中共南宁市委、南宁市人民政府关于加快南宁市信息化发展的意见

第1页——“扬帆计划”项目建议书第2页第一章信息化建设工作目标第二章信息化建设思路第三章信息系统建设内容规划第四章信息化建设实施建议方案内容第3页信息化建设工作目标闭环管控决策支持过程监控信息共享业务协同宅急送公司在物流经营过程中各种业务环节的实时反映，业务状态的实时反映，企业经营数据的实时反映，竞争对手信息的快速反映，各级机构、管理人员、业务员工的工作状态等的实时反映；通过信息化建设打破宅急送公司、分公司、部门、岗位壁垒，消除目前各个信息系统形成的信息孤岛，实现全公司信息共享，提高企业运营管理的透明度。让每一个岗位都能够在正确的时间获得正确的信息，保障员工工作任务和工作内容的准确性。根据宅急送公司目前的“三大四小”物流基地设置和服务网点设计情况，全国按照统一的、规范的业务流程和操作模式，任何一个业务事件的发生、过程、结果，全部在透明化的管理平台上运行。使得各级机构、各级人员针对每个业务事件、每一个业务环节，都在一个无形的质量管控压力下，高效、高质量的办理。宅急送公司的各级管理者在建立、完善企业经营目标体系基础之上，实际业务经营的结果与目标体系的随时比较分析，及时帮助他们分析出业务经营发展的趋势，便于企业经营管理者能够为达成经营目标的而采取的各种业务调整、策略等。同时，企业的决策者根据本企业经营的现实状况、行业发展的现实状况，及时调整企业战略，更有效的适应竞争形式。经过本期管理咨询、业务诊断和机构变革进行宅急送信息化建设，实现从企业经营的战略、业务经营策略出发，渗透到具体的可操作的业务处理环节，强调工作环节的质量。企业战略、经营目标、管理过程和业务重点充分体现一致性。同时实现企业经营从全面计划、利润考核的经营目标入手，更加注重经营管理过程中的安全、速度、成本（内部）、丢失率、准点率、破损率等的操作质量、经营质量、服务质量和管理质量，进而实现最大化的收益，为新的企业经营目标制定依据。第4页第一章信息化建设工作目标第二章信息化建设思路第三章信息系统建设内容规划第四章信息化建设实施建议方案内容第5页信息化建设的总体指导原则应该遵循“整体规划，规范管理，分步实施，创造价值”的指导原则(1/2)1.整体规划2.规范管理1.整体规划是宅急送信息化中、长期工作的基本出发点，正确的信息规划不但为今后的信息化建设指明了方向，同时能够最大限度实现的规避信息化建设风险、节约项目投资和完善后期整体服务等等诸多环节工作。根据宅急送目前信息化工作现状，整体规划内容应该包括：应用系统的统一规划、技术标准的统一规划、基础数据的统一规划、系统间数据交互的统一规划等。2..宅急送目前已经具备了信息化建设机构和信息技术团队，但进一步提升其管理水平，是信息化长期工作过程中的必备手段。规范管理工作重点包括：•进一步明确信息化建设机构和相应业务机构的职责和协同内容；•逐步建立、优化和完善信息系统建设、信息系统应用维护的管控流程；•建立各级机构的能力提升、评价和考核机制，保证系统价值化的体现3.分步实施4.创造价值第6页信息化建设的总体指导原则应该遵循“整体规划，规范管理，分步实施，创造价值”的指导原则(2/2)1.整体规划2.规范管理3.根据目前宅急送已经建设的信息系统和信息设备，以保护现有资产为前提，充分体现组织机构职责和业务工作重点，分阶段实现统一是信息工作的必由之路。信息化建设分步实施的重点要充分论证的内容有：•信息系统与集团整体业务需要的优先级；•信息系统建设内容的最大投资回报率，实现价值最大化；•系统建设过程中的技术、实施、服务和合作厂商等诸多环节的可行性研究，将整体实施风险降到最小；•分阶段建设的系统要充分论证所有建设内容、建设环节之间的相关性，统筹好整体目标和局部利益之间的关系。4.信息化建设的的核心目标是创造价值，虽然信息系统不是宅急送直接的价值来源，但信息系统的建设目标要充分体现出两个方面：•为客户创造价值：通过信息系统建设，提升客户对宅急送的服务满意度，实现品牌价值和市场价值的双丰收。•为企业创造价值：信息系统为企业提升工作效率、增强集团管控力度、最大限度实现集团各项资源的利用率是宅急送实现规模增长的必须手段。3.分步实施4.创造价值第7页信息化建设原则-信息化建设指导原则根据企业信息化工作指导原则，结合宅急送的实际情况，采取“统一能力要求，差异化实施，滚动式实现统一”的方式，通过提升能力驱动统一，通过统一进一步提升能力，确保系统有效支撑企业的管理、业务运营。提升企业核心竞争力，为企业创造价值。如下图。第8页第一章信息化建设工作目标第二章信息化建设思路第三章信息系统建设内容规划A.信息系统定位B.制定关键信息建设规范C.应用系统层建设内容D.技术支撑层建设内容E.基础设施建设内容F.安全体系建设内容第四章信息化建设实施建议方案内容第9页信息系统建设内容规划-信息系统定位根据宅急送目前已建、在建的系统来看，尚不能判断建设初期的规划内容，但通过对所有系统和建设思路的整理过程中并未清晰体现系统的定位，例如下样表所示：当前信息化建设能力评估序系统名称建设年代技术路线数据库类型关联软件工具硬件业务定位1快递业务系统.NETSQLServerMRM/CRM/可视服务/商务网站/HR…PDA/条码/…业务处理2MRM系统.NETSQLServer快递系统/HRPDA业务处理3CRM系统.NETSQLServer快递系统/MRM/…PDA/手机业务处理4HR系统.NETSQLServer财务/内部门户管理监控5用友财务系统2008J2EEOracle10gHR/内部门户/…管理监控6OA.NETSQLServerHR/内部门户/…管理监控7商务网站.NETSQLServer快递/信息门户8资产管理系统.NETSQLServer财务/内部门户管理监控9WMS仓储.NETSQLServer快递/…业务处理10COD返款系统.NETSQLServer财务/业务处理11BI系统.NETSQLServer多系统运营分析12采购系统.NETSQLServer库存管理监控第10页信息系统建设内容规划-信息系统定位虽然宅急送已经建设了12个业务系统，但从系统定位、应用集成、技术特点等诸多方面判断，目前的系统是为了“系统”而建设的软件系统，虽然能够支撑目前的业务运营，但从宅急送的规模化、精细化的长期发展来看，IT能力还有很大的提升空间，例如：•集团信息建设通常是以业务单位为核心的“小集成”，通过滚动式建设实现整体应用的“大集成”，即建立业务体系、管控体系和决策支持体系等的大局观，根据业务的整体布局筹划业务间的衔接；•宅急送目前采用的技术多为.NET，相对制约了对小型机服务器设备的应用考虑，虽然可以通过相应的技术手段加以弥补，但后续的维护工作内容和工作重点就会相应增加；•虽然SQLServer数据库产品比较成熟，但随着宅急送规模的拓展，海量数据的应用势在必然，这一数据库产品在此项上的性能并非最优秀的；•系统建设周期目前尚不清楚，软件与软件间、软件与信息工具间、软件与硬件系统间的集成问题将是后续的工作重点，整体规划、统一标准，分阶段的规范实施是后续的工作重点；•硬件、网络、机房、安全等的建设内容目前尚不清楚，从系统应用模式、应用规模等因素出发，这些工作内容需要强化。当前信息化建设能力评估第11页信息系统建设内容规划—信息系统定位针对宅急送目前的应用系统业务功能，应该从业务整体进行合理布局，根据业务相关性可以按照如下的业务应用模式进行应用系统的定位，如下图：应用系统定位根据上述应用系统的定位首先各个应用体系的应用集成，根据公司的业务策略进行规划，制定业务标准、技术标准和合理预期，然后统筹各个应用体系之间的整合，通过标准和规范的制定，以系统整合平台构建整体应用。第12页第一章信息化建设工作目标第二章信息化建设思路第三章信息系统建设内容规划A.信息系统定位B.制定关键信息建设规范C.应用系统层建设内容D.技术支撑层建设内容E.基础设施建设内容F.安全体系建设内容第四章信息化建设实施建议方案内容第13页统一基础档案管理统一代码规范统一流程管理统一接口规范……行政区划建立全国统一的行政区划基础数据。组织机构公司实体组织机构的系统映射，达到管理企业业务正常运行的目的。员工信息公司内员工类别，基本档案。为员工的作业与绩效，员工的工作记录等提供基础信息来源。客户信息对公司现有客户，未来客户信息进行维护。运输工具公司运输车辆等固定资产信息维护，提供运输工具使用情况基础数据。设备员工使用的设备，如采集器、扫描枪、PDA等，以及未来采购的设备进行统一的管理。整个业务流程框架的核心是工作流引擎。它负责解释执行由业务流设计器和审批流设计器设计的流程定义。流程定义可以引用系统建立能模型、组织模型以及各种元数据。用户从工作列表中查看到工作流引擎分配给他的工作项。通过单据动作（比如提交、审批、弃审、驳回等）来处理工作项，从而驱动流程流转。工作流引擎在流转过程中还可以调用各种自动应用，包括电子邮件、脚本以及Web服务等。代码书写风格规范程序块要采用缩进风格编写，缩进的空格数为4。代码的书写必须清晰，易懂。保证一行代码只做一件事。命名规范注释书写风格规范注释应该用中文清晰表达意思。尽量简明，避免装饰性，标语式。要说明做什么，如何做。优化性能建议无足够理由，不要把实例或类变量声明为公有。尽量不要将类，方法定义为final。设计方法:使用自顶向下和中间相遇开发方法，而不使用自底向上技术。使用WSDL设计服务接口，然后生成框架Java代码。接口设计:服务接口（WSDL端口类型）通常应该包含多个操作。定义为单个服务接口一部分的操作应该通过其操作的数据从语义上相关。操作签名:设计新服务时，不要在单个接口（WSDL端口类型）中混合使用同步调用和异步调用语义。如果同时支持两个语义具有优势，则请为同步调用和异步调用定义独立的接口。制定关键信息建设规范第14页第一章信息化建设工作目标第二章信息化建设思路第三章信息系统建设内容规划A.信息系统定位B.制定关键信息建设规范-需求分析C.应用系统层建设内容D.技术支撑层建设内容E.基础设施建设内容F.安全体系建设内容第四章信息化建设实施建议方案内容第15页通过与宅急送相关领导沟通，并在用友公司物流业务专家指导下，我们初步的认为宅急送的信息化建设需求如下：资产管理系统财务系统OAHR系统快递业务系统BI系统商务网站MRM系统COD返款系统WMS仓储CRM系统1）路由管理；2）质量管理；3）作业与绩效；4）作业与物料的购、领、存、转、销5）资金监控与内部结算6）信息安全7）ERP、CRM、用友、HR之间的对接；管控缺失部分1)客户多种委托形式与业务系统对接（网上、电话、email）2)可视化服务区域管理与自动下单3）工作单基础信息录入；4）实物配载，现在是按物配载还是按照信息配载；5）集装操作与流动设备管理；6）自动进港配载；7）垫付成本分摊与管控；8）一单到底；9）异常管控流程需流程再造部分新技术研究部分1)PDA与3G的结合应用；2）可视化服务区域管理；3）RFID的可行性研究第16页每个管理层面所关注的焦点不同，系统需要分别满足这些不同层次的需求。战略方向、长期规划投资决策…市场盈利分析、业务重点、市场定位、资产分析，资金管理…路由策略，方法模型搭建配载设置，综合绩效管理基础硬件设施与信息化平台采购与库存，配载…物流管理，信息先行对各环节的数据进行提取分析加快决策速度商业智能应用垫付成本分摊的管控、资金监控；内部财务结算、银行对账结算；对集团财务状况、资产状况、经营状况、业务运营状况进行实时监控；智能化经营；作业与绩效的考核；可视化服务模型的构建；实物配载；经营管理层决策层运营支撑层从接单到派送的一号运转跟踪；全业务流程的信息全面记录；智能化、先进技术手段运用；宅急送希望通过对现有系统的整合、修改、扩展满足企业中多个层次、多种角度的业务需求。第17页做好宅急送整体信息化，需要关注多个层面的建设宅急送整体信息化架构技术工具集成平台—业务容器