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2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT2015全国两会政府工作报告一、2014年工作回顾二、2014年工作总体部署三、2015年重点工作全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标完成全年经济社会的发展的主要任务发展是硬道理改革开放经济增长2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日2015年政府工作总布署2015年政府重点工作完成全年社会的发展的目标认识经济社会发展总体平衡人民生活有新的改善发展才是硬道理政府工作才是总体要求经济社会发展的主要预期目标目录contents2014年政府工作回顾一one二two三there名民生该善国防建设改革开放自身建设一国两制经济增长民族关系和平发展2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT2014年政府工作回顾完成全年社会的发展的目标认识经济社会发展总体平衡人民生活有新的改善2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日完成全年社会的发展的目标认识全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标。习近平多重矛盾2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT经济社会发展总体平衡国内生产总值到达56.6万亿元增长7.7%居民消费价格涨幅相比上年增长2.6%国内进出口总额突破4万亿美元城镇新增就业1310万人城镇居民人均可支配收入增长9.3%国内经济蓬勃发展。人均收入、就业、出口、可支出等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。5增2015年经济总体持续增长2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT人民生活有新的改善养老金10.1%社会救助15.1%推进养老保险17.1%城乡低保10%启动教育项目扶贫工程实施农村义务教育博诺学校改造计划学生营销改善计划惠及3200万人对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助贫困地区农村学生上重点高校比往年上长8.5%实施就业促进计划大学生基本完善2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT医药卫生体制改革基本医保总体实现全覆盖农村开展大医疗卫生28个省份城乡居民基本医保补助到人均280基本药物制度覆盖80%以上农村免费孕前检查600万家庭深化医疗卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖，全面实施国家基本共卫生服务项目2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT2015年政府工作部署发展才是硬道理政府工作的总体要求经济社会发展的主要预期目标2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接稳增长更是为了保就业，既要满足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间，根本上是为了增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。经济增长2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT经济增长居民消费价格涨幅控制在3.5%我国农业连年增产工业品总体上供大于求粮食等屋子储备充裕我国农业连年增产，工业品总体上供大于求，粮食等物资储备充裕，进出口调节能力较强，保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控，切实防止对群众生活造成大的影响。关于价格水平。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT政府工作的总要求完善宏观调控政策守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限今年计划安排财政赤字9500亿元由中央代地方发债4000亿元财政赤字和国债岁的经济总量扩大而有所增加，但赤字稳定在2.1%货币政策要保持松紧适度，促进社会总供求基本平衡。营造稳定的货币金融环境。保持经济运行在合理期间01020203财政安排财政赤字完善调控货币政策2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT经济社会展的主要预期目标第着力提质增效升级、持续改善民生。我们追求的发展，是提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。完善政绩考核评价体系，切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来，不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续经济社会0102032015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日改革开放经济增长民生该善环境建设名族关系国防建设一国两制和平发展2015年政府重点工作2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日改革开放改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点简政放权今年要取消和下放行政审批事项200项以上制度改革深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批程序权利清单一律向社会公开，清单之外的，一律不得实施审批年检制度有企业年检制度改革委年公报公示制度2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT民生改善全面实施临时救助制度未特俗困难群众基本生活提供保障建立临时的城乡居民养老保险制度鼓励发展企业年金和商业保险计划加强未成年人宝华，和困难家庭的保障社会制度的改革完善住房保障机制，加大安居性工程见识力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户470万套以上，提高大城市保障房壁垒。推进公租房和廉租房并轨运行，年内基本建成480万套2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT国防建设武警队新风貌国防和军队建设扎实推进，全军和武警部队展现出新的风貌和战斗力水平。全面加强军队革命化现代化正规化建设.军队改革统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展。加强国防力量，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。加强国防动员和后备力量建设，强化日常战备和边防海防空防管控。推动军民融合深度发展。强化日常力量海防空防管控。推动军民融合深度发展。加快建设现代化武装警察力量。坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务反恐维稳坚决完成抢险救灾、反恐维稳、维和护航和处置突发事件等任务，积极参加和支援国家经济建设。2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT环境建设治理雾霾以(PM2.5和（PM10)为突破口以脱硝1.8亿千瓦和铀1500万千瓦淘汰燃煤出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆。能源强度退耕还草能源消耗强度降低3.9以上退耕还林草500万亩推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT各族关系我国是统一的多民族国家各个民族都是平等的一员要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。共同繁荣民族文化保护和发展少数民族优秀传统文化。中华民族大家庭的各族儿女和睦相处、和衷共济、和谐发展、心心相印，一定会更加幸福安康、兴旺发达。民族文化全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。民族文化团结海外华侨华人和归侨侨眷，发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用，使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT各族关系坚定贯彻一国两制我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面准确落实基本法，保持香港、澳门长期繁荣稳定。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，大力发展经济、有效改善民生、依法推进民主、维护社会和谐。进一步扩大内地与港澳合作，促进港澳自身竞争力提升。在国家全面深化改革和现代化进程中，香港、澳门一定会实现更好发展我们将全面贯彻对台工作大政方针，坚持“九二共识”，维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信，促进经济融合，推动交流合作，开展协商谈判，秉持“两岸一家亲”的理念，维护骨肉情谊，凝聚同胞心力，为建设中华民族美好家园、实现祖国和平统一大业贡献力量。我们期待双方越走越近，越走越亲，使两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。坚定贯彻九二共识2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT中国人民热爱和平、渴望发展，我国现代化建设需要长期稳定的国际环境。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。坚决维护国家主权、安全、发展利益，切实维护我国公民和法人海外合法权益。全面推进周边外交，巩固睦邻友好，深化互利合作。维护二战胜利成果和平共处和平共处五项原则提出六十周年和平共处60五项原则热爱和平渴望发展互利互赢维护主权巩固睦邻2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT2015NATIONALANNUALGOVERNMENTWORKREPORT人民赋予重托，奋斗创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！2015全国两会政府工作报告THANKS2015全国两会政府工作报告全文2015年3月5日