2017年新罗区耕地质量提升工作方案

2017年新罗区耕地质量提升工作方案为扎实推进“耕地质量保护与提升行动”和“化肥使用量零增长减量化行动”，加快转变农业发展方式，促进农业绿色发展，根据《2017年福建省耕地质量提升和化肥减量增效工作方案》精神，结合新罗区实际，制定2017年新罗区耕地质量提升工作方案如下。一、指导思想按照转变农业发展方式的总体要求，以服务农民为出发点和落脚点，以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，实施“地力提升1112工程”，集成推广耕地质量提升和化肥减量增效示范技术，全面增强农民科学施肥意识，提升科学施肥技术水平，促进粮食增产、农业增效、农民增收。二、工作目标2017年全区共采集和分析土壤样品40个，分析化验280项次，安排田间肥效试验1个，建成耕地质量提升和化肥减量增效示范面积500亩，推广测土配方施肥技术21万亩（次），开展耕地质量调查监测与评价。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达80%以上，农用化肥施用量减少5%。三、主要任务（一）继续开展测土配方施肥基础工作。一是取土化验。以蔬菜、果树、茶叶为重点，兼顾粮食作物进行取土化验，取土化验数量40个，其中10%的土壤样品要进行中微量元素测定。二是田间试验。开展蔬菜“2+X”田间肥效试验1个。三是开展技术服务。完善水稻、花生等作物施肥指标体系，逐步建立果树、茶叶、蔬菜等经济作物优化施肥方案，发布肥料配方信息，修正完善肥料配方，完善更新县域测土配方施肥系统和县域测土配方施肥专家系统，利用现代信息技术和电子商务平台推进化肥减量增效技术服务。四是加强宣传培训。采用多种形式，对农技人员、广大农民和肥料生产经销企业进行培训，积极探索个性化取土化验、网上在线咨询等新的技术培训方式方法，普及科学施肥知识。全区培训100人次。（二）开展耕地质量调查监测与评价。按照《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令〔2016〕2号）和《耕地质量等级》的要求，开展耕地质量等级变更评价、耕地资源承载力评价等工作，在全区范围内采集土壤样品40个，土样送省里统一安排化验。四、保障措施（一）落实工作责任。各镇街要按照本工作方案的总体要求，构建上下联动、共同推进的工作机制，把推进耕地质量提升、促进化肥使用量减量化，摆上重要议事日程，强化主体责任，确保工作有机构、有人员、有手段，要根据本工作方案结合当地实际，细化制定具体实施方案，确保项目顺利实施。（二）严格资金管理。严格按照资金管理要求，本着资金与任务相匹配的原则，加强资金监管，规范使用行为，确保专款专用，严禁截留挪用和超范围支出，会计科目设置应严格按财务规定执行。我局和财政部门将加强监督检查，对资金使用情况进行不定期抽查和核查，监督和指导资金的合理合规使用，确保项目资金安全使用。（三）抓好项目管理。当年项目实施结束后，按照省级、市级考评与绩效目标的要求，开展各项工作。（四）加强指导服务。稳定和加强土壤肥料技术推广队伍建设，完善耕地质量监测网络、提升检测化验能力。组织专家因地制宜制定耕地质量提升和化肥减量增效技术方案，开展技术指导、咨询和服务，模式攻关、技术集成及创新，在关键农时季节，现场观摩、专家巡回指导、技术培训等，确保关键技术入户到田。加强对基层农技人员和肥料经销商的培训，构建面向农民的技术服务网络，为全面深入开展化肥减量增效提供坚强技术支撑。（五）抓好督促检查。我局在项目实施过程中进行不定期抽查，及时掌握项目进展、资金使用、效果评价等情况，确保各项工作有力有序推进。五、经费预算（一）样品风干：包括剔除块石、根系等侵入体，翻动、捏碎土样土块、包装，每个样品50元，40个土样计2000元。（二）制样、化验费及地力评价：检测土壤pH值、有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、交换性镁、缓效钾和质地（机械组成），土样送省里统一安排化验，委托福建农林大学开展地力评价，经费预算64500元。（三）其他费用：购买取样材料与工具费500元；采样及挖取土壤剖面人员费用2000元；租车费用3000元；小计5500元。（四）田间试验：“2+X”蔬菜田间试验经费8000元。以上四项合计80000元。