XX公司安全生产基层基础强化年活动实施方案

1XXXXXXXXXX有限公司“安全生产基层基础提升年”活动实施方案各科部门：为认真贯彻落实《XXXXXXXXXX局（公司）办公室关于印发开展安全生产基层基础提升年活动实施意见的通知》的要求和20XX年XX公司安全生产工作要点，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，切实做好我公司20XX年“安全生产基层基础提升年”活动各项工作。现结合公司实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建立安全生产长效机制为目标，紧紧围绕XX局提出的“关口前移、重心下沉、提升能力、规范管理、保障有力”的要求，树立“大安全”意识，落实企业主体责任，提升企业本质安全水平，提高安全生产保障能力，确保公司安全、稳定、健康发展。二、工作目标（一）安全基层基础工作全面加强。通过深入开展“双基提升年”活动，健全落实各项安全生产管理制度，夯实基层基础安全生产管理，落实安全生产主体责任，加强全员、全过程、全方位的安全管理。（二）事故隐患排查治理工作进一步提升。建立完善隐患排查治理长效运行机制，规范各项工作制度，进一步深化隐患排查治理，提高企业本质安全水平，加强防范，确保不发生事故。2（三）现场应急处置能力全面提高。全面加强应急队伍建设、安全生产应急预案培训和应急演练，为全面提高应急救援能力和突发事件的处置能力提供坚实支撑。二、组织保障为切实加强对“双基提升年”活动的组织领导，公司成立活动领导小组，总经理任组长，分管安全副总经理任常务副组长由，其他副总经理任副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安保科，办公室主任由XXX同志担任，各部门专（兼）职安全员为办公室成员，全面贯彻落实XX省政府、XX局关于活动的部署和要求，负责“双基提升年”活动实施方案的策划、组织、宣传、监督、检查、考核，定期进行阶段性总结，组织分析、协调和解决工作中出现的各种问题；向活动领导小组汇报活动的实施情况，并科学公正的对活动实施进行监督及总结。三、工作内容（一）强化“一岗双责”，全面落实安全生产责任制。各部门要高度重视，认真组织开展“双基提升年”活动，要严格落实“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，落实安全生产主体责任，落实安全生产责任制。总经理是公司安全生产第一安全责任人，对公司的安全生产全面负责；副总经理是各所分管工作的安全生产第一责任；各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产全面负责；各工段长是本工段的安全第一责3任人，对本工段的安全生产负责；各岗位员工是本岗位的第一责任人，对本岗位的安全生产负责。要根据个人职责及部门职能，健全完善部门的各项安全生产管理制度，班组安全生产岗位责任制建设。要以安全教育培训为抓手，加大安全监管力度，进一步强化岗位职工的安全责任，把安全措施分解落实到每一个员工。加大监督检查与考核力度，提高安全检查与责任主体自查的针对性、实效性、主动性，巩固“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，其他领导履行一岗双责共同抓，责任部门（车间）重点抓，有关部门（车间）通力合作、齐抓共管”的工作格局，促进安全生产责任制的全面落实。（二）加强基层基础建设，为企业发展提供强有力的安全保障。一是各部门要充分发挥安全文化的渗透力、影响力和凝聚力的作用，利用会议、板报、网络、报刊、杂志等为载体，大力宣传和学习XX公司及公司的安全理念，形成具有公司特色的安全文化，并把安全文化纳入企业文化建设的子模块一起推进，促进全员安全意识的提升。要开展岗位安全、工作比较、换位思考的安全教育方式，增强全体员工的工作责任感和主动性，激发员工凝心聚力、立足岗位、干事创业的积极性。二是做好与安全生产标准化达标工作的结合。各部门在确保职业健康安全管理体系有效持续运行的基础上，要根据公司《安全生产标准化实施方案》和《安全生产标准化规范考核表》，结合部门实际，对照安全生产标准化文件、层级管理、职能分配、岗4位职责、记录等进行全面梳理，加快推进公司安全生产标准化规范工作，确保部门的安全管理制度健全完善。要强化现场安全管理，把安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，把各项安全管理要求落到实处。X月至X月，公司将组织各部门开展安全生产标准化自评，自评达标后报XX公司，由XX公司提报XX省局进行复评，公司在自评、复评的基础上，向安监局提出达标审核申请，由专业审核机构对公司实施审核。各部门要结合本部门实际，加大自查、自评力度，对查出的问题要立即整改，需要安全资金投入的项目，要及时汇报批落实整改，确保今年底顺利通过达标审核。三是做好国家局和XX公司安全大检查的结合。公司把各级的安全大检查作为“双基提升年”活动的重要内容，以重点部位和薄弱环节专项整治为重点，全面开展隐患排查治理工作。各部门要健全完善安全检查、巡查记录台账，加大自查自纠力度，广泛动员，全员参与，突出重点，认真排查整治安全生产隐患，建立隐患整改台帐，逐一整改消号。部门主要负责人应每周组织检查一次，班组做到每日一查，发现隐患要落实责任人、定时限整改，对一时难以整改的隐患应制定可控措施、落实责任人、加强巡查，确保隐患整改可控、可防，全面消除各类重特大责任事故的发生。特别是重大危险源隐患，做到整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，确保隐患整改治理到位。5四是做好与六月份“安全生产月”活动的结合。各部门要加强员工安全生产和责任意识的培训，在生产区、生活区设置安全生产黑板报、壁报栏，张贴安全生产漫画和警句，加强现场管理，倡导安全发展理念，开展警示教育，强化安全生产主体责任。要让全体员工牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，把安全生产摆到更加突出的位置，促进安全生产责任落实到位。通过“安全生产月”活动的开展，使员工的安全意识明显增强，事故隐患整治取得明显成效，安全管理及标准化水平明显提高，安全应急预案体系进一步完善，充实救援装备和力量，使“双基提升年”活动深入人心，形成合力。“安全生产月”活动期间，公司拟与沂水县公安消防大队联合组织一次消防演练和举办第三届“安康杯”知识竞赛活动。五是采用走出去、请进来的办法，开展安全管理经验交流，组织学习考察，积极推进人才培育工作，对各级管理人员进行现代企业安全管理理论、方法和安全技术知识培训，提高管理人员的素质和管理水平。重点做好注册安全工程师的培养和聘任工作，提升安全管理队伍的整体素质，提升企业“安全保障能力”。（三）创新监管方式，提升安全管理水平。一是推行安全风险管理。各部门要以落实安全生产责任制为保证，全面引入风险管理的理念和方法，并结合工作实际制定识别和研判风险的管理途径，有效制定风险控制措施等，把风险管理与既有安全管理有机融合起来，建立和完善安全风险防控体系，达到防范和降低安6全风险的目的。通过对基础建设、过程控制、风险评估、应急处置等方面风险管理，强化“防、早、全、快、长”五字方针，切实提高过程控制和超前防范能力。二是推行安全检查登记簿制度。公司将组织相关人员于6月份，根据《企业安全生产标准化规范考评检查标准的通知》要求，结合XX公司20XX年安全生产工作要点，对安全生产责任制度、各项安全管理规定，重新进行全面梳理，并健全完善安全检查登记簿制度。安保科要严格执行XX省局安全检查登记簿管理制度，结合XX公司20XX年安全生产工作要点中的每周安全检查记录表，认真组织检查，强化痕迹化管理和隐患根源分析，提高问题整改的有效性，按时向XX公司报送检查情况。从完善制度入手，逐步完善安全管理制度化、流程化、常态化、规范化保障体系，逐步形成固化的自查自纠、自我完善、持续改进的长效管理机制，为公司的生产经营活动提供依据。安保科要充分发挥监督检查职能，加大对责任主体部门的检查考核力度，细化考核方案，推动责任主体部门自查整改的主动性，对责任主体部门主动整改或被动整改情况进行全面考核，促进安全检查登记簿制度的落实，有效杜绝类似问题重复发生的现象。（四）完善应急救援体系，提高应急救援处置能力。各部门应强化生产过程中重大危险源的辨识与控制，加强部7门内部的应急管理工作，完善各类安全生产应急救援预案，落实救援设备器材，强化应急培训教育，组织关键岗位职工认真学习、领会和掌握应急救援预案相关内容。公司下半年将择时开展两次有针对突发公共事件（如火灾）的演练活动，以提高干部职工应对突发事件的能力，不断提高应急预案的针对性和可操作性，增强应急响应能力，提高应急处置效果，确保科学、及时、有效地应对事故，最大限度减少事故损失。（五）强化监管能力，全面提高安全生产管理水平。各部门应健全和完善安全生产管理制度，强化现场管理，注重实效；公司活动领导小组，将对各部门活动进度实施动态管理，不定期对各部门“双基提升年”活动实施过程中进行监督、检查和考核，督查重点是：“双基提升年”活动宣传贯彻落实情况；安全生产主体责任落实情况；安全生产隐患排查治理情况；重大危险源管控情况；外来施工、基建技改情况；全年事故控制指标的完成情况等，并将督查情况进行通报。工程主管部门应严格执行“三同时”制度，严格审查外协施工单位资质及人员作业资质，对不符合施工资质的施工单位不得使用和签订合同。严格按照相关方管理规定，建立相关方档案，告知公司的相关要求和作业审批程序，签订安全协议，明确公司与施工单位的安全主体责任。每次的工程项目应制订详细的安全施工方案，及相应的安全防范措施，把安全规章制度和管理措施落实到位。在组织实施建设施工和作业中，工程主管部门和属地8部门应严格执行“谁使用、谁负责”的原则，全面落实工程安全监管责任，应落实到工程项目的每个阶段、每个环节，必须做到全过程监管，确保施工安全。安保科应加大施工现场的巡查监管力度，加强外来施工人员和作业现场的安全监管，对不符合作业要求的施工人员和作业现场，及时纠正违章行为，对不听劝阻和不按检查要求整改的，有权给予停工，确保各阶段施工安全。五、工作步骤（一）学习宣传，组织动员阶段（20XX年X月）。各部门要充分认识到开展“双基提升年”活动的重要意义，深刻理解活动的内涵，于文件下发后，立即进行宣传动员，积极营造“双基提升年”活动的浓厚氛围，号召全体员工共同参与，提升公司的安全管理。并结合部门工作实际，制定具体方案，进一步细化工作目标，落实工作责任，完善工作措施，营造“双基提升年”活动的浓厚氛围。（二）全面推进，督促整改阶段（20XX年X月-X月）。各部门按照实施方案认真组织开展工作，将各项工作分解落实到每个月的安全生产工作计划中，通过“双基提升年”活动的开展，推动和促进安全生产各项工作，确保安全生产稳定。领导小组办公室应加强对活动的过程监督，对各部门“双基提升年”活动情况进行跟踪督办，切实把“双基提升年”活动落到实处。（三）总结提高阶段（20XX年X月）9各部门在“双基提升年”活动方案实施过程中，要相互交流，取长补短，共同促进，对各阶段的工作进行总结与分析，找出薄弱环节，不断改进提高。公司于X月下旬组织召开“双基提升年”总结大会，对进度快、力度大、效果好的通报表扬；对进度迟缓，效果不佳，甚至图形式、走过场的通报批评。同时，对好的经验和好的做法，进行总结推广，以推动公司安全生产管理工作再上新台阶。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。各单位要全面落实安全生产责任制，健全工作机制，要充分认识做好“双基提升年”活动的重要性，从讲政治的高度，把安全生产工作切实抓紧抓好，确保公司安全生产形势平稳发展。（二）周密部署，务求实效。各部门要按照公司实施方案要求，结合本部门工作实际，迅速成立组织机构，制订更加严格、更具有操作性和针对性的活动实施方案，认真开展工作，确保实效。（三）做好信息报送工作。各部门要认真总结开展“双基提升年”活动的经验、做法和存在问题，并以电子版形式将有关总结材料上报活动领导小组办公室，对不按时完成信息报送的部门，公司将进行通报。具体上报时间如下：1.X月X日前上报本部门“双基提升年”活动实施方案；2.每月X日前上报本部门工作总结和次月工作计划；103.X月X日前上报本部门“双基提升年”活动总结。联系人：XXX邮箱：[e-mail]。