医养扶一体化全国交流材料

“医养扶一体化”机制中国大枣之乡河北乳业名县千年古县行唐县行唐县人口45.9万位于北京市西南240公里河北省石家庄市国家级扶贫开发重点联系县党政主导分级担责多重保障有岗有为终老无忧行唐县“医养扶一体化”工作机制行唐县“医养扶一体化”工作机制使每位计生特殊困难家庭成员“医”—医疗—病有所医“养”—养老—老有所养“扶”—扶助—难有所助一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进组织领导上成立了县委书记任组长的领导小组，出台了关于构建“医养扶一体化”工作机制的《意见》及《实施办法》，明确分工，纳入考核。平台建设上建立县关怀扶助中心，负责统一协调指挥，承担计生特殊困难家庭扶助的日常管理和督导工作。关怀扶助中心协调指挥日常管理工作督导一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进平台建设上配备专职人员，设立热线电话，24小时值班服务。一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进值班人员接听热线电话照片已处理平台建设上建立县、乡、村和医疗机构计生特殊困难家庭联网信息库。一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进乡村县医疗机构县扶助中心计生特殊困难家庭信息库平台建设上一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进为每户计生特殊困难家庭配备手机，充值话费，随时掌握状况，及时协调解决其反映的有关问题。话费平台建设上一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进乡镇负责督导检查村两委干部、村卫生室医生和爱心志愿者职责履行情况，村级负责督导爱心赡养人职责履行情况。乡镇政府村两委干部村卫生室医生爱心赡养人国家、省、市奖励扶助政策一、加强组织领导构建服务平台确保全力推进资金保障上在用好用足国家、省、市各项奖励扶助政策的基础上，县财政每年按全县人均不低于1.5元的标准安排专用经费70万元。2014年社会捐助21.5万元，与财政资金打捆使用。住院护工补贴投保400元/人居家养老补贴200—400元住院医疗补贴10000元以内重大疾病补贴10000元以内丧葬补贴3000元再生育收养补贴5000元社会保险分类补贴通讯补贴100分钟话费危房改造补贴5000元1.5元/人·年×45.9万人70万元县财政社会捐助资金落实医疗授权委托关怀扶助中心有关乡镇村委会计生特殊困难家庭公办医疗机构医疗授权声明书二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道可代为行使知情同意权司法公证畅通医疗绿色通道□日常医疗保健上村卫生室为每个计生特殊困难家庭落实一名“家庭医生”，签订“医疗保健协议”，至少每周一次上门开展医疗保健。二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道村医上门开展医疗保健服务照片已处理畅通医疗绿色通道□日常医疗保健上乡镇卫生院每月至少对计生特殊困难家庭进行一次随访服务和村医督导。二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道乡卫生院医生进行随访服务照片已处理畅通医疗绿色通道健康检查心理辅导县级医院实行医疗就诊“一卡通”服务，每年组织一次免费健康检查，提供心理辅导。在养老机构居住养老的，享受与居家养老人员相同的医疗“一卡通”绿色通道服务。□日常医疗保健上二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道县级医院进行免费健康检查照片已处理畅通医疗绿色通道爱心赡养人爱心邻居村医村干部由爱心赡养人、村干部、村医、爱心邻居组成爱心志愿服务队，每天到家中探望，视情况随时启动紧急救护绿色通道。计生特殊困难家庭□危急重症救助上县医院二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道畅通医疗绿色通道由爱心赡养人、村干部、村医、爱心邻居组成爱心志愿服务队，每天到家中探望，视情况随时启动紧急救护绿色通道。爱心赡养人爱心邻居村医村干部计生特殊困难家庭□危急重症救助上县医院二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道保障医疗资金县财政为县关怀扶助中心安排40万元作为医疗机构绿色通道应急保障资金，随用随补。住院费用按照相关规定报销后，对个人承担部分，按乡、县及县以上医院分别再报销50%、20%和5%，报销金额不超过1万元。重大疾病按以上规定报销后，对自付部分再给予1万元以内救助。二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道个人实际承担大病救助资金关怀扶助资金报销按相关规定报销400元保障医疗资金县政府还在保险公司为计生特殊困难家庭每人每年投保400元住院护工陪护补贴保险，解决其住院护理问题。保险公司护工陪护400元县政府二、实行“一对一”医疗服务打造畅通无阻的医疗绿色通道探索提出了四种养老模式□鼓励倡导居家养老□应入尽入公办养老机构养老□自由选择民办养老机构养老□支持鼓励再生育或收养过继子女养老三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧居家养老模式三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧居家养老模式93%我县93%的计生特殊困难家庭自愿选择居家养老。居家养老模式三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧我们协调其所在村委会在其亲属、邻居或其他自愿赡养的人员中选定爱心赡养人。亲属自愿人员邻居被赡养人乡镇政府村委会扶助中心爱心赡养人居家养老模式村委会爱心赡养人被赡养人签订爱心赡养协议三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧日常赡养临终关怀财产归属权利义务扶助中心乡镇政府司法公证居家养老模式三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧赡养自愿定期评估适当奖励动态管理半年一次综合评价被赡养人不满意爱心赡养人管理评价奖励被赡养人满意达到标准要求50元/月县关怀扶助中心乡镇村终止协议重新寻找55元50元增发养老金400元80岁以上200元60-79岁发放养老补贴基础养老补贴居家养老模式三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧公办机构养老模式有固定收入的，享有的政策资金全部划拨到公办养老机构；没有固定收入的，享有的政策资金60%划拨到公办养老机构管理使用，剩余40%由本人支配。有固定收入无固定收入公办养老机构政策资金100%60%40%三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧民办机构养老模式享受与居家养老同等待遇三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧民办养老院照片已处理鼓励再生育及收养子女养老模式对有再生育或者收养、过继子女意愿的，县关怀扶助中心协调相关部门提供帮助，意愿达成后凭合法手续和证明给予5000元补贴。发放再生育、收养过继补贴5000元三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧对于计生特殊困难家庭人员去世的，一次性给予丧事承办机构或者承办人3000元丧葬补贴。三、推行“四选一”养老模式解除计生特殊困难家庭的后顾之忧工作人员给去世人员家属送丧葬补贴照片已处理全县31名县级领导、84名县直领导、14个乡镇的56名乡级干部和165名村干部分别对应55户计生特殊困难家庭，确保县、乡、村三级干部“三对一”直接分包，已帮助其解决实际问题220件。四、突出“三对一”分包帮扶带动全县关爱扶助良好风尚的形成照片已处理社会各界爱心人士纷纷开展为老人清理卫生、送生日蛋糕等形式多样的献爱心活动，使计生特殊困难家庭平时有人陪，农忙有人帮，过节有人看，遇事有人管。四、突出“三对一”分包帮扶带动全县关爱扶助良好风尚的形成照片已处理四、突出“三对一”分包帮扶带动全县关爱扶助良好风尚的形成“一对一”的医疗服务，“四选一”的养老模式，“三对一”的分包帮扶，全社会的亲情关爱，构建了行唐县“医养扶一体化”的工作格局，彻底解决了计生特殊困难家庭的后顾之忧，使其感受到社会大家庭的温暖，推动了“善美行唐”建设，助推了全县良好社会风尚的形成。照片已处理出生人口性别比稳定在100:106100106人口自然增长率保持在7‰左右男女20132014申领《独生子女父母光荣证》户数逐年递增2012四、突出“三对一”分包帮扶带动全县关爱扶助良好风尚的形成16%31%