党政机关工作人员保密须知

XX出入境检验检疫局办公室XXX党政机关工作人员保密须知曾刊登于1964年的《中国画报》封面的一张大庆油田的“铁人”王进喜的照片大家可能都有印象，照片中的“铁人”头戴大狗皮帽，身穿厚棉袄，顶着鹅毛大雪，握着钻机手柄眺望远方，在他身后散布着星星点点的高大井架。铁人精神整整感动了一代人，但这张照片无意中也透露了许多的秘密。大量事实证明，在信息技术被广泛应用和社会信息化进程加快推进的历史时期，不懂保密、不会保密、不善保密，就会成为网络泄密的责任者和网络窃密的被利用者。安全保密无密可保有密难保一、检验检疫保密工作面临严峻的形势紧迫感责任感使命感和平建设时期，保密就是保安全，保发展。革命战争年代，保密就是保生存，保胜利；一、检验检疫保密工作面临严峻的形势一、检验检疫保密工作面临严峻的形势形势的严峻性12任务的艰巨性3工作的重要性4三条高压线形势的严峻性1窃密手段更先进窃密渠道更隐蔽窃密目标更多元窃密内容更广泛一、检验检疫保密工作面临严峻的形势形势的严峻性12任务的艰巨性3工作的重要性4三条高压线形势的严峻性12任务的艰巨性数字化网络化轻便化隐形化2010年发生的“维基解密”事件，在全世界引起广泛关注。一、检验检疫保密工作面临严峻的形势形势的严峻性12任务的艰巨性3工作的重要性4三条高压线2任务的艰巨性3工作的重要性重要法规政策制度的拟定新的检验检测标准的研究重大的质量和疫病疫情信息代表中国政府对外谈判的重要口径重要的外事活动接待方案一、检验检疫保密工作面临严峻的形势形势的严峻性12任务的艰巨性3工作的重要性4三条高压线3工作的重要性4三条高压线保密优盘有无混用上网计算机有无涉密和敏感材料涉密计算机有无链接互联网二、党政机关工作人员保密须知二、党政机关工作人员保密须知1国家秘密的范围《保密法》２０１０年１０月１日实施1.国家事务重大决策中的秘密事项；2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项；3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；4.国民经济和社会发展中的秘密事项；5.科学技术中的秘密事项；6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。二、党政机关工作人员保密须知2国家秘密的划分最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；绝密级重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；机密级一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。秘密级解密期≤30年解密期≤20年解密期≤10年二、党政机关工作人员保密须知2国家秘密的划分提醒：不属于国家秘密的，不应当做出国家秘密标志。《国家质检总局国家保密局〈关于印发质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定〉的通知》（国质检办联〔2010〕414号）二、党政机关工作人员保密须知3涉密载体的定义涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。涉密计算机是运用采集、加工、存储、传输、检索等功能，处理涉及国家秘密信息的计算机。涉密移动存储介质主要是指用于记录、存储、拷贝国家秘密信息的移动硬盘、软盘、磁带、光盘、优盘、存储卡等磁、光及半导体介质载体。二、党政机关工作人员保密须知3涉密载体的定义涉密载体纸介质磁介质半导体介质密品以电子器件存储国家秘密信息的载体，如优盘(闪存)、存储卡等。直接含有国家秘密信息的设备、产品等。以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密信息的介质，又称为“国家秘密文件、资料”或“密件”。如记录国家秘密信息的计算机硬盘、移动硬盘、软盘和磁带、录音带、录像带等。以光信号记录国家秘密信息的载体，如光盘。光介质二、党政机关工作人员保密须知1.起草秘密文件、资料的过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿，都要严格按照秘密文件、资料保密管理规定妥善保管，不能随意丢弃。4制作涉密载体要求二、党政机关工作人员保密须知2.秘密文件、资料一旦定稿，应当严格履行定密程序，由承办人对照有关《国家秘密及其密级具体范围的规定》(又称保密范围的规定)拟定密级、保密期限和知悉范围；再由定密审核人对承办人拟定的密级、保密期限和知悉范围进行审查；然后报机关、单位主管领导审批，整个过程可以结合办文流程处理。4制作涉密载体要求二、党政机关工作人员保密须知3.制作秘密文件、资料应注明发放范围、制作数量和编排顺序号。4制作涉密载体要求二、党政机关工作人员保密须知4制作涉密载体要求4.印制过程中的废页、废料、残页、残料、校对稿、胶片、胶版等，需要保存的，应当按照国家秘密载体保密管理规定妥善保管；不需要保存的，应当按规定销毁，不能随意处置，不得作为废品出售给废旧物资回收单位和个人。二、党政机关工作人员保密须知4制作涉密载体要求5.使用磁、光、半导体等介质拷贝、刻录国家秘密信息，应当在本机关、单位内或定点单位进行，并在适当位置表明密级，不能托交其他社会单位或无关人员刻录、制作。二、党政机关工作人员保密须知6.严格按照批准的数量制作，承办人员及其他任何人都不能多制、私留涉密载体。4制作涉密载体要求二、党政机关工作人员保密须知5阅读和使用涉密载体要求1.阅读和使用涉密载体，应当在办公室或专门阅文室进行。2.阅读和使用涉密载体，应当办理登记、签收手续。3.涉密载体阅读、使用完毕后应及时归还保密室或机要室，不得横传，不得擅自扩大知悉范围，不得私自留存涉密载体。4.不得擅自复制、摘录、摘抄涉密文件、资料内容。二、党政机关工作人员保密须知6复制涉密载体要求1.复制本机关、单位产生的机密级、秘密级涉密载体，应当经主管领导批准。2.复制非本机关、单位产生的涉密载体，应当经制发机关、单位批准；未经批准不得复制。3.复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。二、党政机关工作人员保密须知6复制涉密载体要求4.复制涉密载体应当履行登记手续，加盖复制机关、单位的戳记，编制序号。复制件要采取与原件相同的保密措施。5.复制工作只能在本机关、单位内部进行；需要送外单位复制的，应交由定点单位复制。6.严禁复制绝密级涉密载体。确因工作需要复制的，属于本机关、单位产生的，必须经本机关、单位主要领导批准；非本机关、单位产生的，必须经原密级确定机关、单位或其上级机关批准。二、党政机关工作人员保密须知7携带涉密载体外出的保密要求1.一般不要携带涉密载体外出。确因工作需要携带外出的，须经主管领导批准，并采取严格保护措施，使载体始终处于本人有效监控之内。二、党政机关工作人员保密须知7携带涉密载体外出的保密要求2.禁止携带绝密级涉密载体外出。确因工作需要携带的，须经本机关、单位主要领导批准，并严密封装，至少应有两人同行。二、党政机关工作人员保密须知7携带涉密载体外出的保密要求3.禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动。确因工作需要携带机密级、秘密级涉密载体的，应当经本机关、单位主要领导批准，并采取严格保密措施。二、党政机关工作人员保密须知7携带涉密载体外出的保密要求4.携带涉密载体外出，如遇紧急情况，涉密载体安全受到威胁时，应当立即就近请求保密、公安、安全部门或其他党政机关、单位帮助，并尽快与本机关、单位取得联系。二、党政机关工作人员保密须知8个人不得保存和销毁涉密载体机关、单位工作人员，因工作需要由个人暂时使用的涉密载体，在完成工作任务后，应及时交还机关、单位保密室保存。二、党政机关工作人员保密须知8个人不得保存和销毁涉密载体工作人员调离原工作单位，或因离休、退休、辞职等原因离开工作岗位，应将个人使用和管理的涉密载体全部清理退还原工作单位。二、党政机关工作人员保密须知8个人不得保存和销毁涉密载体参加涉密会议领取的涉密文件、资料或其他物品，会后应交机关、单位保密室保管，个人不得私自持有。二、党政机关工作人员保密须知8个人不得保存和销毁涉密载体个人不能私自销毁涉密载体。二、党政机关工作人员保密须知9连接互联网的计算机不能存储、处理涉密信息在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息，就等于把涉密信息放在完全开放的环境里，随时都可能被人获取。频繁发生的网络窃密和泄密事件，防范网络窃密和泄密就成了倍受各国关注的世界性难题。二、党政机关工作人员保密须知9连接互联网的计算机不能存储、处理涉密信息——随着信息技术在我国的普及，曾在美国发生过的网络泄密事件，又在中国一幕幕重演，并成为对我威胁最大的窃密方式。——2001年白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮件，都自动发往了该情报机关“备份”。——网络已经成为当前失泄密的主要渠道。根据我国权威机关的统计，2004年，全国重大网络泄密事件已发生了47起，占全年泄密案总数的32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短两年中网上泄密事件就翻了3.6倍！2009年我国网上泄密已经超过了泄密案总数的90%。二、党政机关工作人员保密须知9连接互联网的计算机不能存储、处理涉密信息涉密机算机不上网上网计算机不涉密杀毒软件和防火墙要及时升级二、党政机关工作人员保密须知10不能使用具有无线上网功能的笔记本电脑处理涉密信息二、党政机关工作人员保密须知11私人计算机和私人移动存储介质不能用于处理涉密信息——2002年美国中央情报局第17任局长任职不到500天，就因为在家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤职法办！二、党政机关工作人员保密须知12携带涉密笔记本电脑外出时的注意事项第一，必须经机关、单位主管领导批准。第二，外出前，将不使用的涉密文件、资料复制到涉密移动存储介质中，并将存储介质留在机关、单位保存，同时对携带的计算机中的涉密文件、资料使用符合保密标准的工具进行清除处理。外出途中，必须做到“机不离身”。二、党政机关工作人员保密须知12携带涉密笔记本电脑外出时的注意事项第三，将要使用的涉密文件、资料复制到涉密存储介质中，然后将电脑中的涉密文件、资料使用符合保密标准的工具进行清除处理，使笔记本电脑不带有任何涉密信息。外出途中做到“盘不离身”。第四，外出途中使用电脑生成的涉密信息，要及时复制到随身携带的涉密移动存储介质中，并对笔记本电脑硬盘中的涉密信息及时做清理处理。二、党政机关工作人员保密须知13移动存储介质不能在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用二、党政机关工作人员保密须知14电信通信存在的泄密隐患1.有线传输线路辐射泄密。2.网络串音泄密。3.无线传输泄密。4.通信设备电磁泄漏发射泄密。二、党政机关工作人员保密须知14电信通信存在的泄密隐患5.现代通信网广泛使用计算机控制的程控交换机，如果计算机被置入“木马”间谍程序，程控交换机就会将通信信息发送给窃密者。二、党政机关工作人员保密须知15办公自动化设备存在的泄密隐患(1)存储功能的泄密隐患。(2)在办公自动化设备内安装窃密装置。二、党政机关工作人员保密须知16不能用普通电话或手机谈论或发送国家秘密内容二、党政机关工作人员保密须知17不能将手机带进涉密场所二、党政机关工作人员保密须知18不能用非加密传真机传真涉密文件、资料二、党政机关工作人员保密须知19在国外境外期间应当遵守的保密要求(1)在国外境外不要随意谈论国家秘密和内部情况，也不要议论所在国和第三国的敏感问题。二、党政机关工作人员保密须知19在国外境外期间应当遵守的保密要求(2)商议会谈对策、涉密事项及内容事项，应在不会泄密的地方进行。会谈或谈判时，不要把涉密文件或内部资料带入会谈场所。必须携带的，会谈时也不要摆放在桌面上。二、党政机关工作人员保密须知19在国外境外期间应当遵守的保密要求(3)密电和涉密文件必须在我国驻外使领馆保密室草拟，不得在住地房间内起草、阅读涉密文件或内部资料。二、党政机关工作人员保密须知19在国外境外期间应当遵守的保密要求(4)在私人通信中不得谈及内部情况，不准泄露国家秘密。不得使用手机、普通长途电话谈论秘密事项，不得使用境外人员使用的办公设备处理涉密信息。二、党政机关工作人员保密须知19在国外境外期间应当遵守的保密要求(5)如向国内邮寄涉密载体，要通过我外交信使传递。传输涉密文件、资料时，