某矿山地质环境保护与治理恢复方案

10.前言0.1任务的由来××水泥有限责任公司2008年6月兼并重组了××水泥集团有限公司，更名为××水泥有限责任公司。原××水泥集团有限公司石灰石矿现为××水泥有限责任公司石灰石矿，属非煤矿山企业资源整合单独保留矿山。为合理开发和充分利用矿产资源，有效的保护矿山地质环境及办理采矿权延续，根据国土资源部44号令《矿山地质环境保护规定》及××省国土资源厅××国土资发（2009）28号文《关于非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作中换发采矿许可证有关问题的通知》等要求，××水泥有限责任公司委托××太行矿业工程技术有限公司编制《××水泥有限责任公司（原××水泥集团有限公司）石灰石矿矿山地质环境保护与治理恢复方案》（以下简称《方案》）。矿山地质环境保护与治理恢复方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。0.2方案编制依据主要依据国家和××省现行的有关法律、法规、规章、技术规程、规范及技术资料。0.2.1法律、法规依据（1）国务院第394号令《地质灾害防治条例》；（2）国发（2005）28号文《国务院关于全面整顿和规范矿山资2源开发秩序的通知》；（3）××省人大颁发的《××省地质灾害防治条例》；（4）中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》；（5）国土资发[2004]69号《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》；（6）国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员联合发布的《土地利用现状分类》；（7）国土资厅发[2009]61号《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》；（8）××国土资发[2010]185号《关于进一步规范我省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》；（9）××市人民政府同政发[2009]16号《××市人民政府关于《××市南郊区非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见》。0.2.2技术标准及规范（1）《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/223-2009报批稿），简称《编制规范》；（2）《滑坡防治工程勘查规范》（DZ/T0218—2006）；（3）《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220—2006）；（4）《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》（试行）（DZ/T0245—2004）；（5）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；3（6）《土地开发整理项目预算定额标准》（2005年）；0.2.3技术资料及其它（1）冶金工业部第一冶金地质勘探公司水文地质勘察大队编制的《××省××水泥厂供水水文地质初步评价报告》（1984年10月）；（2）国家建材局地质公司××地质勘探大队编制的《××省××市口泉镇七峰山矿区水泥石灰岩补充勘探报告》（1984年12月）；（3）××省地质矿产勘查开发局二一七地质队编制的《××省××市口泉镇七峰山水泥石灰岩矿区玉龙庙矿段地质勘探报告》（1985年12月）；（4）××煤田地质勘探115队编制的《××省××煤田同忻井田石炭二迭系煤炭勘探（精查）地质报告》（2002年1月）。（5）××省煤炭地质115勘查院与××市××区地质矿产局编制的《××省××市××区地质灾害调查与区划报告》（2006年）；（6）××省地质矿产勘查开发局二一七地质队编制的《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（2010年9月）；（7）河北省建筑材料工业设计研究院编制的《××水泥有限公司石灰石矿露天开采设计》（2010年11月）（工程代号401Q）；（8）《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）评审意见书（××评审储整字[2010]087号）；（9）《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）矿产资源储量备案证4明（××国土资储备字证明[2010]218号）；（10）《第二次全国土地调查土地利用现状图》（J49G001082）；（11）矿山地质环境保护与治理恢复方案委托合同书。0.3方案适用年限××水泥有限责任公司石灰石矿为非煤矿山企业资源整合单独保留矿山。根据《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）矿产资源储量备案证明（××国土资储备字证明[2010]218号），截止2007年12月31日，矿区范围内保有资源储量15501.6672万吨（111b+333）。据矿山提供的资料，2008年1月至2010年11月，矿山采出石灰石397.68万吨。按照河北省建筑材料工业设计研究院2010年11月提交的《××水泥集团有限公司石灰石矿露天开采设计》（工程代号）及××市人民政府国有资产监督管理委员会2010年9月出据的《关于××水泥有限责任公司石灰石矿山扩大生规模的说明》，开采境界内资源储量为15405.02万吨，设计生产规模为450万吨/年，矿山剩余服务年限为34.6年。本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在保护中开发”的总体原则，采用边开采边治理的方法，将矿山地质环境保护与治理恢复期为近、中、远期，其中近期5年（2011-2015年），中期10年（2016-2026年），远期（2027至2046年）。依据《矿山地质环境保护规定》（国土资源部第44号令），本方案适用期为5年，即2011-2015年，5年后需对方案进行修订或重新编制，本方案编制基准年为2010年。51.矿山基本情况1.1矿山地理位置和社会经济概况1.1.1矿山地理位置与交通××水泥有限责任公司石灰石矿矿区位于××市××区口泉镇西南0.5km处七峰山山地中，地理位置为东经113°05′26″-113°07′10″，北纬39°59′04″-39°59′51″。行政区划属××区口泉镇管辖。××水泥有限责任公司石灰石矿矿区北东距××市约20km，距口泉镇约0.5km，距北同蒲铁路平旺火车站约6km，距205省道约1.5km。生产厂区内设有铁路专用线。由公路或铁路均可直达××市及全国各地，交通极为便利。（交通位置见图1-1）图1-1：交通位置图1.1.2矿区范围××水泥有限责任公司石灰石矿为非煤矿山企业资源整合单独保留矿山，根据采矿许可证（证号C1400002009107120039328），矿区平面范围由10个拐点圈定，面积1.899km2，批准开采标高1117m以上。矿区范围拐点坐标见表1-1。表1—1矿区平面范围拐点坐标对照表拐点编号6°带坐标3°带坐标XYXY14431056.0019678732.24429351.938422516.924431295.419679482.04429529.838423272.834431072.419679841.74429330.938423625.9644431488.419680752.54429715.938424549.954431377.319680962.44429597.838424755.964431043.019681020.74429261.938424802.974430510.919680795.44428737.838424559.984430394.419679950.64428649.938423711.994430334.519678855.64428626.838422615.9104429996.319678590.74428297.838422339.81.1.3矿区及周围经济社会概况口泉镇地处七峰山下，口泉河畔，为××市××区政府所在地。东距市区约20km，南与朔州市怀仁县毗邻，西连鸦儿崖乡，北接高山镇。全镇区域面积213km2，辖35个行政村。口泉镇境内铁路有北同蒲、口泉线，韩杨铁路，公路纵横交织，大运公路、环城高速，鸦西公路、运煤专线、泉榆路、泉毛路、塔里路、泉落路等。全镇各村基本实现村村通油路（公路）。境内西部，北部矿藏资源丰富，尤以煤为最，同煤集团七大煤矿分布在辖区内，石灰岩、高岭岩等矿藏丰富。全镇已初步形成集煤电一体化、化工、建材、乳业、林果业、高岭土开发等多板块、多类型、多产业的经济格局，实现了经济社会又好又快发展，为××区经济较发达的乡镇之一。矿区位于口泉镇西南部七峰山一带，其周边工矿企业发达，水电充足，交通便利。矿区及周围主要经济为采矿、工业及农业。矿业经济主要有煤矿、石灰岩矿等。煤矿主要有同煤集团永定庄矿、同忻煤矿等，其中永定庄矿开采侏罗纪煤层，同忻煤矿开采石炭纪煤层。石灰岩矿主要有××市新荣水泥厂水泥用石灰岩矿、××水泥有限责任公司石灰石矿及小规模建筑用石灰岩石料矿等，开采寒武系石灰岩。工业主要有同煤集团塔山工业园区、××市新荣水泥厂、××水泥有7限责任公司等，其中同煤集团塔山工业园区以煤加工、煤炭运输及发电等为主。××市新荣水泥厂、××水泥有限责任公司以制造成品水泥为主。矿区周边村庄主要为口泉乡窑子坡村、口泉村，距矿区较远，主要以种植经济作物及少量农业为主，经济作物主要葡萄，农作物主要为玉米、土豆及杂粮等。近年来采矿及周边工业带动了当地经济的快速发展。1.2矿山开采历史及现状原××水泥集团有限公司前身为××水泥厂，为国营企业，1956年建矿，1957年6月投产，开采石灰石用于制造水泥，开采方式为露天开采。1957年-1992年在Ⅱ-Ⅻ勘探线开采石灰岩，年均开采石灰石100万吨，1993年××水泥厂进行了扩建，石灰石产量达到180万吨/年，开采范围扩大至Ⅹ-Ⅻ线，开采方式为露天台阶式开采，台阶高度15m。1996年××水泥厂改制为××水泥集团有限公司，企业性质为股份制，年产石灰石约180万吨，以Ⅻ勘探线为界，分为东采区及西采区，开采方式为露天开采，采用深孔爆破，汽车、溜井及胶带运输联合运输开拓，台阶高15m，矿石由溜矿井破碎经皮带传输至水泥生产线，开采中产生的固体废弃物大部分被矿山及小石料厂加工利用。根据××市国有资产监督管理委员会与唐山冀东水泥股份有限公司签署的《合作框架协议书》，××水泥集团有限公司石灰石矿2008年6月26日正式归属××水泥有限责任公司，经济类型为股份制。2008年非煤矿山资源整合该矿山为单独保留矿山，现状露天开采分为东西两个采区，开采层位为中、上寒武系石灰岩。开采矿石经破碎后，全部运至水泥石厂，加工成成品水泥，销往全国范围。8截止2007年12月31日，矿区共探明保有资源储量15501.6672万吨，开采动用储量5313.2754万吨，累计探明保有资源储量20814.9426万吨。2008年6月至2010年11月，××水泥集团有限公司归属××水泥有限责任公司后，主要对水泥生产线进行了改造及扩建，提升了矿山生产规模，日生产4500吨水泥熟料，预计年产熟料160万吨、水泥200万吨。2008年1月至2010年11月，矿山采出约397.68万吨石灰石，矿山现保有资源量15103.9872万吨。根据河北省建筑材料工业设计研究院2010年11月提交的《××水泥集团有限公司石灰石矿露天开采设计》，设计生产规模为450万吨/年，矿山剩余服务年限为34.6年。××水泥有限责任公司石灰石矿周边矿权设置主要有××市新荣水泥厂水泥用石灰岩矿，该矿位于本矿××部，开采寒武系石灰岩，两矿山无矿界重叠现象。（见图1-2）图1-2：矿区周边矿权设置图1.3矿山开采设计方案概述2010年，××水泥有限责任公司委托河北省建筑材料工业设计研究院编制了《××水泥集团有限公司石灰岩露天开采设计》（工程代号：401Q），其开采设计如下：1.3.1主要建设方案的确定1、生产规模该矿原采矿许可证批准的生产能力为年产180万吨水泥用石灰9岩矿石，由于企业生产规模扩大，为满足企业生产需求，依据××市国有资产监督管理委员会的批复，设计矿山生产规模为450万吨/年。2、资源条件及开采方式（1）资源条件根据《××省××市××区七峰山××水泥集团有限公司水泥用石灰岩矿资源储量核实报告》（供资源整合用）矿产资源储量备案证明（××