重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法

重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法渝府发【2012】65号第二章评价体系建筑施工企业诚信综合评价包括：1、企业市场行为评价（占总权重60%）：（1）企业通常行为评价（业绩、纳税、奖励、处罚）占总权重的40%（2）企业合同履约行为评价（在本市行政区域一定周期内的工程项目施工合同备案、农民工工资保障、工程价款结算履约、工程项目施工进度履约情况）占总权重20%；2、企业现场行为评价：占总权重40%（1）企业质量行为评价（施工期间的现场工程质量管理）占总权重的20%（2）企业安全文明施工行为评价（现场安全文明施工管理情况）占总权重的20%评分方法：1、企业市场行为评价采取加减累积分制计算加减累积分制：指被评价建筑施工企业一定时段内所有企业市场行为评价分值的加减累计2、企业现场行为评价采取动态平均分制计算动态平均分制：指被评价建筑施工企业在一定周期内所有在建工程项目某类企业现场行为评价分值的算术平均。第三章企业市场行为信息采集企业市场行为信息采集方式：1、城乡建设管理相关监督系统自动采集建筑施工企业的业绩，由城乡建设管理相关监督系统自动采集，并实时进入建筑施工企业诚信综合评价系统。2、企业自行申报（1）纳税信息：建筑施工企业在完税后应持《建筑施工企业诚信信息申报表》和税务机关出具的完税证明，及时向市工程建设招标投标交易中心申报纳税信息。（2）奖励信息：国家级工法、国家和省级科技进步奖、部级工程质量类奖项、部级安全文明示范工地、住房和城乡建设部以及市人民政府通报表扬等（3）企业违法犯罪信息和市级以上监督部门认定的处罚信息建筑施工企业知道或应当知道处罚信息之日起20日内，主动申报的，按评价标准减半执行企业超出规定时限申报的，依照规定程序核查无误后按评价标准实施评价企业按责令要求申报的，按评价标准予以评价④企业经责令仍不申报的，按评价标准加倍执行3、城乡建设主管部门评价4、司法机关及市级以上监督部门抄送5、相结合的方式获取第四章企业现场行为信息采集1、获取方式：现场评价2、评价期限：自城乡建设主管部门同意开工建设之日起的一个评价周期内。评价终止时间：根据监管职责、监管内容和监管时限确定。3、项目因发生质量安全事故、出现质量安全隐患被责令停工整顿，或者发生群访集访事件导致停工的，评价实施单位应立即按评价标准予以扣分，并在停工整顿期间延续扣分。4、评价过程：（1）评价实施单位进入企业现场评价，评价人员不少于2人，并主动出示工作证件。（2）建设、勘察、设计、施工、监理等单位协助、配合开展评价工作。（3）评价人员现场如实填写评价表（4）建设、施工、监理单位相关负责人当场签字①不认可评价结果，可当场提出异议，在评价表上写明不同意见和理由，按有关规定进行核查处理。②拒绝签字且不陈述理由的，视为评价结果有效。第五章信息审核和管理信息审核：1、企业市场行为信息：由建筑施工企业诚信综合评价系统自动评价。自行申报的企业市场行为信息，在1个工作日内送有关部门核查，并在3个工作日内回复核查意见。2、企业现场行为信息：自采集之日起1个工作日内，由评价实施单位内设部门负责人完成审查并提交本单位负责人审核。评价实施单位负责人应在2个工作日内完成审核。信息管理：1、建筑施工企业诚信综合评价公示期为3个工作日。公示无异议的，自公示结束次日生效公示有异议的，按异议处理办法处理，自处理完结生效2、记载建筑施工企业诚信综合评价的纸质、影像等资料由评价实施单位保存，保存期不得少于3年。3、公示网站：重庆市建设工程信息网、重庆市工程建设招标投标交易信息网第六章异议处理1、任何组织和个人均可提出异议2、处理办法：（1）企业市场行为评价异议：向市工程建设招标投标交易中心提出，受理之日起3个工作日内做出处理。（2）企业现场行为评价异议：当场提出异议，评价实施单位2个工作日内进行核查。3、如异议人对处理意见不服，可在2个工作日内向市城乡建设主管部门提出复核，10个工作日内做出复核决定，并视为最终决定。4、更改生效评价数据的情形：（1）有权部门依法撤销或变更建筑施工企业诚信综合评价数据；（2）同一事由产生其他法律后果，按评价标准需要更改建筑施工企业诚信综合评价数据（3）其他法定原因导致已发布建筑施工企业诚信综合评价数据需要更改的。第七章评价运用1、联动记录：企业库、人员库、项目库2、建筑施工企业诚信综合评价在招投标中的运用：纳入招投标评分的建筑施工企业诚信综合评价以开标之日的数据为准。联合体参与投标的，其综合评价按联合体中最低评价认定。建筑施工企业诚信综合评价在国有投资（含国有投资占主导或控股地位）工程的招投标评分中占10%，其他工程参照执行，由招标人在招标文件中明确。经济标商务标技术标诚信综合评价90%10%采用诚信综合评价评标办法：3、建筑施工企业诚信综合评价，应与企业资质资格动态监管、评优评先、政策扶持等相结合，具体办法由市城乡建设主管部门另行制定。第八章罚则1、对施工企业的处罚规定：（1）建筑施工企业在资质申报、诚信综合评价、工程招标投标等活动过程中提供虚假信息的，城乡建设主管部门相关机构应予以通报，并按评价标准实施评价。（2）建筑施工企业经责令仍不申报处罚信息的，按评价标准加倍执行。2、对主管单位和评价实施单位的处罚规定：（1）建筑施工企业诚信综合评价工作情况，纳入区县（自治县）城乡建设主管部门年度目标考核。（2）评价实施单位不按规定程序评价、不按规定时限评价、评价情况与实际不符的，责令限期改正，在全市予以通报。