会，就显得尤为重要、尤为迫切。近年来，我国工业、农业和服务业等领域循环经济稳步发展和完善。目前循环经济产业发展已经呈现出三产融合的趋势，我国已经在工农业复合型、环卫收运及处置、废弃物区域协同处置等领域，形成了独具特色的环境服务模式。2016年再生资源产业10个主要品种回收量2.47亿吨，同比增长5.5%；回收值5563亿元，同比增长5.2%。回收量和回收值扭转了近几年连续下滑的趋势，实现双增长，标志着再生资源行业开始进入初春。我国逐步完善循环经济政策法律体系，2017年5月4日，国家发改委和科技部等14个部门联合发布了《循环发展引领行动》，指出到2020年，主要资源产出率比2015年提高15%，主要废弃物循环利用率达到54.6%左右。一般工业固体废物综合利用率达到73%，农作物秸秆综合利用率达到85%，资源循环利用产业产值达到3万亿元。75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。文件站在一个新的高度对循环经济产业进行规划布局，循环经济产业有望迎来新的发展阶段。中投顾问发布的《2017-2021年中国循环经济产业深度调研及投资前景预测报告》共十中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第3页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第3页二章。报告首先介绍了循环经济的基本概念和发展意义。接着分析了国内外循环经济发展状况及国内循环经济发展的政策环境，然后分别对循环经济的发展源头、发展基础和发展核心领域进行了系统的分析，对循环经济发展模式做了详实的解析，并对循环经济产业园进行了透彻的研究，最后对其投资状况和发展前景做了科学的分析和预测。本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、工信部、环保局、中国环境保护产业协会、中国循环经济协会、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对循环经济产业有个系统深入的了解、或者想投资循环经济产业相关项目，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第4页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第4页报告目录一、循环经济的内涵及原则...................................................................................................4二、循环发展引领行动政策分析...........................................................................................5三、资源分类回收规模分析.................................................................................................12四、资源再生利用产业状况.................................................................................................15五、循环经济产业园区发展状况.........................................................................................16六、循环经济产业发展机遇分析.........................................................................................16七、循环经济发展趋势分析.................................................................................................20附：报告详细目录.........................................................................................................................23一、循环经济的内涵及原则（一）循环经济的内涵循环经济要求用生态学规律来指导社会的经济活动。生态学中的各生物种群之间相互依存、共同发展。循环经济实质上也是要求采用这种发展模式，使生产和消费等各个阶段相互促进，生产当中尽可能的不产生或少产生废弃物，消费阶段产生的各种废弃物能再次运用到生产当中。与传统单向流动式的经济发展模式相比，循环经济是一种反馈式的发展模式，且资源重复利用的比例很高，对生态环境的影响小。图表循环经济系统资料来源：中投顾问产业研究中心中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第5页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第5页循环经济要求遵循减量化、再利用和再循环的原则，在整个经济系统的全过程中基本上不产生或者少产生废弃物，最大限度地减少废物，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。（二）循环经济的优势图表循环经济与传统经济的比较资料来源：中投顾问产业研究中心与传统经济发展模式相比，循环经济是一种封闭式的发展模式，资源不仅在生产阶段发挥效用，到消费阶段仍然会加大综合利用，不仅对生态环境的影响较小，还会促进经济的可持续发展。（三）循环经济的原则减量化原则((reduce)，要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的，进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。再使用原则((reuse)，要求制造产品和包装容器能够以初始的形式被反复使用。再循环原则((recycle)，要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资源，而不是不可恢复的垃圾。二、循环发展引领行动政策分析中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第6页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第6页2017年5月4日，国家发改委和科技部等14个部门联合发布了《循环发展引领行动》，指出到2020年，主要资源产出率比2015年提高15%，主要废弃物循环利用率达到54.6%左右。一般工业固体废物综合利用率达到73%，农作物秸秆综合利用率达到85%，资源循环利用产业产值达到3万亿元。75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。《行动》给能源企业发展带来机遇和挑战，《行动》对能效提出了更高要求，到2020年能源产出率提高17.7%。《行动》指出，要全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格，推行供热按用热计量收费。这些都要求能源企业加强对未来能源消费市场的整体把控，加快企业市场化经营运作能力和步伐。此外，资源税从价计征等相关改革也将倒逼石油石化企业提升自身清洁发展能力。（一）构建循环型产业体系1、推行企业循环式生产推行产品生态设计，推动企业实施全生命周期管理，在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响。选择重点产品开展“设计机构+生产企业+使用单位+处置企业”协同试点。2、推进园区循环化发展对新设园区和拟升级园区要制定循环经济发展专项规划或者在总体规划中设置循环经济篇章，按产业链、价值链“两链”集聚项目、招商选资、优化布局；对存量园区实施循环化改造，构建循环经济产业链，实现企业、产业间的循环链接，提高产业关联度和循环化程度，增强能源资源等物质流管理和环境管理的精细化程度。3、推动产业循环式组合组织实施产业绿色融合专项，在冶金、化工、石化、建材等流程制造业间开展横向链接。推动不同行业的企业以物质流、能量流为媒介进行链接共生，实现原料互供、资源共享，建立跨行业的循环经济产业链。（二）完善城市循环发展体系——促进生产系统和生活系统的循环链接中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第7页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第7页推动生产系统和生活系统能源共享。鼓励城市生活垃圾能源化利用。推动生产系统和生活系统的水循环链接。鼓励城市污水处理后的再生水用于城市生态补水、景观及钢铁、电力、化工等工业生产系统，开展再生水用于农业浇灌的示范应用。推动矿井水用作生产、生活、生态用水。推动生产系统协同处理城市及产业废弃物。鼓励将生活废弃物作为生产的原料、燃料进行资源化利用，加强环境监管，确保安全处置。稳步推进有关试点示范，建立长效机制。（三）壮大资源循环利用产业1、推动产业废弃物循环利用加强农林废弃物资源化利用。推进废旧农膜、灌溉器材、农药兽药疫苗容器、渔具渔船等回收利用。2、促进再生资源回收利用提质升级完善再生资源回收体系。推动传统销售企业、电商、物流公司等利用销售配送网络，建立逆向物流回收体系。支持再生资源企业利用互联网、物联网技术，建立线上线下融合的回收网络。鼓励再生资源企业与各类产废企业合作，建立适合产业特点的回收模式。因地制宜推广回收机、回收超市等回收方式。加强生活垃圾分类回收体系和再生资源回收的衔接。开展新品种废弃物回收利用示范。选择快递业为切入点，开展物流业包装标准化和分类回收利用试点，推广使用可降解的胶带、环保填充物、可再生纸张和环保油墨印刷的封装物品等物料辅料，鼓励企业对包装箱、总包袋进行循环利用，提高循环利用率。3、构建区域资源循环利用体系以京津冀、长三角、珠三角、成渝、哈长经济区等城市群为重点，统筹规划和建设区域内工业固废、再生资源、生活垃圾资源化和无害化处置设施，建设跨行政区域的资源循环利用产业基地。建立跨行政区域的废弃物协同处置信息平台，促进废弃物协同利用和处置。（四）强化循环经济制度供给中投顾问产业研究中心中投顾问·让投资更安全经营更稳健第8页中投顾问·让投资更安全经营更稳健第8页1、推行生产者责任延伸制度完善生产者责任延伸制度相关法律、法规，落实《生产者责任延伸制度推行方案》，率先在电器电子产品、汽车、铅蓄电池、饮料纸基复合包装等领域推行。建立重点行业生产者责任延伸信用评价制度，适时发布我国生产者责任延伸制度实施情况年度报告。2、深化循环经济评价制度建立以主要资源产出率、主要废弃物循环利用率为核心的循环经济评价指标体系，将循环经济主要指标完成情况作为对地方政府评价的内容。对国家确定的循环经济示范城市(县)、园区循环化改造等试点示范单位进行评价考核。3、推进绿色信用管理制度通过“信用中国”和企业信用信息公示系统，依法公示企业行政许可、行政处罚、“黑名单”等信息。建立企业循环经济信用评价制度，将企业履行生产者责任延伸制度信息、资源循环利用企业安全环保信息、再生产品和再制造产品质量信息等纳入全国信用信息共享平台。支持开展企业绿色(环境)信用评价，评价结果向社会公开，并作为信贷审批、贷后监管的重要依据。对信用记录良好的企业，在循环经济相关补贴、优惠政策等方面优先支持，对失信企业建立“黑名单”制度，依法依规采取联合惩戒措施。（五）激发循环经济发展新动能1、增强科技创新驱动力支持资源循环利用企业与科