建筑工程安全管理案例分析

主讲人罗志强建筑工程安全生产管理案例分析一、安全生产的基本概念安全生产就是在工程施工中不出现伤亡事故、重大的职业病和中毒现象。建筑工程安全生产管理是指对建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。二、安全事故及案例分析建筑事故的类别（五大伤害）：1.高处坠落2.触电3.物体打击4.机械伤害5.坍塌建筑业伤亡事故类别示意图2010年前三季度，建筑生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故197起，占总数的47.82%；坍塌事故63起，占总数的15.29%；物体打击事故56起，占总数的13.59%；起重伤害事故32起，占总数的7.77%；机具伤害事故29起，占总数的7.04%；其他事故35起，占总数的8.49%。1.高处坠落人员从临边、洞口，包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落；从脚手架上坠落；龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落；安装、拆除模板时坠落；结构和设备吊装时坠落。“2.20”某电厂高处坠落事故事故时间：2002年2月20日9时20分事故地点：深圳市南山区事故类别：高处坠落伤亡情况：死亡3人张××男，18岁，四川人，普工罗××，男，40岁，重庆人，普工贺××，男，20岁，重庆人，普工•事故经过：2002年2月20日上午，某电厂5、6号机组续建工程现场，屋面压型钢板安装班组5名工人张×、罗××、贺××、刘××、代××在6号主厂房屋面板安装压型钢板。在施工中未按要求对压型钢板进行锚固，即向外安装钢板，在安装推动过程中，压型钢板两端(张×、罗××、贺××在一端，刘××、代××在另一端)用力不均，致使钢板一侧突然向外滑移，带动张×、罗××、贺××3人失稳坠落至三层平台死亡，坠落高度19.4米。1.临边高处悬空作业，不系安全带。2.违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组织设计要求，铺设压型钢板一块后，应首先进行固定，再进行翻板，而实际施工中既未固定第一张板，也未翻板，而是采取平推钢板，由于推力不均从而失稳坠落。3.施工作业面下无水平防护(安全平网)，缺乏有效的防坠落措施。直接原因间接原因事故教训1.安全教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。2.项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，且未监督检查，致使违章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。3.施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全面，没有对锚固、翻板、监督提出严格的约束措施，落实按工序施工不力，缺少水平安全防护措施。1.建立健全安全生产责任制，安全管理体系层层落实。2.进一步加强安全生产的制度建设。3.进一步加强高处坠落事故的专项治理。4.坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易发生群死群伤事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施，确保万无一失。5.加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识。2.触电对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化，又无开关箱等触电。广东揭阳一工地发生特大触电事故12人惨死2004年4月8日，中润钢铁有限公司为扩建厂房，在该厂毗邻的围墙外扩大用地面积，目前已进入打桩阶段。晚上7时许，打桩承包人陈邓领(音)将一批打桩物资拉到工地北面的地方。为看管这些物资，中润钢铁有限公司副总经理陈少鹏叫本公司的10名工人，连同工地的十几名工人，一起将位于工地南面的铁结构的阿望亭搬到北面。他们大约搬移了200米，阿望亭的上端碰到在工地东北面处的3条东西走向的万伏高压线，从而导致了惨剧的发生。事故现场事故原因中润钢铁有限公司未及时处理高压线方面的安全隐患。高压线架设采用的是12米电杆，架设后的高压线与原地面距离有7米以上，因厂方进行“三通一平”填土，致使高压线距现地面的高度减少，再加上厂方未及时与供电部门联系，且该片土地毗邻原有厂房，场地较为隐蔽，未向有关部门申办手续，从而逃避了有关部门监控，使重大安全隐患未能及时排除。该公司副总经理陈少鹏违章指挥，在不了解情况和打桩承包人在场的情况下，擅自要求该厂工人搬动阿望亭至东北方向(该亭长2.5米、宽2.3米、高5.3米)。工人缺乏安全用电常识和自我保护的安全意识，在搬动阿望亭时，只顾下面，不顾上面，致使高达5.3米的阿望亭触到高压线，导致触电。3.物体打击人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。“2.13”某工程二期物体打击事故事故时间：2003年2月13日7时30分许事故地点：深圳市福田区事故类别：物体打击伤亡情况：死亡1人刘×，男，22岁，江苏人，钢筋工事故经过2003年2月13日上午7时10分，在某工程二期施工现场，钢筋班工人准备将堆放在基坑边上的钢筋原料移至钢筋加工场，钢筋工刘×等3名工人在钢筋堆旁作转运工作。由于堆放的钢筋不稳，刘×站在钢筋堆上不慎滑倒，被随后滚落的一捆钢筋压伤。7时25分刘×被送到医院，经抢救无效于12时20分死亡。直接原因间接原因事故教训场地狭小，钢筋材料堆放困难，堆放不整齐，不稳。工人自我保护意识不强，对工作场所情况不了解。吊装管理不到位。加强对工人的安全教育，提高安全素质和技能，增强安全意识。对于场地狭小的现场，应进行科学的文明施工组织设计，合理安排场地，物料堆放必须整齐有序。4.机械伤害主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。深圳一在建楼盘塔吊折断致5人死1人重伤时间：2009年12月28日下午4时左右地点：深圳市宝安区福永街道“凤凰花苑”建筑工地事件：塔吊坍塌，多名工人从10多层楼的高度直落下来后果：5人当场死亡，1人重伤处理：该工程项目的5名直接责任人已被警方控制事故现场事故原因经专家初步分析，由于工人操作不规范，顶升系统发生意外，上部结构坠落，造成冲击，导致平衡臂拉杆连接处拉断，配重块撞击塔身，造成塔身弯折翻倒，上部结构平衡臂及配重坠落地面，顶升作业人员坠落，造成6人死亡，1人受伤。5.坍塌施工中发生的坍塌事故主要是：现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。广州市天河区一工地发生棚架坍塌事故造成4死4伤2010年5月8日晚上10时30分许，天河区黄村奥体南路的花花世界第五期工程工地浇筑混凝土过程中发生高支模倒塌事故，造成工人4死4伤。事发当晚，两名黑衣男子带头，10多名不明身份人员结成人墙，强行阻挠全城多家媒体记者进入工地。为防堵记者，连救护车进入工地都受到阻拦，延误施救时机。事故原因仍在调查中，但据悉该坍塌属于典型的高支模坍塌事故，受力钢管间距过大（作业面下部用于承重的钢管间距不得超出80厘米，但该工地承重钢管间距约150厘米，“间距越大。钢管用得越少，搭得更快，拆得也更快，但问题是钢管少了，承重能力下降，现有的钢管数量仅为安全数量的1/3），工人多次提醒仍然继续施工，包工头曾重奖逼工人赶工，同时被埋8人6名临时散工，未经安全培训。事故原因除以上建筑工程施工五大伤害外，建筑工地及工人宿舍火灾事故亦需要大家注意。注意中铁十九局隧道工地工棚发生火灾10人死亡2010年5月3日晚10点３０分左右，在乌兰察布市集宁区至包头市第二双线铁路工程二道河１号铁路隧道施工现场附近，中铁十九局施工人员租住的民房发生火灾，造成10人死亡，烧伤14人。目前，伤员正在解放军第253医院抢救治疗，事故原因调查及善后工作正在紧张进行。事故原因调查中，可能是由于工人在宿舍内明火煮食或私拉电线使用大功率电器引起的火灾。青岛一工地发生火灾44间宿舍化为灰烬2010年1月27日，青岛）延吉路一家工地民工简易宿舍突然起火，大火将44间宿舍烧为灰烬，事故虽无人员伤亡，但工人的财物报括存折，银行卡，现金等均被烧毁。三、建筑施工事故分析的意义11、通过事故分析，加强对施工人员的教育三级教育分为：（1）厂级（公司）教育：安全生产、劳动保护方面的法律、法规，通用安全技术、安全生产和劳动保护的基本知识，本企业安全生产、劳动保护规章制度及状况，劳动纪律和有关事故案例等项内容；（2）车间级（项目部）教育：本项目安全生产、劳动保护状况和有关的规章制度，主要危险危害因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施；（3）班组教育：岗位操作规程、岗位间工作衔接配合的安全生产事项，典型事故案例，劳动防护用品的性能和正确使用方法等项内容。三、建筑施工事故分析的意义22、通过事故分析，掌握事故发生规律（1）雷雨季节、酷暑季节；（2）规程竣工收尾时；（3）节日、假日、探亲前后；（4）新工人。（盯紧十种人：情绪波动的苦闷人；头脑混沌的糊涂人；精力涣散的疲劳人；粗心大意的马虎人；喜事之中的幸福人；家有大事的忙碌人；事不如意的牢骚人；嬉闹忘形的活跃人；心存侥幸的蛮干人；工作消极的懒惰人）（5）“三基”；“三个时间”、“每月三件事”、“每天三件事”、“每项工作三件事”三、建筑施工事故分析的意义33、通过事故分析，强化企业领导者和管理者的安全意识（1）《安全生产法》明确规定：国家实行生产安全事故责任追究制度。（2）《生产安全事故报告和调查处理条例》经济处罚对事故发生单位最高可处200万元以上500万元以下罚款对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，最高可处上一年年收入60%至100%的罚款资质证照处罚对负有责任的事故发生单位依法暂扣或吊销其有关证照。对其负有事故责任有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的职业资格、岗位证书。三、建筑施工事故分析的意义44、有效避免经济损失，提高经济效益新闻：国家安全生产监督管理总局局长骆琳2010年7月20日透露，2011年起，安全生产事故中一次性死亡补偿金标准，按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算。骆琳说，采取这一措施的目的就是要加大事故企业的违法成本。（《华西都市报》7月21日）由于2009年中国城镇居民人均可支配收入是17300元，按20倍计算，一次性伤亡补偿金是34.6万元。如果再加上丧葬补助金和供养亲属的抚恤金，安全事故中死亡的职工家属一次性获得的补偿在50万-60万元（被媒体解读为“最高可获60万元”）1、“四口”2、深度超过1.5米的土方作业区3、吊装作业区4、立体交叉作业区5、拆除、爆破作业区四、施工现场的不安全因素1.进行安全三级教育2.采取安全措施3.实行“三宝”五、施工安全的预防措施THANKS!