一通三防管理制度(新)

目录一、调度会议制度二、班前会制度三、新工人入井安全教育规定四、安全培训及培训管理制度五、自救器使用制度六、防突管理制度七、防灭火管理制度八、综合防尘管理制度九、“一通三防”管理制度十、灾害预防及应急救援管理制度十一、材料管理制度十二、放炮管理制度十三、顶板管理制度十四、通风瓦斯管理制度十五、绞车检查维护制度十六、斜井提升管理制度十七、电器设备防爆管理制度十八、文明施工管理制度十九、掘进机管理制度“一通三防”管理制度一、防止“一通三防”重大事故责任制根据《安全生产法》、《矿山安全法》和渝府发（２００５）５２号《重庆市市属国有煤矿开展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干规定》，特制定防止“一通三防”重大事故责任制如下：1.处长是全处防治“一通三防”重特大事故的第一责任者，负责建立瓦斯治理责任制和管理制度，负责落实年度防治瓦斯重特大事故所需的人、财、物。瓦斯治理的经费必须优先解决；2.处总工程师对全处防治“一通三防”重特大事故承担技术责任，负责组织制定“一通三防”技术方案和安全技术措施；3.生产副处长承担全处“一通三防”措施在现场的执行责任；4.安全副处长及安监处长负全处“一通三防”措施在现场执行的安全管理和监督检查责任；5.处机关各部门负责人是本部门业务工作范围的安全第一责任者。6.项目经理是项目防治“一通三防”重特大事故的第一责任者，负责建立瓦斯治理责任制和管理制度，负责落实年度防治瓦斯重特大事故所需的人、财、物。瓦斯治理的经费必须优先解决；7.项目总工程师对项目防治“一通三防”重特大事故承担技术责任，负责组织制定“一通三防”技术方案和安全技术措施；8.项目生产副经理承担项目“一通三防”措施在现场的执行责任；9.项目安全负责人对项目“一通三防”措施在现场执行的安全管理和监督检查责任负责；10.项目部各部门负责人是本部门业务工作范围的安全第一责任者。二、“一通三防”例会制度1.根据《矿井通风质量标准》要求，工程处每月、项目经理部每半月必须召开一次“一通三防”例会。2.例会由处长(项目经理)主持，处长不在时由处总工程师(项目总工程师)主持。3.例会参加人员：同处调度例会。4.例会主要内容：⑴贯彻执行有关煤矿安全生产的方针，政策，以及有关“一通三防”工作的指示、指令和规定。⑵总结上月“一通三防”工作情况，布置本月“一通三防”工作。⑶研究解决“一通三防”工作存在的问题及隐患和“一通三防”工作重大问题。⑷进行重大“一通三防”案例分析和先进经验、技术交流。三、瓦斯管理制度1.煤矿项目经理部都必须明确一名项目班子成员分管通风瓦斯管理，并按《煤矿安全规．程》要求配备专职瓦斯检查员，瓦检员配备不足由项目经理负责。局部通风设施由项目部指定专人管理，严禁随意停开局扇和不按标准安装局扇、风筒。严格瓦斯检查制度，瓦斯检查出现空班、漏检或弄虚作假等情况由项目部负责分管通风、瓦斯的领导负责。井下任何施工区域瓦斯积聚要采取有效措施处理，凡因未制定措施而引起瓦斯、煤尘事故由项目部总工程师负责。措施执行不力而发生事故，由项目部分管负责人及掘进队队长负责。2.工作面瓦斯检查原则上专人专工作面实行区域巡回检查制，负责检查掘进工作面、工作面进、回风巷风流及第一分支（合流点）及机电桐室的瓦斯、CO2、H2S、温度等。瓦斯巡回检查人员每一班对所有工作面瓦检员负责区域外的地点进行检查并负责对所有工作面瓦斯检查执行情况进行检查监督。项目经理、总工、放炮员、掘进队长、通风队长、工程技术人员、流动电钳工下井时，必须携带便携式检测仪。购置仪器资金由项目经理负责。3.所有掘进工作面的瓦斯检查，每班至少必须三次，对当班无人作业的地点至少检查一次；对有发火危险的工作面必须定期检查CO浓度、气体温度等的变化情况；可能涌出积聚瓦斯或CO2的硐室和巷道，每班至少检查一次；对瓦斯特殊涌出地点，由项目部总工程师决定检查次数。并严格按照《煤矿安全规程》第149条执行。4.所有检查地点均应悬挂瓦斯检查牌板，挂牌位置：⑴掘进工作面的局扇和回风处。⑵有机电设备的永久或临时的硐室外。⑶其他地点由矿通风部门或项目部安监部门确定。其牌板上的内容必须符合规定。5.每次检查瓦斯的结果，都必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场的工作人员。项目部调度值班人员必须审阅瓦斯班报。瓦斯检查手册、瓦斯检查牌板，瓦斯检查班报表必须“三对口”。通风瓦斯日报必须报项目经理、项目总工、项目副经理审阅签字。当瓦斯超过《煤矿安全规程》的有关规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。6.瓦斯检查员必须严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮”制。掘进工作面和其他地点必须作到无瓦斯超限作业，无空班漏检，无瓦斯积聚。若发生瓦斯超限、积聚，必须立即停止工作、及时处理。放炮后，炮烟未排除，瓦斯未检查前，任何人不准进入工作面。并严格按照《煤矿安全规程》第138条、139,140,141,142条执行。7.瓦斯喷出区域、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（CO2)突出矿井中，掘进工作面必须执行“三专二闭锁”。高、低瓦斯矿井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，必须在工作面及其回风流中设置甲烷传感器。购置装备的资金由项目经理负责。对临时停工地点不得停风，因故临时停风的地点，由所管区域瓦斯检查员负责撤出人员，切断电源，设置栅栏，设置警示标志，并由施工队负责派人看守，瓦检员负责监护，任何人不准随意进入栅栏内和停风区域内。若停风地点不能及时处理，必须在24小时内封闭。8.掘进工作面严禁一次装药分次启爆。并严格按照《煤矿安全规程》第316,320,321,322,323,328,329,330,331,340条规定执行。9.瓦斯检查员对本班工作和安全隐患情况必须及时向项目部安监部门汇报，汇报次数，每人每班不得少于一次，瓦斯涌出量大的工作面每人每班不得少于3次；临时发生的异常情况要及时向项目部汇报，并将异常情况与当班在场工作的值班人员交代清楚。10.瓦斯检查员必须在现场手上交接班，互相在手册上签字，并填明交接时间、地点等。交接班地点：掘进工作面在局扇牌板处，特殊情况由安监部门临时规定。11.瓦斯检查员在交班时应交待清楚当班瓦斯变化，通风设施完好情况，当班工作完成情况，安全隐患和注意事项以及遗留问题等；接班人员应对上班交待的问题进行复查，并对上班的牌板进行检查，做到交清接明。12.主要通风机有计划停止运转前，必须采取措施断开进入井下巷道的一切导电体，并在进口设全断面栅栏。当利用主要通风机排放矿井瓦斯时，主要通风机出口处瓦斯浓度不超过2%时，通风瓦检人员方可入井检查通风瓦斯情况，矿井总回风瓦斯浓度不超过0.75%时，其他人员入井。停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时，必须制订排放瓦斯措施，严格按瓦斯排放分级管理规定及《煤矿安全规程》第140,141条之规定执行。13.防突采掘工作面必须安排专职瓦斯检查员，非防突采掘工作面原则上也应安排专职瓦斯检查员。特殊情况，项目部总工同意，非防突采掘工作面可搭配一个附近的非防突采掘工作面。总回风、分区回风、备用采掘面、硐室、钻场、电气设备、盲巷、栅栏等的瓦斯检查，由通风队（班）根据实际情况合理搭配在采掘面，由该范围的瓦斯员负责检查。14.采掘工作面回风、工作面、隅角瓦斯和二氧化碳每班至少检查三次，并将数据填写在瓦斯记录牌和班报手册上。每次瓦斯检查必须检查监测探头处的瓦斯浓度，并与之校对，两仪器误差大于0.2％时，暂以高值采取措施，同时向队（班）及调度室汇报、查明原因进行处理。防突采掘工作面和瓦斯（二氧化碳）涌出大，涌出异常的采掘工作面，应经常检查瓦斯和二氧化碳，并作好记录。采掘工作面放炮，放炮员和瓦斯员都必须执行“一炮三检”，“三人连锁”放炮制度，瓦斯员填写放炮牌和班报手册。采掘工作面和其它施工地点，必须按规定使用便携式瓦斯仪。掘进工作面停风停电，由瓦斯员设置临时栅栏，恢复通风前必须检查局部通风机及开关附近10m和巷道内的瓦斯（二氧化碳），浓度超过《规程》规定，必须编制措施排放瓦斯。采煤工作面顶眼，按掘进工作面瓦斯检查规定执行。总回风、分区回风、备用工作面和无人工作的工作面、巷道修护，每班至少检查瓦斯和二氧化碳一次，并填写瓦斯记录牌和班报手册。深部钻场打钻的瓦斯和二氧化碳每班至少检查三次。浅钻场打钻每班至少检查一次，并填写瓦斯记录牌和班报手册。硐室、机电设施、栅栏处瓦斯和二氧化碳每班至少检查一次，并填写瓦斯记录牌，其它需检查瓦斯的地点，按相关措施规定执行。通风队（班）每旬排查矿井有无高冒点发生，并有记录可查。有瓦斯积聚的高冒点，必须及时处理，并设点每班检查一次，填写记录牌。15.瓦斯员每班必须将瓦斯检查情况和数据向调度汇报三次（上班后、班中、下班前）。瓦斯员在检查过程中，发现瓦斯涌出量大、涌出异常、瓦斯超限、瓦斯积聚等情况必须立即向调度和通风队（班）汇报，听候处理指示。瓦斯员在检查过程中，发现通风安全设施被破坏、偷盗。必须立即向调度和通风队（班）汇报，调度及通风队（班）接到汇报后立即派人进行处理。瓦斯员在检查过程中发现安全隐患，风量不足等情况，必须立即向调度和通风队（班）汇报，调度及通风队（班）接到汇报后立即派人进行处理。瓦斯员排班时必须弄清楚所检查的路线、地点及注意事项和交办任务，若有疑难问题，必须向通风队（班）值班队干一一请示清楚。四、防突管理制度1.承担煤与瓦斯突出煤矿施工任务的项目部应成立专门防突组，由防突负责人、防突技术员和防突员组成。防突组主要负责搜集本矿瓦斯地质资料，掌握防突动态，探索突出规律，为制定相应措施提供依据。定期召开防突办公会，研究解决防突工作中存在的重大问题，提出今后防突工作的目标和任务；定期复审防突措施，并作出修改和完善，保证措施的科学性、严密性、针对性和实用性。掌握采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点及瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯涌出量、煤层突出危险性等瓦斯基本参数等资料；并根据瓦斯地质图编制煤层突出危险性区域预测图。2.有突出的矿井，应按照《防治煤与瓦斯突出细则》在编制年、季、月生产计划的同时，编制年、季、月的防突措施计划，并按计划进行施工。3.所有防突的掘进工作面（包括石门揭煤工作面），必须有防治煤与瓦斯突出的专门措施（或设计），措施经矿或处总工程师组织有关部门汇审后报上级审批，上报时间按照．掘进工作面开工前两周，石门揭煤在揭煤前一个月。4.石门第一次揭各开采煤层时，必须在距煤层垂距10米外开始打探煤钻孔，钻孔超前工作面距离不小于5.0米，并有专职瓦检员检查瓦斯，发现瓦斯大量增加或其他异状时，必须停止掘进，撤出人员，并采取措施进行处理。5.凡有突出危险的采掘工作面，必须坚决执行“四位一体”的防突措施，凡按突出威胁管理的区域和煤层的工作面必须采取安全防护措施，并至少每推进30m～100m应用工作面预测方法连续进行不小于两次的区域性预测验证，如其中有一次验证为有突出危险时，即按突出危险工作面管理。6.所有突出危险工作面每一防突措施循环，均必须由防突部门组织进行突出危险性预测，并根据预测结果实施防突措施，然后进行措施效果检验，经措施效果检验后由防突部门通知施工队，施工队须按照防突部门通知的施工进度，并严格按照浅孔多循环的原则进行施工，保证工作面前方有5m的安全屏障。7.所有防突的采掘工作面必须有独立的回风系统，如不能独立时，必须采取有效的安全措施，且回风系统必须畅通。8.定期检查防突措施的执行情况。处每季组织一次防突检查，解决防突中的问题。9.加强地测管理，为有预见性的采取防突措施提供可靠的依据。10.项目部应组织项目部、队长、工程技术人员、调度员、瓦检员以及防突区域工人等进行防突知识方面的教育和培训。11.每次发生突出后，由防突部门按《防突细则》的要求收集资料，填好卡片，并组织一次专门会议分析突出原因，总结经验教训。12.加强防突基础资料的管理。防突组应对防突措施、防突报告单、动态图等分头面进行管理，每一头面结束后应有总结资料；同时应建立防突措施编审贯彻台账、防突参数考察台账、防突头面瓦斯抽放（排放）台账、石门揭煤台账等。加强防突仪器的