中国邮政信息化发展分析

打牢信息网基础，提升信息化效能——广东邮政信息化发展思考省邮政公司企业发展与科技部版本号：V1.02008.11.2922019/8/2主要内容•广东邮政信息化发展的历程和现状•广东邮政信息化发展的体会与经验•信息化发展的总体思路和主要工作•提高信息化效能的工作计划32019/8/2广东邮政信息化发展的历程和现状广东邮政成立十年来，按照集团公司和省公司的战略部署，各级领导高度重视邮政信息化建设，业务、技术、管理人员紧密配合，顽强拼搏，勇于创新，使我省邮政信息化经历了由简单到复杂、由分散建设到集中统一、由经验不够到目前具备较强的集成能力和运维能力等一系列螺旋式上升的过程，推进了我省邮政信息化工作迈向更高层次，促进了我省邮政生产、经营、管理效率持续提高，极大地提升了企业经济效益和企业竞争力。42019/8/2广东邮政信息化建设历经三个阶段•1999-2001，积极探索邮政信息化建设，全力建设网络基础设施，基础网络初具规模。•2002-2005，通过信息技术改造传统邮政，逐步搭建省内应用平台。•2006年至今，以推广集团公司统一版本应用系统为标志，整合提升信息支撑平台。2006年，用“最短的时间、最简捷的方式、最少的投资”，顺利实施全省统版向全国统版。52019/8/2广东邮政信息化现状目前，我省邮政信息网络已覆盖全省每个乡镇，通达全国，形成了一个承载邮政综合业务、金融业务、内部管理和会议电视等业务和应用的综合性通信平台；应用系统覆盖所有的业务种类，生产作业层面的信息化日趋成熟；信息化对经营、管理和决策支撑的作用越来越明显；业务经营和管理对信息网的依存度越来越高；全省邮政信息网工程建设和运维体系逐步完善；信息技术支撑能力稳步增强。62019/8/2一、基础网络日趋完善、覆盖全省•建成可承载多种类型业务的基础网络平台•网络接入方式和服务渠道不断丰富•网络安全度和稳定性不断加强省内网络已覆盖省中心、各地市、县和网点。联接1860个储蓄网点、1780个电子化支局网点、近5000台ATM机以及各级信息中心的各类计算机、网络设备。仅省中心就有信息网设备500多台/套，应用系统77个。72019/8/2金融生产和经营类商函投递系统运营和管理类实物运递生产类电子商务生产类物流信息系统中心局生产作业系统速递综合信息平台报刊发行系统国际普邮系统电子化支局系统邮运指挥调度系统网络自动化分拣系统海关电子报关系统储蓄统版系统电子汇兑系统代理保险系统综合业务个性化系统外币储蓄系统代理开放式基金系统ATM/POS银联前置公司业务系统小额信贷系统储汇安全认证系统电子稽查系统银行财务系统客户关系系统中间业务系统人行跨行转帐系统11185客户服务系统183电子商务网站短信接入平台支付网关CA认证系统电子商务信息平台两网互通业务量收系统人力资源信息系统财务管理信息系统名址信息系统邮政企业服务总线办公自动化系统广东邮政资源管理广东邮政应用信息系统分类说明图广东邮政数据集成中心及经营管理支撑系统机要信息系统二、生产层面的信息化基本完成，经营管理层面初见成效82019/8/2•应用系统分四类：实物运递生产类、金融生产与经营类、电子商务生产类、经营和管理类。•省中心系统应用软件77个（其中全国统版约30个），还有许多省内、地市个性化信息系统。•在纵向上，已经建立比较完整的、垂直的业务支撑系统。•在横向上，“互联互通”改造、量收、名址系统和金融CRM为代表的经营管理系统推广使用。92019/8/2•实现实物运递类业务的信息化–营业系统与网运系统互联互通，实现给据邮件网络化处理作业模式是中国邮政发展史上一个重要的里程碑•完成金融业务生产应用系统的集中和整合–形成了以中间业务集中处理系统作为广东本地个性化金融业务的支撑平台•支撑经营管理的信息化工作已经起步-量收系统是经营管理类应用系统建设的起点•帐户管家、自邮一族、商函信息系统、数码邮资、交通违法处理、物流系统等系统大力支撑了业务创新几个典型应用102019/8/2三、运维支撑体系不断完善，信息系统安全得到强化•建立了信息网运维体系建立了省、地、县局三级运维体系实现了全省信息网运维重要配置数据的统一管理规范了全省信息网变更处理流程建立了信息网运维考核体系。•信息网络安全工作加强成立了安全管理和监督机构；制定并完善安全管理制度和规范；初步建立了安全工作机制；推进安全技术体系的全面实施。112019/8/2全国邮政信息化的发展情况•1999年以前系统分散建设•2000年7月开始电子汇兑系统建设•综合网EMS、报刊发行、邮资票品系统投产•2004全国邮政储蓄统一版本工程建设成功122019/8/2•代理保险和代理开放式基金、国际电子汇兑等其他金融类应用•中心局生产作业系统和邮运指挥调度系统•实物邮递类业务信息化取得突破•量收等经营管理类应用系统开始建设•电子邮政应用系统的应用逐步取得进展•人力、财务等经营管理系统•公司业务系统、信贷系统等目前在建系统包括：•电话银行系统、信用卡系统、网上银行、绿卡通•电子商务商务平台、速递二期系统、11185等•客户服务、OA系统等后续逐步建成以下系统：132019/8/2•全国邮政信息化建设进入一个新的局面，基础网络平台基本完备，各专业的信息化正在向纵深发展。•纵向，在专业内部面向生产、市场应用系统在逐步优化，客户关系管理、经营分析等进行数据分析、数据挖掘的应用系统开始建设如金融系统CRM等。•横向，跨专业、跨部门的应用系统开始应用，系统之间数据交换和共享增多，如电子化支局、量收系统、名址信息系统、实物网的“两网互通”等。142019/8/2基础网络平台基本完备•邮政综合网目前已经有370多个网络节点，覆盖全国所有的地级市；•广域网骨干网网络带宽4到16Mbps；•省内网（即从地市到省中心）的网络带宽2到4Mbps；•支局和网点到地市网络汇接中心的网络带宽已经升级到以64Kbps为主、多种电路接入方式并存的局面。全网电路资源得到了有效的提升和利用152019/8/2接入方式服务渠道不断丰富•在邮政综合网上，建成了183网站、11185客服中心和短信平台。支局网点ATMPOS网站短信11185移动终端……162019/8/2目前全国开发部署的软件近30个，正是这些系统支撑着绝大部分的邮政业务运行，分四大类：金融类邮务类电子商务类基础类支付网关CA认证系统11185183电子商务平台短信接入系统中心局系统邮运指挥调度系统速递综合信息平台集邮业务管理系统网络自动化分拣邮政报刊发行系统国际普邮系统外币储蓄系统小额信贷系统代理保险基金客户关系管理公司业务系统储蓄统版电子稽查系统银联2.0改造两网互通汇兑大集中名址信息系统电子化支局系统邮政企业服务总线商函投递系统业务量收管理系统人力、财务等系统172019/8/2•广东邮政信息化发展的历程和现状•广东邮政信息化发展的体会与经验•信息化发展的总体思路和主要工作•提高信息化效能的工作计划182019/8/2邮政信息化建设发展的体会•必须围绕邮政企业战略开展信息化工作。信息技术部门要深入正确理解企业的战略，配合并支撑业务战略目标和战术目标的实现。•必须保持全网的协调一致，内部各环节密切配合。只有这样才能克服邮政信息化建设中专业多、部门多、点多面广，实施难度大等一系列问题，举全局之力实现各建设目标。•必须贴近邮政业务生产和经营管理的需求。信息化的建设要坚持需求拉动原则，立足于应用。•必须要有自己的信息技术队伍。信息化已经融进了企业的各个环节，虽然看不见，却不可缺少，邮政信息化需要一支业务熟悉、技术精湛的队伍。•集成与整合是一项长期主题。由于业务改革与流程再造不可能一步到位，需要一个从“调整——评估——再调整——再评估”的循环往复的过程。192019/8/2邮政信息化建设发展的经验•要坚持“统一领导、统一组织、统一规划、统一标准、统一实施”的建设和运维原则•要坚持“领导挂帅、业务牵头、技术支撑”的建设组织模式•要坚持“突出重点、集中管理、注重实效”的建设方针202019/8/2信息化建设中存在的主要问题目前，我省邮政信息化应用的总体水平与国外同行业相比、与邮政的竞争对手相比还有一定的差距，与我省邮政发展的要求还有一些不相适应的地方。概括起来讲，就是信息资源共享水平不高，信息系统之间的信息交互不通畅；信息技术应用总体水平不高，信息化潜能尚未得到充分挖掘；信息化的安全保障能力亟待加强，人员队伍素质有待提高。212019/8/2一、信息规划的引领作用不明显，规范与标准不统技术架构不统一开发工具不统一运行平台不统一开发过程不统一全省技术资源不能共享、力量难整合、系统不通用222019/8/2二、信息系统多、接口多，数据共享困难，资源整合难。•系统多、接口多。全省有300多个各类信息系统，某市综合业务系统就达32个，速递物流专业相关的信息系统共有20套。•存在一个业务多系统的情况，接口多，差错率高，效率低。•各系统间数据结构不一致，系统间信息流动不通畅，更不能共享数据•相关系统间信息不通。如资源管理系统、运维管理系统信息不通•信息手段没有有效节省人力232019/8/2三、信息化对企业的生产、经营、管理决策的支撑依然不足。•各种与生产管理相关的数据和信息没有充分利用•经营管理信息化建设滞后•对运营支撑力度不够242019/8/2四、没有充分发挥信息化在优化企业生产和经营管理流程中的作用•信息系统只是简单复制原有手工作业方式，没有起到优化作用•新技术推广应用不及时•创新能力有待加强。252019/8/2五、信息系统安全工作形势仍然严峻•安全意识不够•安全制度不够健全•缺乏安全管理和技术人才•系统安全隐患长期存在•信息安全投入不足262019/8/2六、信息化基础支持能力不足•高素质的运维人才不足•部分信息网机房不达标•基础网络带宽不足、结构复杂•信息支撑手段有待提高•安全意识较淡薄、安全体系正在完善中•运维体系需要完善，运维管理力度需加大•生产系统中的隐患整改难度大272019/8/2信息系统问题产生的几个主要因素•我省信息化建设起步比较早，全国统一版本系统难以全面满足•广东市场竞争激烈，临时的应急业务需求比较多。各地市、各专业根据自身需要建设独立的信息系统，缺少统筹规划，导致新的信息系统层出不穷。•省内信息技术资源分散，系统开发信息不能有效共享，导致在低水平重复开发。•集团公司全国统版系统分业务独立建设，前期各个系统之间的信息交互考虑不足。•信息化建设和运维的体制机制有待理顺。•邮政业务种类多，环节、流程复杂。•存在重建设、轻应用，重开发、轻维护的认识问题•技术更新不断加速282019/8/2•广东邮政信息化发展的历程和现状•广东邮政信息化发展的体会与经验•信息化发展的总体思路和主要工作•提高信息化效能的工作计划292019/8/2信息化发展的总体思路和主要工作•广东邮政信息化面临的形势•广东邮政信息化的总体要求•广东邮政信息化的主要工作302019/8/2广东邮政信息化面临的形势•广东社会与经济的发展为广东邮政提供了千载难逢的机遇优化产业结构、构建现代产业体系、发展现代服务业重点发展金融、物流、信息服务、商务会展、文化创意等•省委省政府强调信息技术在优化和提升产业结构的重大作用打照数字广东，占领经济社会发展至高点推进信息化与工业化相融合，提升产业优势建设南方现代物流公共平台，打造全国电子商务中心加强信息化立法和信息安全体系建设•全国信息化建设遵循以下两个主要原则统筹规划，资源共享，从解决经济社会发展的迫切问题入手需求引导、实用高效，立足经济实用，避免重复建设和铺张浪费。•广东邮政科学发展的总体战略实现三个转变：低端-高端；外延-内涵；粗放-精细打牢五个基础，提升五大效能：信息化是一个重要专题实现一个目标：收入大省-效益强省312019/8/2信息化在广东邮政发展中的作用日益突出•所有邮政生产都要依托信息网络•五大效能的提升都需要信息技术的支撑市场营销、人力资源、财务效能、网运效能等•信息技术是推动业务发展和产品创新的重要动力整合邮政内外资源，产品创新和服务模式创