危险化学品事故应急救援预案(某国有大型化工企业)

编号：AQYA-001版号：Ⅱ青岛海晶化工集团有限公司危险化学品事故应急救援预案签发人：二○○六年五月三十日危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司1青岛海晶化工集团有限公司危险化学品事故应急救援预案编写委员会主审：李明副主审：左志远主编：王学智编辑：刘廉斐王洪滨宋华福王镝郑卫国于明江李斌段景义赵秀平原文成王吉祥李大中王耀宇危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司2目录1引言………………………………………………………………………………………32术语、符号和代号………………………………………………………………………33预案内容…………………………………………………………………………………43.1基本情况………………………………………………………………………………43.2危险目标及其危险特性、对周围的影响……………………………………………53.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布…………63.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分…………………………………………63.5报警、通讯联络方式…………………………………………………………………93.6事故发生后应采取的处理措施………………………………………………………103.7人员紧急疏散、撤离…………………………………………………………………153.8危险区的隔离…………………………………………………………………………163.9检测、抢险、救援及控制措施………………………………………………………173.10受伤人员现场救护、救治与医院救治……………………………………………183.11现场保护与现场洗消………………………………………………………………193.12应急救援保障………………………………………………………………………193.13预案分级响应条件…………………………………………………………………213.14事故应急救援终止程序……………………………………………………………213.15应急培训计划………………………………………………………………………213.16演练计划……………………………………………………………………………213.17附件…………………………………………………………………………………22附件1：本公司主要有毒物品的特性和急救措施………………………………23附件2：化学事故应急救援指挥序列图…………………………………………24附件3：化学事故应急救援指挥部通讯录………………………………………25附件4：外部救援单位和政府有关部门联系电话………………………………26附件5：本单位平面布置图………………………………………………………27附件6：消防设施配置图…………………………………………………………28附件7：公司区域位置图及周边区域图…………………………………………29附件8：应急救援流程图…………………………………………………………30附件9：公司生产厂级预案一览表………………………………………………31危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司31引言危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的化学特性，在生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中，可能发生事故，造成众多人员的伤亡或形成社会灾害性事故。为了加强对危险化学品事故的控制，迅速有效地进行应急救援，降低危险化学品事故的危害程度，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》等有关法律法规，结合公司生产实际情况及所处地理环境条件，本着“预防为主，防救结合”的原则，做到避免事故发生、事故发生能及时处理、发生事故不危及社会的精神，制订本预案。2术语、符号和代号2.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。2.3应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。2.4重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。2.5危险目标危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司4指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。2.6预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。2.7分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。2.8分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。3预案内容3.1基本情况我公司位于青岛市区西海岸北端，四方区的北侧边缘（单位地址：唐河路8号），属第三类工业区。公司占地0.37平方公里（40多万平方米），南临青岛第三粮库，西临胶济铁路及青岛煤制气公司，北临国棉五厂及小片居民区，东临大片居民生活区，水清沟河自厂区内东北侧穿过。公司隶属于青岛海湾集团有限公司，现有职工1400余人，是一个以氯碱生产为主，拥有无机、有机两大系列十几种产品的国有独资大型综合性化工企业。目前（2006年计划）主要产品包括：烧碱12.5万吨，聚氯乙烯13.2万吨，氯化聚乙烯2万吨，液氯0.54万吨，盐酸0.4万吨，次氯酸钠0.5万吨，片碱0.5万吨，三氯化铁0.6万吨。公司主要危险化学品烧碱、盐酸、液氯等，均采用汽车运输，由购货单位根据国家有关规定选择有资质的运输单位专车运输，目前我公司危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司5上述产品主要销往山东省内各客户。行车路线按国家有关部门指定的路线行驶。公司拥有当代世界先进水平的离子膜法烧碱装置和国内一流水平的聚氯乙烯生产装置，产品质量稳定，管理手段科学，1996年通过了ISO9002国际质量体系认证。但由于化工生产特点决定，整个生产工艺流程长，工艺复杂，生产条件苛刻，因此具有易燃、易爆、有毒、有害的特征，生产中如果遇到突然停电、停水、泄漏或自然灾害等情况，则存在着发生火灾、爆炸和中毒的潜在危险。为保证国家财产及职工安全和身体健康，企业设有生产调度指挥系统，每班2人，共8人，由生产技术处负责日常管理。有职工医院，有医务人员5人，有床位2张。有专业消防队员16人，消防车2辆，经济民警20人。设有环保安全处，有专职安全环保管理技术干部6人，专职安全环保员23人，兼职安全环保员96人。公司设专职环境保护监测站，有监测人员3人。3.2危险目标及其危险特性、对周围的影响3.2.1危险目标的确定与分布1号目标：烧碱厂，隔膜电解工序2号目标：烧碱厂，离子膜电解工序3号目标：烧碱厂，氯氢处理工序4号目标：液氯盐酸厂，液氯及液氯包装工序5号目标：液氯盐酸厂，氯化氢工序6号目标：聚氯乙烯厂，乙炔站工序7号目标：聚氯乙烯厂，合成工序8号目标：聚氯乙烯厂，聚合工段9号目标：液氯盐酸厂，冷冻站及空压站工序10号目标：热电厂，锅炉工序3.2.2危险目标的危险特性及对周边的影响危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司61号、2号、3号、4号目标为有毒有害物质，存在氯气泄漏中毒危险。5号—9号目标存在易燃、易爆、有毒危险，易发生爆炸、燃烧、中毒、窒息事故。10号目标存在高温、高压生产条件，易发生高压蒸汽泄漏事故。3.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布（1）环保安全处：应急救援指挥部日常工作办公室，根据各部门要求配备应急灯、对讲机、防毒面具、防毒口罩等应急防护用品。（2）治安队：保卫处设应急救援专业队伍，设队长1人，队员10人，配备输送摩托车2辆。（3）消防队：由公司内消防队员组成，设队长1人，队员16人，配备消防车2辆，指挥车1辆。（4）抢险抢修队：工程处设应急救援抢险队，设队长1人，队员10人，配备抢险、抢修物资。（5）医疗救护队：配备必要的抢救药品。（6）运输队：配备应急救援运输车辆2辆。3.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分3.4.1应急救援组织机构设置（1）针对公司级预案成立化学事故应急救援指挥部，指挥部以总经理为主，分管副总经理、总工程师为辅，有环保安全处、生产技术处、工程处、保卫处、人武部等部门参加。指挥部的紧急联络中心设在公司调度室，办公室设在环保安全处，指挥部的日常事务工作由环保安全处负责，生产技术处、保卫处、工程处等部门协助。（2）针对生产厂级预案成立化学事故应急救援指挥小组（见各生产厂级预案）。3.4.2应急救援指挥部职责危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司7（1）组织制订危险化学品事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）确定事故状态下各级人员的职责；（7）危险化学品事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及相关数据。事故紧急状况下，由公司调度先行下达有关应急救援指令，后向指挥部报告，白班工作时间外由公司调度代行指挥部职责。3.4.3应急救援指挥部各成员职责总指挥：总经理，事故应急救援的最高指挥。副总指挥：安全、生产、设备副总经理，在总指挥的领导下，负责事故的报告、情况通报和事故处置；紧急救援现场指挥。副总指挥：分管后勤工作的副总经理，在总指挥的领导下，负责事故的抢修，伤员抢救，物资及物料供应，运输的现场指挥。副总指挥：分管危险化学品供销的副总经理，在总指挥的领导下，负责危险化学品罐区储存、运输事故的报告、情况通报和事故处置；事故救援现场指挥及督察。副总指挥：总工程师，在总指挥的领导下，负责协助生产副总经理关于事故现场的技术指导工作。成员：环保安全处处长，协助副总指挥实施现场环境监测和事故调查善后处理。成员：生产技术处处长，协助副总指挥实施生产系统的开停车及事故应急处理，调度现场指挥，落实调度实施事故报告、报警、情况通报。危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司8成员：保卫处处长，在总指挥、副总指挥领导下负责事故灭火、洗消、治安、警戒、疏散和交通疏导工作的具体指挥。成员：人武部长，在总指挥、副总指挥领导下负责协助抢救伤员，指导疏散、疏导工作的具体指挥。成员：工程处处长，协助副总指挥进行事故现场的抢险、抢修。成员：职工医院院长，负责伤员抢救及支援医务工作者的工作。成员：后勤处处长，在总指挥、副总指挥领导下，负责生活必需品的供应。成员：总经理办公室总经理助理，负责通讯设施的管理、对外联络、信息发布等工作。3.4.4应急救援专业队伍的组成和职责全公司各职能部门及全体员工均对化学事故负有应急救援的责任。各救援专业队，是化学事故应急救援的骨干力量，其职责是担负本公司各类化学事故的救援任务。各专业救援队伍与指挥部及救援专业队之间的联络除专用通讯工具外，各队应有1—2人担任联络员职责。（1）治安队：由保卫处负责组成，担负事故现场的治安、交通车辆指挥警戒及人员疏导疏散。负责人：王吉祥联系电话：[phone]（2）防化队：由人武部负责组成，担负事故侦毒，设置危险区域标志、警戒线，抢险、抢修人员的现场监护。负责人：王吉祥联系电话：[phone]（3）消防队：由专业消防队员组成，担负灭火、洗消和抢救伤员职责。负责人：葛新国联系电话：[phone]危险化学品事故应急救援预案青岛海晶化工集团有限公司9（4）抢险抢修队：由工程处、工程公司、生产厂负责组成，担负事故的抢险抢修职责。负责人：原文成联系电话：[phone]（5）医疗救护队：由后勤处组成，担负负伤、中毒人员的救护以及生活必需品的供应。负责人：李大中联系电话：[phone]（6）运输队：由兴化运输公司组成，担负被抢救出物资的运输职责。负责人：王耀宇联系电