贯彻落实《意见》(中纪办发〔2011〕25号)工作方案

1贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》工作方案为深入推进中央纪委办公厅《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》(中纪办发〔2011〕25号，以下简称《意见》)的贯彻落实，现结合我市工作实际，制定如下工作方案：一、总体目标深入贯彻落实中央纪委办公厅《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》，充分发挥案件审理职能作用，切实保障和提高案件质量，维护党员权利，提高依纪依法安全文明办案水平,扎实推进反腐倡廉建设。二、具体措施和要求（一）加强领导，强化学习，充分认识《意见》重要性。一要加强对案件审理工作的领导。《意见》既系统总结了长期以来案件审理工作的实践经验和创新做法，又充分反映了反腐倡廉建设新形势对案件审理工作的新要求，符合查办案件工作特别是案件审理工作实际，指导性、针对性、操作性强，对加强和改进案件审理工作，提高依纪依法安全文明办案水平具有重要意2义。案件审理部门要主动加强汇报，积极争取领导重视与支持，切实增强案件审理工作的责任感、使命感。各级纪委常委会要组织专题学习，确保《意见》精神传达到位。要通过专题学习，充分认识贯彻落实《意见》的重要性和紧迫性，强化对案件审理工作的重视、领导、关心和支持。各级纪委常委会要将案件审理工作放到党风廉政建设和反腐败工作大局中来安排部署；要切实研究解决案件审理工作中遇到的困难和问题，支持、鼓励和保障案件审理部门坚持原则、刚正不阿、秉公执纪，为案件审理部门全面履行职责创造良好条件和环境；要切实加强案件审理干部队伍建设，严格按编制配齐配强案件审理干部。二要强化学习培训，严格执行《意见》对案件审理工作提出的新要求，新规定。要把《意见》的学习作为当前案件审理业务学习的重要内容，组织广大纪检监察干部特别是查办案件相关部门对《意见》进行全员覆盖学习；要将审理业务培训纳入今后纪检监察干部培训工作的重要内容，加强专题学习研究。通过学习，全面透彻理解和掌握《意见》的指导思想、重要意义、工作要求，自觉将《意见》提出的新要求、新规定落实到工作中去。（二）对照检查，改进工作，保障和提高案件质量。各级纪检监察机关案件审理部门要在学习理解的基础上，对照《意见》所提各项任务和要求，认真梳理、查找以往案件审理3工作中存在的薄弱环节和突出问题，将查找问题和改进工作结合起来，一是要对工作中不符合《意见》要求和规定的，要及时进行改进；二是要严格将《意见》的各项新规定、新要求贯彻落实到新的工作中去，要结合《意见》的贯彻落实，认真谋划思考今后的工作，切实保障和提高案件质量，进一步提高案件审理工作水平。（三）勤于思考，勇于探索，创造性地开展工作。各级纪检监察机关案件审理部门要围绕《意见》的要求，结合自身工作实际，勤于思考，勇于探索，加强调查研究，创造性地开展工作，深层次提升案件审理工作规范化、制度化和科学化水平。一是加强调查研究，积极探索创新。要在继承和发扬以往案件审理工作优良传统和已有经验的基础上，坚持用发展的观点，以改革创新的精神统领案件审理各项工作。要围绕严格依纪依法安全文明办案这一根本要求，以保障和提高案件质量为出发点和落脚点，用系统的思维、统筹的观念、科学的方法深入探索和改进案件审理工作；把调查研究和理论研究作为一项经常性工作，采取综合调研与专题调研、工作研究与理论研究相结合的方法，研究工作中的薄弱环节和热点、难点、突出问题，研究新形势下案件审理工作面临的新情况、新问题，积极探索审理工作的新思路、新对策、新方法，提升工作研究和理论研究的能力和水4平，努力开创案件审理工作新局面。探索创新要在深度上下功夫，立足科学，富于建设性，务求实效性，杜绝标新立异，严防形式主义。二是对创新工作实施“项目化管理”。市纪委审理室将围绕《意见》的贯彻落实，结合全市案件审理工作实际，立足打造党纪政纪案件质量体系，对案件审理常规工作、重点工作、创新工作进行认真梳理，排查，选准创新工作切入点，形成案件审理工作探索创新课题库，力足全市，整体规划，采取全市统筹安排与各县区自愿领题相结合的方式，开展调研探索，在广泛深入调研的基础上，对具有可行性的课题进行立项，依托项目制定工作规划，细化工作措施，明确工作时限，落实工作责任，培育工作亮点。每项创新工作按照调查研究—立项规划—组织实施—培育特色亮点—深化拓展—形成成熟模式—全面推广施行的步骤，实施全程化控制、项目化管理、品牌化经营。同时兼顾常规工作和重点工作，全面提升工作水平，做到常规工作提档升级、重点工作争先进位、创新工作率先破题。三、检查考核市纪委将围绕《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》等一系列条规制度规定，研究探索党纪政纪案件质量体系评估标准，对各级各部门依纪依法安全文明办案的情况进行定期、不定5期的检查考核。考评结果将作为各级纪检监察机关党风廉政建设和反腐败工作总体评价的重要组成部分予以应用。