街道压发案进一步深化基层平安创建的实施方案

─1─月湖街2011年关于全面开展压发案工作进一步深化基层平安创建的实施方案为全面开展压发案工作，努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标，进一步深化基层平安创建，确保全街社会治安综合治理工作提档升级，根据中央、省、市、区关于综治工作的一系列指标精神，结合我街实际，特制定如下实施方案：一、组织领导成立以工委副书记杜学泉任组长，街办事处副主任田野、派出所所长李宏同志任副组长，街综治办、派出所、司法所等部门负责人及各社区治保主任为成员的街压发案工作领导小组。领导小组下设办公室，设在街综治办，负责全街压发案工作的组织、协调、督导和考评工作。二、工作目标按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实落实压发案工作责任，建立和健全压发案工作长效管理机制，形成各司其职、齐抓共管的工作格局，掀起压发案工作高潮。通过综合整治，坚决遏制街头“两抢”、盗窃、诈骗等突出治安问题，破获一批案件，依法严惩一批犯罪分子，治安环境日益改善，人民群众对社会治安的满意度和安全感明显增强，基层平安创建全面提档升级。三、工作措施(一)强化领导，精心组织。辖区各综治成员单位要将加强人防、物防和技防建设(下称“三防”建设)纳入本单位综治工作重要议事日程，对治安形势和警情进行分析研判，及时研究解决压降警情工作中─2─遇到的困难和问题，有针对性开展整改。要建立压发案激励机制，开展压发案工作竞赛，严格兑现奖惩。对提供破案线索，抓获违法犯罪现行的要实行一案一奖，营造争优创先氛围。对发案较高社区，要明确责任领导，强化督导检查，限期改变面貌。(二)深入宣传发动，营造浓厚氛围。采取拉横幅、制板报、贴通报、发卡片以及小喇叭、QQ群、手机短信宣传、互动答疑等多样形式，及时发布预警信息、防范建议，加大防范知识宣传力度，不断增强社区居民自防意识，发动辖区单位、社区居民参与“三防”建设。要广泛动员群众积极参与压发案工作，组建社区义务巡逻队开展巡逻震慑。召开出租屋业主座谈会，签订出租屋治安责任书，要求业主严格落实房屋出租责任，锁好自家的门，关好自家的窗，管好自家的人，形成全民压发案的良好氛围。(三)加强“三防建设，预防、减少发案。通过深入宣传发动、综合整治和强化“三防”建设，提高治安防控能力，预防、减少刑事发案，实现辖区刑事警情稳中有降，确保居民群众安居乐业，街道治安大局平稳。1、加强人防建设。在加强安保、协管队伍建设基础上，还要积极整合各种社会资源，聘用、吸收辖区低保人员、保卫人员、治安积极分子及老干部、老党员、退休工人、物业干部等基层群众力量，每个社区组建不少于20人的巡防队伍。2、加强物防建设。辖区网吧、大型超市、集贸市场、金融单位必须建立电动车集中停放点。同时，要新安装一批单元电控门、防盗门、防攀叉。3、加强技防建设。进一步加大投入，增加电子探头布设密度，不断完善社区技防建设。同时，强化技防设施的维护保养，保证运行时间，提高设备使用效率。要严格按照区综治委下达的三类探头建设─3─任务，紧盯目标，督促落实建设工作。（四）严格督导，确保工作落实到位。街综治委组成压发案工作督导专班，定期检查督导。“三防”建设中各专项建设工作，由督导专班考核验收，第一次检查未完成专项工作目标的，向责任单位下发整改通知单；第二次检查未完成专项工作目标的，约谈责任单位负责人，现场整改。对连续三次检查仍未完成专项工作目标，且因工作滞后影响整个专项工作的，将予以通报批评，并取消年度综治评先资格。街道将以区公安分局每周的治安形势评估为标准开展自查，凡辖区内有效刑事警情连续两周同比上升并超过预警值的，街道将组织辖区派出所、社区和相关综治单位开展一次集中行动，并将行动时间、方案事先报区综治办，事后报行动效果；凡辖区内的刑事警情连续三周同比上升并超过预警值的，街综治负责人要向区综治办说明情况，并在一周内组织2次集中行动；凡辖区内刑事警情连续四周同比上升，并超过预警值(同时高于全市平均值)的，街主要负责人要向区综治委说明情况，在一周内组织2次集中行动，并召开全街动员大会，重点调度压发案工作。街综治委对压发案工作进行专项考核验收和评比表彰，并将其纳入全街社会治安综合治理目标考核，加大所占权重。街综治办要加强压发案工作的督促检查，对因领导不重视、责任不到位、防范措施不落实造成工作被动的，采取下达整改通知、黄牌警告等措施，限期督办整改。对因工作不力发生重大刑事案件、重大群体性事件、重大治安灾害事故或安全责任事故的，坚决实行一票否决。二○一一年五月二十七日