发挥工会在劳动合同制度中的作用,促进劳动关系的和谐稳定

发挥工会在劳动合同制度中的作用促进劳动关系的和谐稳定工会组织代表的是会员和职工的利益，其基本职责是维护职工的合法权益。《劳动合同法》是工会组织维护职工权益的依仗和重要武器。目前，在实施《劳动合同法》维护职工权益、保障职工利益时还是存在不少问题：如劳动合同签订率低；用人单位拒签或劳动者不愿签的现象突出；用人单位随意变更、解除合同现象时有发生；对劳动合同执行情况的监督检查不到位等等。这些问题的存在不仅造成劳动关系不和谐，职工的合法权益受到损害，也影响了经济发展和社会稳定。为此，要采取宣传教育、帮助指导、监督检查等形式，深入贯彻落实《劳动合同法》，不断完善劳动合同制度的管理、强化对劳动合同监督检查的力度、发挥工会在劳动合同制度中的作用，促进劳动关系的和谐稳定，维护职工合法权益。一、参与源头工作，保护职工权益一是参与起草、制定、修改劳动合同文本；参与制定、修改涉及职工利益的企业规章制度，防止用人单位利用“土政策”侵犯职工合法权益。二是与用人单位就工资分配事项进行协商，使其趋于合理、合法，保护职工的劳动报酬权。三是发挥集体合同对劳动合同的规制作用，进一步加强集体合同的刚性。四是工会组织要将集体合同与劳动合同有机地联系起来，注意运用集体合同规制劳动合同，将涉及职工切身利益的内容通过集体协商写入集体合同，规范劳动合同，全面维护职工合法权利。二、抓住签订环节，发挥稳定作用目前，从业者的劳动合同知识有限，签订劳动合同意识不强，尤其是大量进城的农民工，迫切需要得到工会组织的帮助和指导。1、加强宣传教育，增强维护意识。工会组织要通过各种宣传手段，多渠道的向广大职工群众宣传贯彻落实《劳动合同法》的意义，引导从业者签订劳动合同，使其关注自我权益的维护。通过知识竞赛、咨询服务、困难帮扶、解答疑惑等多项方式，使广大职工群众掌握劳动合同的基本知识，提高对劳动合同的认识和理解，增强签订合同意识、增强自我维护的意识和能力。2、注重帮助指导，增强保障能力。工会组织要帮助职工、教育职工，指导职工签订签好劳动合同。一要应当遵循合法、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，改变劳动合同文本由用人单位一方说了算的局面。二要提醒劳动者采用书面形式，使其合法权利得以保障。三要熟悉劳动合同的内容，劳动合同要具备法定的必备内容。四要注意劳动合同的字句要准确、清楚、完整、明白易懂。3、坚持订立原则，增强合同的一致性。工会组织要把握合法、公平、平等、自愿、协商一致、诚实信用的订立原则，在注意形式、熟悉内容、掌握国家有关劳动标准的具体规定的基础上，帮助指导劳动者认真、仔细地审阅劳动合同各项条款。特别是对与劳动法律、法规相悖的内容，尤其是用人单位制定的“土政策”，更不能含糊，应及时向用人单位行政提出更正意见，然后由劳动者和用人单位协商达成一致意见后再签订。确保劳动合同签订的规范和实效性。三、督促履行合同，促进和谐稳定为增强企业的发展活力，保障劳动者权利的实现，工会组织要全心全意服务职工、关系关爱温暖职工、真心真意维护职工、尽心尽力激励职工，认真开展劳动关系的协调和劳动合同矛盾的调解工作，发挥好工会组织调解劳动争议的第一道防线作用；工会组织要从劳动合同的履行入手，切实履行维护职责。工会组织要协助用人单位做好劳动合同的管理工作。针对用工主体、就业方式的变化，建立健全劳动合同登记备查管理制度；对劳动合同的签订、续订、解除、终止实行全程监督；掌握劳动合同签订和执行的动态：抓好协调劳动关系的五个环节，即劳动法律法规宣传、劳动保障执法监察、维权维稳、仲裁调处、工伤案件调解环节；建立劳动合同管理的五本台账，既劳动合同书、劳动合同变更表、解除劳动合同通知书、终止劳动合同纪录和续订劳动合同书。一要加强和用人单位行政方的联系和沟通，督促其认真履行劳动合同。在劳动合同执行中出现的许多新情况和新问题，工会要主动和用人单位的政方取得联系，进行沟通，在调查研究的基础上，提出解决的办法和措施。二要参与制定和修改用人单位的用工制度，对涉及用工、职工培训、晋升等事项，工会组织有权提出意见和建议。三要依法干预劳动合同的变更和解除，特别是对需要保护的特殊劳动者工作岗位的变更和解除、企业改制发生的大规模变更和解除劳动合同，工会有权提出意见。对用人单位解除劳动合同的程序、解除的理由、解除和终止的经济补偿金等要依法规范。四要发挥工会组织的监督作用，加强对用人单位执行劳动合同制度的情况的监督检查，协助企业建立和完善监督检查组织和制度，做好劳动关系协调机制和各项制度的有机衔接，监督劳动合同双方尤其是用人单位认真履行劳动合同，切实提高劳动合同的履约率。李鲲2011年5月28日