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1第五节会计机构和会计人员一、会计机构的设置实际工作中,一个单位是否单独设置会计机构,往往取决于以下因素:1.单位规模的大小;2.经济业务和财务收支的繁简;3.经营管理的要求。(最基本的)(一)设置会计机构(二)不单独设置会计机构的单位,应在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员会计主管人员,不同于“会计主管”、“主管会计”、“主办会计”等,而是指负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。在现实经济生活中,凡是单独设置会计机构的单位,应当配备有会计机构负责人。对于没有设置会计机构,只在其他机构中配备一定数量专职或兼职会计人员的单位,应在会计人员中指定会计主管人员,目的是强化责任制度,防止出现会计工作无人负责局面。【例题·单选题】根据《会计法》的规定,单位会计主管人员是指()。A.总会计师B.会计机构负责人C.未设总会计师的单位分管会计工作的行政副职D.未单独设置会计机构而在有关机构中指定行使会计机构负责人职权的会计人员[答案]D(三)不具备设置条件的单位,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。二、代理记账代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构,即会计咨询、服务机构、会计师事务所等接受委托人的委托办理会计业务。《福建省实施〈会计法〉办法》规定:除会计师事务所外,其他从事代理记账业务的机构,应当依法经县级以上地方人民政府财政部门审查批准并取得代理记账许可证书后,方可从事代理记账业务。【例题·单选题】根据会计法律制度的规定,除会计师事务所之外,从事代理记账业务的机构必须取得代理记账许可证。该代理记账许可证的审批机关是县级以上()。A.工商行政管理部门B.财政部门C.国家税务机关D.劳动监察部门[答案]B(一)代理记账机构具备的条件1.3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员;22.主管代理记账的负责人具有会计师以上专业技术职务资格;3.有固定的办公场所;4.有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。申请成立代理记账机构,必须经过县级以上账政部门审查批准,并领取由财政部统一印制的《代理记账许可证书》,方可从事代理记账业务。(二)代理记账的业务范围1.根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一会计制度的规定,进行会计核算。包括:审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对外提供财务会计报告。(代理记账机构负责人与委托人签名并盖章)3.向税务机构提供税务资料。4.委托人委托的其他会计业务。【例题·单选题】根据《代理记账管理办法》的规定,记账机构不可以接受委托、代表委托人办理的业务是()。A.登记会计账簿B.申报纳税C.编制财务会计报告D.出具审计报告[答案]D(三)代理记账与委托人的关系——合同应明确的内容(简单了解)(四)委托代理记账的委托人应履行的义务1.对本单位发生的经济业务事项,应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证。2.应当配备专人负责日常货币收支和保管。3.及时向代理记账机构提供真实、完整的凭证和其他相关资料。4.对于代理记账机构退回的要求按照国家统一会计制度的规定进行更正、补充的原始凭证,应当及时予以更正、补充。(五)代理记账机构及其从业人员应履行的义务1.按照委托合同办理代理记账业务,遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。2.对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密。3.对委托人示意要求做出的会计处理,提供不实会计资料,以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求的,应当拒绝。4.对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。(六)代理记账的监督检查1.根据《代理记账管理办法》的规定,县级以上人民政府财政部门对人理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。2.对于未经批准从事代理记账业务的,由县级以上人民政府财政部门责令其改正,并予3以公告。3.代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的,由审批机关撤销其代理记账资格。代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的,由县级以上人民政府财政部门责令其在不超过两个月的期限内整改;逾期仍达不到规定条件的,由审批机关撤回代理记账资格。4.代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的,由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。【例题·单选题】未经批准从事代理记账业务的,由()责令其改正,并予以公告。A.县级以上工商行政管理机关B.县级以上财政部门C.市级以上工商行政管理机关D.县级以上审计机关[答案]B【例题·单选题】代理记账机构及从业人员对于委托人提供的不真实的会计资料,应当()。A.制止和纠正B.拒绝C.报告上级主管单位D.向单位负责人报告[答案]B【例题·多选题】从事代理记账工作的人员应遵守以下规则()。A.依法履行职责B.保守商业秘密C.对委托人示意要求提供不实会计资料,应当拒绝D.对委托人提出的有关会计处理原则问题负有解释的责任[答案]ABCD(七)代理记账承担的法律责任1.委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。2.代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益的;委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的,应当承担相应法律责任。三、会计机构负责人(会计主管人员)的任职资格4(一)会计机构负责人(会计主管人员)的概念会计机构负责人(会计主管人员)是在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员,在单位会计工作中承担着重要角色。在公司制企业中,它通常是由单位负责人提名并报董事会或其他权利机构批准任用的组织、领导会计机构或会计人员依法进行会计核算,实行会计监督的负责人。根据《会计法》规定,设置会计机构,应当配备会计机构负责人;不单独设置会计机构,而在有关机构配备专职会计人员的,应当在专职会计人员中指定会计主管人员,行使会计机构负责人的职权。指定为会计主管人员的人就是负责人。(二)会计机构负责人(会计主管人员)的任职资格担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。【例题·单选题】根据《会计法》的规定,担任单位会计机构负责人的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者具有一定年限会计工作经历。该年限是()A.1年以上B.2年以上C.3年以上D.4年以上[答案]C四、总会计师岗位的设置*(行政职务)1.概念总会计师,是指依法设置的负责组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,并参与本单位重要经济问题分析和决策的担任单位行政领导职务的高级管理人员。总会计师不是会计机构的负责人或会计主管人员,也不是会计专业技术职务。2.设置范围(1)国有的和国有资产占控股地位或主导地位的大、中型企业必须设置总会计师;(2)不限制除国有大、中型企业以外的其他单位设置总会计师,事业单位根据需要,经批准也可以设置总会计师。3.总会计师的地位、任职条件和任免程序(1)地位《总会计师条例》规定,总会计师是单位领导成员,协助单位主要行政领导人工作,直接对单位主要行政领导人负责。凡设置总会计师的单位不能再设置与总会计师职责重叠的副职,如:分管会计工作的副总经理或副总会计师等。5(2)任职条件主要强调:取得会计师任职资格后,主管1个单位或单位内部1个重要方面的财务会计工作的时间≥3年。(3)任免程序国有大、中型企业——政府主管部门任命或解聘。【例题·单选题】根据《总会计师条例》的有关规定,下列选项中表述正确的是()A.总会计师是单位会计机构的负责人B.所有的大、中型的企业和事业单位均应设置总会计师C.担任总会计师应具备的条件之一是取得注册会计师资格D.凡是设置总会计师的单位,不应再设置与总会计师职责重叠的行政副职[答案]D五、会计从业资格(一)会计从业资格的概念会计从业资格,是指进入会计职业、从事会计工作的一种法定资质,是进入会计职业的“门槛”。《会计法》规定,从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。另外,担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格(会计师或高级会计师)或从事会计工作3年以上经历(≥3年)。(任职条件:或者的关系)(二)会计从业资格证书的适用范围在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织从事会计工作的人员必须取得会计从业资格,持有会计从业资格证书。会计从业资格证书的适用范围:1.会计机构负责人(会计主管人员);2.出纳;3.稽核;4.资本、基金核算;5.收入、支出、债权债务核算;6.工资、成本费用、财务成果核算;7.财产物资的收发、增减核算;8.总账;9.财务会计报告编制;10.会计机构内会计档案管理。注意:对于会计档案管理岗位,在会计档案正式移交之前,属于会计岗位。(以下不属于会计岗位情况)正式移交档案管理部门之后,不再属于会计岗位。6档案管理部门的人员管理会计档案,不属于会计岗位。医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收银员所从事的工作,均不属于会计岗位。单位内部审计,社会审计,政府审计工作也不属于会计岗位。(三)会计从业资格的取得1.会计从业资格的取得实行考试制度。考试大纲由财政部统一制定并公布。《福建省会计从业资格管理实施办法》规定,由省财政厅统一部署,各县级以上财政部门组织实施,原则上每年进行一次,安排在3月中旬报名,11月中旬的第1个星期日考试。其中:初级会计电算化(或者珠算五级)为常年考试,单独核发合格证。2.会计从业资格报名条件——无学历要求不得参加的情况:(1)被依法吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销之日起5年内(含5年)不得参加会计从业资格考试,不得重新取得会计从业资格证书。(2)因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿若者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污、挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为,被依法追究刑事责任的人员,不得参加会计从业资格考试,不得取得或者重新取得会计从业资格证书。3.会计从业资格部分考试科目免试条件。申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专,下同)会计类专业学历(或学位)的,自毕业之日起2年内(含2年),免试《会计基础》、《初级会计电算化》(或者珠算五级)。会计类专业包括:会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学。4.合格证书(1)凡报名参加《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》考试的人员,其两门科目必须同时合格,才能取得会计从业资格考试双科合格证书;符合上述规定,只报名参加《财经法规与会计职业道德》科目考试的,考试合格,可以取得会计从业资格考试单科合格证书。考试合格证书从发证之日起两年内有效,逾期自行作废。(2)用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的,由会计从业资格管理部门撤销其会计从业资格。(四)会计从业资格证书管理1.《会计从业资格管理办法》规定,会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件,在全国范围内有效。2.会计从业资格证书的管理体制,实行属地原则,由县级以上地方人民政府财政部门会计管理机构按照属地原则进行所管辖范围内的会计人员从业资格管理。73.《福建省会计从业资格管理实施办法》规定,“县级以上财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。在榕(指福州市所辖的六区内)省直、中央(不含军队、武警、铁路系统)等驻闽单位的会计人员的会计从业资格管理,由省财政厅负责。除此之处,各级行政区域内各单位的会计人员的会计从业资格管理,由所在地财政局负责。”4.对会计从业资格证书管理的规定和要求(上岗注册、调转登记均90日,离岗备案6个月):(1)上岗注册登记。我国会计从业资格证书实行注册登记制度。持证人员从事会计工作,应当自从事会计工作之日起90日
本文标题:专利申请时间及期限剖析
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