走中国特色新型城镇化道路

走中国特色新型城镇化道路走中国特色城镇化道路的战略决策具体部署积极稳妥推进城镇化城镇化是全面建设小康社会的载体之一有序推进农业转移人口市民化，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路1为何要走新型城镇化道路2新型城镇化“新”在哪儿3新型城镇化之路怎么走目录第一章为何要走新型城镇化道路1人口城镇化不彻底23资源环境约束日趋加剧4当前城市发展模式存在弊端5百姓对城镇化提出新要求本章概要城乡用地集约程度不高一、为何要走新型城镇化道路城镇化率：52.57%城市：665个镇：3400多个一、为何要走新型城镇化道路日韩：40年美德：80年英国：120年30多年来，我国城镇化率平均以1%的速度增长，相当于每年造了一个上海市（2096万人）。一、为何要走新型城镇化道路1%的城镇化增长率1000万人入城1200亿居民消费10万亿替代出口66万亿新增投资需求37.15%城镇化将成为中国经济增长、带动产业发展的发动机中国城镇化将影响21世纪人类社会发展城镇化贡献率人口城镇化不彻底近3亿农民工和城镇间流动人口无法享受同等的公共服务人口增长和耕地减少态势并存（亿亩）（亿人）城乡用地集约程度不高（年）人地关系紧张城乡用地集约程度不高近3.86万平方千米开发区荒芜闲置城乡粗放用地情况普遍中国按亿美元产值的标准煤（万吨）与发达国家的比较资源环境约束日趋加剧水资源短缺现象突出大气污染严重后备耕地分布主要集中在自然条件较为恶劣的西部地区资源约束日趋加剧环境状况总体恶化重视表面建设热衷新城建设和高档地产开发城市基础设施建设偏向富人资源浪费严重当前城市发展模式存在弊端当前城市发展模式存在弊端城市发展模式不可持续金融风险凸显既要面对大量农村人口转移的客观事实，又需要满足城镇居民对高品质生活的追求百姓对城镇化发展提出新要求第二章新型城镇化“新”在哪儿1新型城镇化的核心是人的城镇化23建设智能化城镇4“绿色”城镇化内涵丰富5建“低碳”城镇任重道远本章概要建设集约型城镇国务院总理李克强：新型城镇化核心是人必须和农业现代化相辅相成新型城镇化“新”在哪儿尊重国情走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路2011年我国城镇人口超过50%新型城镇化的核心是人的城镇化新型城镇化的核心是人的城镇化外来人员与当地居民摩擦事件时有发生“二元人口”间的社会矛盾显化︰日本6︰1法国5︰1中国1.5︰1我国工业用地太多城市人居或环境空间偏少建设集约型城镇居住用地︰工业用地建设集约型城镇利用产业集群的优势来促进生产发展和城镇化采取有力措施打击囤地等土地浪费行为建设智能化城镇“绿色”城镇化内涵丰富生态绿色出行绿色建筑绿色我国建筑多数不够环保，既有建筑95%以上是高耗能建筑我国建筑耗能与发达国家的比较++=60升油3480升水大量废水、重金属污染发展低碳，密切关系百姓的日常生活建“低碳”城镇任重道远第三章新型城镇化之路怎么走1推进新型城镇化要处理好几个关系2本章概要推进新型城镇化亟待加快的改革处理好政府与市场的关系推进新型城镇化需要处理好的几个关系推进新型城镇化需要处理好的几个关系处理好城镇与农村的关系推动城乡一体化发展推进新型城镇化需要处理好的几个关系处理好资源环境禀赋与城市承载能力的关系节能减排提高城市承载能力推进新型城镇化需要处理好的几个关系处理好城市群与大中小城市和小城镇的关系逐步消除行政级别对公共资源配置的影响中小城市城镇自主权有限推进新型城镇化需要处理好的几个关系处理好城镇发展占地与耕地保护的关系推进新型城镇化需要处理好的几个关系处理好基本公共服务均等化与服务差异化的关系推进新型城镇化需要处理好的几个关系处理好产业升级与传统产业发展的关系有序推进户籍制度改革推进新型城镇化亟待加快的改革推进新型城镇化亟待加快的改革加快用地制度改革步伐同时推进城乡建设用地制度改革推进新型城镇化亟待加快的改革完善城镇化发展资金保障既发挥财政资金的引导作用又发挥民间资本的主体作用推进新型城镇化亟待加快的改革推进行政区划管理改革促进不同层级间城市的平等竞争调动广大中小城市和小城镇发展活力推进新型城镇化亟待加快的改革推进城镇基本公共服务向常住人口覆盖逐步缩小进城农民工在教育、社会保障、就业服务等方面与城镇居民的差距《破解城市二元结构难题走新型城镇化道路》李克强新华网2012年9月26日《走中国特色的城镇化之路》求是理论网2012年10月22日《四问中国城镇化》周小苑、罗兰等《人民日报海外版》2012年12月19日《推进人口城镇化的政策与体制创新》中国（海南）改革发展研究院《光明日报》2013年6月8日