农村社会工作

（一）中国社会工作的当前倾向1、社会工作教育强调专业化，将社会工作心理学化或问题个人化，突出社会工作的治疗模式，注重“案主”问题和社会工作者的专家地位2、强调社会工作必须行动3、以方法为本或以工作者为本但是，三种倾向忽略了社会工作的社会责任——关注民生、关注民众。社会实践性是社会关注的本质属性，因为社会工作从诞生起就以社会公正和社会关怀为宗旨，以关注民生、服务民众为己任。举例：贫困（二）社会工作之想象力1、贫困是历史文化的建构。2、贫困不是农民个人的素质问题，而是资源分配不公、农民无法应对市场风险、农业商业化运作（产业结构调整）失败等因素造成。当我们采取“问题外化”（将个人的困扰与社会历史放在一起思考）的思维模式和扶贫策略时，社会工作者可能推动政府采取更加合理的扶贫政策或进行资源的再分配等，也有可能走进村庄与农民同行，共同应对生计的压力（一）土改（二）大跃进、人民公社（三）农民家庭承包责任制度（四）市场经济下，三农问题的出现（五）建设社会主义新农村把握历史脉络以农村教育问题为例：不同的理论与方法的介入方式的不同科学论：失学成为孩子及家长的问题。运用统计等方法，去测量失学儿童的比例，如发现失学率高，就证明村里存在严重的失学问题。农村社会工作者必须帮助失学儿童重返校园，接受正规教育，提高其科学文化素质和竞争能力以农村教育问题为例：不同的理论与方法的介入方式的不同经验论：尊重农民的丰富经验。不会强迫所有儿童必须重返校园。相反以失学儿童为本，走进他们的生活世界，通过深度访谈等技术，去聆听孩子及家长对教育的看法。如果发现许多孩子失学是迫于家庭的生计压力，他们无法接受正规教育，同时，希望他们学习一些生产、生活知识。社工可以通过建立农民夜校，传播丰富多彩的地方只是。（一）什么是社会工作1、作为一种助人的实践，社会工作已有几千年的历史。例如，公元6世纪末罗马城邦市政当局曾将谷物无偿分发给丧失劳动能力的人和阵亡将士的遗属，以减缓社会冲突。但作为一种专业，社会工作则是近一百年才出现的。（一）什么是社会工作2、社会工作产生的社会历史条件：工业化、市场经济等在欧美的推进，导致了社会经济结构的巨大变化，出现了各种问题。这是社会工作产生的基本时代背景。这些社会问题引起了许多思想家、政治家及社会人士的关注，并致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，弱者面与痛苦。社会工作就是众多尝试中的一种。（一）什么是社会工作2、社会工作产生的思想基础：西方古代丰富的助人思想特别是古希腊、古罗马时期的助人思想，基督教的博爱思想，文艺复兴以后出现的人道主义价值观等（一）什么是社会工作2、社会工作产生的思想基础：1、资产阶级思想强调天赋人权，认为一切享有天然能力的人在人格上是平等的，都有追求幸福和自我发展的权力。2、资产阶级人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理一起为后来兴起的慈善活动和广泛的助人活动奠定了思想基础。（一）什么是社会工作社会工作是社会工作者运用专业知识与方法帮助处于不利地位的个人、群体和社区，克服困难、解决问题并预防问题的发生、恢复、改善和发展其功能，以适应正常社会生活的服务活动（二）什么是农村社会工作农村社会工作是……发展于社会转型时期、成熟于社会转型完成时期的西方社会工作是在慈善事业的基础上，为解决城市问题而出现的。因为其社会中已经没有了传统意义上的农村社区，其社会工作主要的服务对象是城市中的弱势群体。引入西方社会工作比较早的中国港、台地区，因其社会形态也以城市为主，因此，这些地区比较好地解决了由东西方社会差异而带来的本土化问题。所以社会工作很快在两地区发芽生根。对中国大陆地区来说，问题要复杂的多。当社会工作传入中国大陆的时候，就像人们所预料的那样，它的发展陷入了困境，社会工作者们也是困惑。（一）历史上缺乏社会工作1、中国封建社会政治的基本特征是高度中央集权的封建君主专制制度。（民主、独裁、集权）2、我国是一个农业国家，经济基础是自给自足的小农经济。3、社会结构特征是以生活和生产相重合的家庭为单位，家族、亲友、邻居结为生活共同体，从而形成家族集团式结构。4、在价值观方面，我国思想崇尚儒家思想，并形成以儒、释、道相杂合的文化传统。所以，人们封闭于亲友圈子中，对他人无多求助。（二）20世纪上半叶社工在中国的发展。20世纪初，国内政局动荡，社会危机长期持续，威胁人们的生活。由于西方经济、军事、文化的侵入及国人自觉向西方寻求民族自救的道路，西方文化也以各种方式进入我国。（二）20世纪上半叶社工在中国的发展。1、20世纪初一些传教士在中国大学讲授社会学、社会服务等课程。一些大学师生开始从事社会服务活动。2、另有学者受西方影响为救国救民从事农村发展活动。以晏阳初、梁漱溟为代表。这是中国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实践活动。（三）新中国的社会工作新中国实行单位体制，政府靠组织力量解决人们遇到的生活方面的问题。政府不但成为全部社会资源的占有者，也成为解决各中社会问题的责任人。在制度安排上，团委、妇联、工会、民政部门等体制内的部门，承担着社工的职能。在国外NGO（非营利组织、第三部门）等是社会工作的主要载体。体制外的。（三）新中国的社会工作1、中国的社会工作是行政性、半专业化的社会工作。（1）所谓的行政性是指：第一，这种社会工作是被纳入行政框架之中的，即它对社会成员的帮助是按照行政系统进行的。（三）新中国的社会工作例如，有困难的人依照行政系统向他所属的上级提出要求，而作为政府代理人的工作单位则有责任去解决他们的困难。单位制作为中国城市的主体制在这方面发挥着重要作用。而未就业者则通过街道办事处和居委会解决生活中的困难。在中国内地，街居制是支持城市运行的辅助体制。（三）新中国的社会工作第二，这种社会工作是由国家行政干部按照行政程序进行的。有困难的人一般要写出要求解决困难的申请交于主管人员(他们是某种类型的干部)。主管人员则根据国家政策或组织内的规定决定如何解决问题，或横向联络，或上报审批，主管人员同各行政部门打交道以图解决问题。（三）新中国的社会工作第三，这种社会工作在其功能定位方面被纳入行政管理的范畴。（三）新中国的社会工作（2）所谓半专业化是指：第一，在中国内地从事为民解难工作的主要是各级各类干部，他们没有受过国际上通行的社会工作知识、技巧的训练，但却受过本职工作训练。这种本职工作训练包括价值观念和工作方法，与一般的社会工作有相通之处。（三）新中国的社会工作第二，由于这些为民解难的工作已成为干部的职业，因此，在长期的职业实践中，他们也摸索出一大套行之有效的工作方法特别是思想工作方法。（三）新中国的社会工作助人系统：民间系统：家庭与家族——自助性差序格局邻里与亲友——互助性政府系统：工作单位—法定福利性身份隶属政府部门—法定救助性（四）社会工作的本土化所谓本土化就是在立足中国社会发展现实的基础上，把来自国外的社工理论、方法与中国的传统、文化和价值观念有机结合起来，使这种结合后的社工理论、方法能够有效地服务中国的社会。（四）社会工作的本土化1、把发达国家的社会工作模式应用在中国存在以下问题：（1）西方的专业社工是以城市为工作中心，是为了应对强烈的社会变迁所导致的社会缺失及个人和家庭问题产生出来的，案主群体生活在工业化的城市环境中。而发展中国家的大部分居民却居住在农村，以农业为主。（四）社会工作的本土化（2）西方社会的专业社会工作基本上是“补救性”的个人福利工作，侧重于个案辅导、心理治疗、小组工作、改善人际关系、处理个人及家庭问题等微观社会工作。（四）社会工作的本土化中国现阶段发展的重点实际上放在解决基本需求上。如在经济、社会变革及社区发展中所面对的宏观问题，包括基础教育、贫富不均、环境卫生、住房、就业、收入保障、医疗保险、社区建设等。同西方相比，以个人心理辅导为本的微观社会工作在现阶段仅仅只能构成中国社会工作的一小部分。（四）社会工作的本土化（3）社会工作的价值观源自西方社会的文化传统与制度，反映了西方社会中崇尚的个人主义和民主、自由、平等、人权等理论这套专业社会工作文化，包括保密、隐私、自决等原则，直接影响了社会工作的理论基础。（四）社会工作的本土化当带有浓厚西方文化气息的社会工作与中国传统文化接触时，就出现了诸多矛盾和冲突中国传统文化更注重集体主义，忽视个体；强调个人在家庭、家族及社会群体中的位置；追求和谐的人际关系等。（婚姻）（五）农村社会工作应成为中国社会工作本土化的立足点？1、社会人口结构：中国是世界上最大的发展中国家，虽然改革开放以来，我们加快了城镇化的进程，但城市吸纳农村人口的能力与实际需要仍有相当大的差距，至今依然有近70%的人生活在农村。（五）农村社会工作应成为中国社会工作本土化的立足点？2、社会经济结构新中国成立以后，由于通过工农产品价格“剪刀差”等措施，实行城市优先发展的社会经济政策，从而形成了城乡“二元经济结构”。2008年城乡居民收入比由上年的3.33：1扩大为3.36：1绝对差距首次超过1万元。（五）农村社会工作应成为中国社会工作本土化的立足点？3、社会家庭结构近年来，随着计划生育政策的进一步实施，小家庭已成为普遍趋势，家庭的养老育幼功能在淡化，家庭的承受力和照顾功能减弱。以人口老龄化为例，我国现已步入老龄化社会，老年人的养老已成为社会的一个沉重负担。按有的学者的调查，城市中有65.8%的老年人可以或正在享受离退休的保障。（五）农村社会工作应成为中国社会工作本土化的立足点？与城市老年人相比，农村老年人的经济支持网中没有离退休金这一部分，制度性的正式支持比重极小(4.4%)家庭成为主要的支持来源，农村老年人从家庭获得的支持比重是城市老年人的一倍。（五）农村社会工作应成为中国社会工作本土化的立足点？4、社会福利结构在城市，基本上实行单位福利制度，而农村则是社区福利制度。农村，由于实行了生产责任制，集体经济薄弱，基本上由一家一户自我保障，自我扶助集体经济的不足，使靠集体拿出资金来帮助困难户难以做到，组织生产互助也较为困难。农村救助还主要靠个人的社会关系网（五）农村社会工作应成为中国社会工作本土化的立足点？5、农民是国家的弱势群体通过以上分析，我们不难发现，在我国现阶段作为社会工作基本对象的社会弱群，其最大规模和最贫弱的部分都生活在农村，那么，中国社会工作本土化的立足点放在哪里，也就不言自明了。农村社区是以地缘为纽带、以农业生产为基础，基本是由同质性劳动人口组成的社会结构简单、人口密度较低的地域社会以特定农村社区为基础的综合农村社会工作介入表现在以下方面：第一，社会工作者在社区层面（一般是行政村或自然村）努力建构与政府和农民的合作伙伴关系，在农村社会政策的制定、实施与完善中发挥重要的作用。第二，农村社会工作以社区经济、社区动员、社区参与和增权等作为社区层面的介入策略，以此调适社区成员关系，增强居民解决社区问题的能力。社工充当协调者、教育者、参与者等角色，建立社区民众与政府间的合作关系。其目的是以民众自身力量增强社区居民间的团结，依赖社区共识，倡导民众参与社区事务第三，以“地域发展”的模式适应中国社区建设理念，号召社区民众组织起来，团结起来，共同应对市场化和现代化的压力，满足社会发展和社会稳定的需求；有利于倡导社会福利服务的集体主义精神，兼顾效率和公平，推崇社区层面和组织内部的互助精神，重视家庭和社会支持网络的作用等。第四，在社会工作者的倡导和发动下，以社区为依托，用小组和个案晤谈方法，对社区积极分子提供实质性的帮助，并动员当地民众广泛参与，有利于社会工作目标的实现。中国长期存在城乡二元的社会结构。1、农村人口（农民工）：就业、城市化、增收2、传统的文化因素：专业伦理与乡土文化社工通才的培养模式；广博的知识和技能实务：社工运用系统方法考察案主与环境的互动，具体情况决定具体方法。在方法论上遵循社会工作的价值理念，即以社会工作的价值理念指导农村社会工作，但必须尊重农民独特的价值观和思维逻辑，以避免价值的冲突；在具体操作过程中，要注意方法的适当性，尊重农民的个人意愿，不得强制农民接受其不愿意接受的方法和技巧，要将专业方法与传统智