应急预案专项应急预案0319

中粮油脂（钦州）有限公司专项应急预案受控状态：发布日期：2012/02/15生效日期：2012/02/15文件编号：QZ-ZX-03（00-06）-01中粮油脂（钦州）有限公司编制1目录批准页..................................................................................................................................2第一章危险化学品事故专项应急预案............................................................................3第二章机械伤害事故专项应急预案..............................................................................20第三章特种设备事故专项应急预案..............................................................................30第四章触电事故专项应急预案......................................................................................45第五章突发公共事件专项应急预案..............................................................................57第六章破坏性地震专项应急预案..................................................................................68第七章防台防汛专项应急预案......................................................................................81附件....................................................................................................................................912批准页为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2003）及其他相关法规的要求，保护企业人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制《中粮油脂（钦州）有限公司专项应急预案》，用于规范、指导本公司各类事故的应急救援行动。《中粮油脂（钦州）有限公司专项应急预案》于2012年2月15日批准发布，自发布之日起开始实施，各部门均应严格参照执行。单位主要负责人：傅中水（单位盖章）2012年2月15日3第一章危险化学品事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析本专项预案的危险化学品事件系指公司发生危险化学品泄漏、中毒等事件。根据我公司在生产、使用、贮存的危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引发事故的特点，确定以下5个危险场所为应急救援危险目标。1号目标：浸出车间榨油厂浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂50吨左右，用于大豆浸出工艺中。2号目标：盐酸、液碱储罐锅炉部在生产中使用盐酸和液碱，罐中分别存有盐酸和液碱各10吨。3号目标：磷酸、液碱储罐精炼厂在生产中使用的磷酸和液碱，罐中分别存有磷酸30吨，液碱80吨。4号目标：二厂60万吨/年大豆加工项目浸出车间浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂45吨左右，用于大豆浸出工艺中。2应急处置基本原则按照国家、行业标准、规范制定的危险化学品（含剧毒品）事件应急行动方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，同时应符合以下要求。2.1发生危险化学品泄漏时：a)隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制；b)工程抢险：以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则，应急人员应佩戴合适的防护用品进入事件现场，实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏，回收或处理泄漏物质；c)医疗救护：应急救援人员应佩戴合适的防护用品迅速进入事故现场，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往附近指定定点医院抢救，组织有可能受到危险化学品伤害周边群众进行体检；d)洗消：在安全区域设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止次生灾害；4e)危害信息宣传：宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施；f)防火防爆：正己烷泄漏时，应使用防爆工具，及时疏散和稀释泄漏物，防止形成爆炸空间，引发次生灾害；g)火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同时启动《公司火灾爆炸应急预案》；2.2发生危险化学品中毒时：a)隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制；b)现场急救：应急救援人员应佩戴合适的防护用品迅速进入事故现场，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往指定定点医院抢救；c)医院治疗：迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应，组织有可能受到危险化学品伤害的周边群众进行体检；d)危害信息周知：宣贯中毒化学品的危害信息和应急预防措施。3组织机构与职责3.1应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图00.4(应急组织机构框图)。图示说明：管理流程走向技术流程走向图00.4应急组织机构框图公司应急指挥领导小组（应急指挥中心）应急指挥中心办公室现场指挥部各职能组品控部物流部维修部综合管理部生产部安全环保部53.1.1公司应急指挥领导小组总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。3.1.2公司应急指挥领导小组办公室公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责，生产办公室协助。3.1.3现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构，现场指挥为总经理。当总经理不在公司时，由副总经理任临时总指挥，全权负责危险化学品事故应急救援工作。发生事故时，以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24小时值班电话：[phone]。3.2指挥机构及职责3.2.1公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:a)审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案；b)下达预警和预警解除指令；c)下达应急预案启动和终止指令；d)负责人员、资源配置、应急队伍的调动；e)协调和指挥事故现场处置有关工作；f)在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公司的应急救援工作；g)组织公司应急预案的演练；h)组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作；i)负责对外通报发布有关事故信息；j)审批公司应急救援费用。3.2.2应急指挥领导小组（应急指挥中心）办公室6应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:a)在公司应急指挥领导小组的领导下，负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作；b)负责公司应急响应领导小组的应急值班；c)应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；d)掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥领导小组领导汇报，确定应急处理对策；e)公司应急力量的调配、应急物资的准备；f)负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；g)应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案；h)按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位；i)按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援；j)负责上报材料的起草工作；k)负责组织编写现场应急处置的总结，负责应急资料的归档；l)负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；m)负责对应急工作的日常费用做出预算。3.2.3现场应急指挥部现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作，职责如下：a)按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作；b)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；c)负责整合调配现场应急资源；d)及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况；e)根据公司应急指挥领导小组的指令，及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况；f)按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作；g)收集、整理应急处置过程的有关资料；7h)核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止；i)负责现场应急工作总结；j)负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.4公司职能部门和应急单位1）综合管理部a)负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作；b)负责事故现场中毒人员的搜救工作，做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作；c)负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员；d)确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通，优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通；e)负责应急值班记录的监督检查归档工作；f)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报；g)按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系；h)负责上报材料的起草工作；i)负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。2）生产部a)负责事故现场的处理；b)负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行；c)负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作；d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作；e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作；f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;g)参与制定、修订公司应急预案；h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班；3）安全环保部a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况，及时向总指挥汇报、请示并落实指令；8b)负责现场治安保卫、交通指挥，指导群众疏散，设立警戒，控制无关人员进入；c)派出现场指挥人员，参加现场应急处置工作；d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故调查工作;e)负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查；f)组织制定、修订应急处置方案；g)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。4）品控部a)负责公司事故区域内大气和水体的监测；b)负责协助综合管理部做好后勤保障工作；c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。5）维修部a)负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水，及时处理消防供水设施和管网的故障；b)负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业；c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作；d)协助事故调查工作协助；e）生产部制定并落实生产工艺调整应急计划，做好生产平衡；f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。6）物流部a)负责抢险救援物资的供应运输；b)组织外围交通疏导，保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离；c)负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。7）事件发生岗位a)负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备，并及时向现场指挥部汇报；b)负责配合品控部分析