重大事故监理单位应急预案

彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]彭水县摩围山隧道工程重大事故处理应急预案审核:编制:重庆联盛建设项目管理有限公司彭水县摩围山隧道工程项目监理部编制日期:2011.8.彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]项目重大事故处理应急预案根据彭水县摩围山隧道工程项目（下简称：项目部）潜在的职业健康安全危害因素，为确保事故发生时能及时作出响应和补救措施，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失以预防或减少与之有关的疾病、伤害以及可能伴随的环境影响，特制定本预案。一、工程概况：1、工程名称：彭水县摩围山隧道工程项目工程2、建设单位：彭水县城市建设投资有限责任公司3、设计单位：中铁二院重庆勘察设计研究院有限责任公司4、地勘单位：中铁二院重庆勘察设计研究院有限责任公司5、监理单位：重庆联盛建设项目管理有限公司6、工程量：隧道左线3599.2m、右线3597m，桥梁417m/27、工程类别：城市主干道III级8、投资总额：5579万元9、项目地址：重庆市彭水县10、建设工期：24个月二、应急预案的级别根据项目生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在本项目一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按Ⅰ级进行制订。三、应急预案启动涉及的事故内容彭水县摩围山隧道工程项目施工场区内涉及的事故内容：1、场区火灾；2、隧道开挖、桥梁基坑开挖塌崩；彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]、桥梁支架垮塌事故；4、施工爆破事故；5、触电事故；6、隧道瓦斯突出、突泥、突水事故；6、其它生产性重大安全事故；7、不可预见突发性事件；8、应急总指挥认为必须起动应急预案的。四、应急预案的启动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、死亡数在1人以上；2、直接财产损失在1万元以上；3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。五、应急预案的应急反应组织机构：应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构；项目部设置应急预案实施的二级应急反应组织机构。1、公司一级应急反应组织机构：彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]监理单位一级应急反应组织应急领导小组具体名单及联系方式组长：联系电话：副组长：联系电话：组员：联系电话：联系电话：应急响应领导小组办公室设在公司办公楼，电话：61892555应急总指挥雷开贵公共事务和法律咨询通讯联络和协调应急副总指挥王德云培训演练应急物资管理事故现场操作指挥秦增富后勤供给外部应急协作保卫重大安全危害评估应急人力管理工程技术服务综合办公室史东霞质量安全部胡刚监理部陶鹏彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]、项目二级应急反应组织机构（1）、彭水县摩围山隧道工程项目部二级应急反应组织机构的构成（项目确定负责人员，并组织学习，所有人员服从项目统一指挥）1）事故现场副总指挥由项目监理部总监担任、项目总监有事外出不在项目时由项目总代担任；2）伤员营救组由各施工队负责人担任组长，各班组分别抽调作业人员组成；3）物资抢救组由施工单位各作业队分别抽调作业人员组成；4）消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；事故现场指挥刘雄现场营救医疗营救伤员营救组现场临时医疗组消防灭火组保卫疏导组物资抢救组抢险物资供应组后勤供给组事故现场副指挥李绪民事故现场技术杨松柏彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]）保卫疏导组由各标段保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；6）抢险物资供应组由各标段材料员、仓库管理员组成，各作业队分别抽调作业人员组成；7）后勤供给组由由施工单位负责、各作业队分别抽调作业人员组成；8）现场临时医疗组由施工单位现场医护人员和后勤人员组成，各作业队分别抽调人员组成。（2）、监理公司二级应急反应组织应急领导小组具体名单及联系方式组长：刘雄（13330209846）副组长：李绪民（13996098675）组员：杨松柏（）、唐均强（15023999013）、何光鑫（13320225963）、雷大江（13638301762）、李小东（）、胡鹏（15215164924）、陈朝晖（13996904432）六、应急预案的启动和响应当发生重大事故，项目立即向公司一级应急反应组织应急领导小组汇报，该事故的评估预测达到启动应急预案的条件时，由应急总指挥雷开贵发出启动应急反应预案令（应急总指挥雷开贵外出不在时，由应急副总指挥王德云发出启动应急反应预案令，并在第一时间电话告知应急总指挥雷开贵），由应急总指挥雷开贵、事故现场操作指挥秦增富（事故现场操作指挥秦增富外出不在时，由事故现场操作副指挥江山行使，并在第一时间电话告知事故现场操作指挥秦增富）同时起动应急反应，分公司一级应急反应行动组织、项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。七、应急预案的终止彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]对事故现场实施应急预案之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥雷开贵下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥王德云明确应急预案终止的决定。八、项目部二级应急反应组织机构的职能和职责：1、事故现场副总指挥的职能和职责：a、所有项目事故现场操作的指挥和协调；b、现场事故评估；c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；d、控制紧急情况；e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥王德云的协调；f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2、伤员营救组负责人的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组负责人的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4、消防灭火组负责人刘光海的职能和职责：彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组负责人的职能和职责：a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。6、抢险物资供应组负责人的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。7、后勤供给组负责人的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8、现场临时医疗组负责人的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。九、应急预案的实施1、应急反应的资源配置彭水县摩围山隧道工程项目位于重庆市彭水县，交通便利，市政设施基本齐备，有利于应急救援的开展。2、建立危险辨识体系根据项目施工场区内的特点和设备材料等特性项目编制有《彭水县摩围山隧道工程项目重大职业健康安全因素及控制计划清单》，并根据危险源的分布情况建立落实监督管理人员，项目组织各施工队安全监督人员进行《彭水县摩围山隧道工程项目重大职业健康安全因素及控制计彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]划清单》学习，各栋号监督管理人员要定时、定向、定人进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。2、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制（1）应急上报机制出现重大安全事故后，发现人员必须第一时间报告项目经理部施工现场负责人（电话：），施工现场负责人应立刻向公司汇报，由公司主要负责人（电话：）决定是否启动应急预案。（2）内部应急报警机制应急预案启动后，一、二级应急反应组织随即启动，通过电话通知一、二级应急反应组织相关人员（一级应急反应组织相关人员由公司办公室通知；二级应急反应组织相关人员由项目办公室通知），事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。（3）外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向社会公共救援机构报警。附：重庆市安全主管部门、医疗急救等相关部门联系电话：医疗急救电话：120消防电话：119市自来水公司：63846927市电力公司：63855244报警及联动电话：110（4）汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。彭水县摩围山隧道工程项目项目应急预案重庆联盛建设项目管理有限公司公司地址：中国重庆市江北区五里店御庭苑2号楼19层彭水县摩围山隧道工程项目监理部公司电话：[phone]传真：[phone]、建立应急反应救援安全通道体系项目依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效