徐政发【2011】60号文含附件

市政府关于调整征地补偿标准的通知徐政发〔2011〕60号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会、市各委、办、局（公司），市各直属单位：为切实维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，根据《省政府关于调整征地补偿标准的通知》（苏政发〔2011〕40号）等文件要求，市政府决定调整提高征地补偿标准。现通知如下：一、调整提高征地补偿标准（一）土地补偿费征收耕地的土地补偿费按不同耕地产值的10倍计算。耕地种类按旱地、水田、粮菜轮作地、菜地划分。调整后的耕地产值为：三类地区旱地2000元/亩、水田2200元/亩、粮菜轮作地2400元/亩、菜地3100元/亩，四类地区旱地1800元/亩、水田2000元/亩、粮菜轮作地2200元/亩、菜地2900元/亩（见附件一）。征收其他农用地、建设用地的土地补偿费，按照征收邻近耕地土地补偿费计算。征收未利用地的土地补偿费按照征收邻近耕地土地补偿费的0.5倍计算。（二）安置补助费征收耕地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算；确定需要安置的被征地农民人数，按照征收耕地数量除以征地前被征地村人均占有耕地数量计算。征收其他农用地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算；确定需要安置的被征地农民人数，按照征收农用地数量除以征地前被征地村人均占有农用地数量计算。每一名需要安置的被征地农民，其安置补助费标准，三、四类地区分别为每人19000元、17000元。征收建设用地和未利用地的，不支付安置补助费。（三）青苗补偿费征收耕地的青苗补偿费按一季农作物产值计算，其标准按相应耕地产值的0.5倍计算；征收其他农用地的青苗补偿费，参照征收邻近耕地计算。征收建设用地和未利用地的，无青苗补偿费。（四）附着物补偿费调整后的树木、花木和地上附着物补偿标准详见附件二、三。水利、公路、铁路工程建设征地的补偿标准和安置办法，原则上执行本文件规定的征地补偿标准，上级政府另行规定的，按上级规定执行。调整后的征地补偿标准从2011年5月1日起实施。在此之前经依法批准征地补偿安置方案的项目，按原征地补偿标准执行。二、切实做好新旧征地补偿标准的衔接过度工作各地、各有关部门要加强政策宣传，防止互相攀比，确保稳妥推进。在实施项目征地过程中，要充分保障被征地群众的知情权、参与权、监督权和申诉权。严格履行征地报批前告知、调查确认、听证等程序，做好征地补偿“两公告一登记”工作，自觉接受社会监督。对按规定应支付给农民的征地补偿安置费用，必须按时足额发放给农民，严禁克扣、侵占、截留和挪作他用。征地补偿安置费用足额到位后，被征地集体经济组织及其成员不得拖延交地。各地、各有关部门要针对新标准实施后可能发生的情况和问题，制定工作预案，建立纠纷处理和协调机制，妥善解决实施过程中的有关问题，确保新征地补偿标准顺利实施。三、切实做好征地补偿安置工作调整提高征地补偿标准，确保征地补偿费支付到位，事关被征地农民的切身利益，关系经济发展和社会稳定全局。各地、各有关部门要充分认识做好这项工作的重要性，严格执行国家、省、市关于征地补偿的法律法规和政策规定，依法履行有关程序，切实做好征地补偿安置各项工作。要进一步加强对征地实施工作的监督检查，严肃征地补偿安置纪律，规范土地审批管理，不允许在新的征地补偿标准实施前突击批地，不允许采取变通的方式降低征地补偿安置标准、延迟支付征地补偿安置费用，确保新的征地补偿安置标准落实到位。附件：1.耕地前三年平均年产值(略）2.树木和花木补偿标准（略）3.地上附着物补偿标准（略）耕地前三年平均年产值土地分类平均年产值（元/亩）备注三类地区四类地区旱田20001800含桑园地、苗圃水田22002000凡能排、能灌田地菜地31002900种植三年以上粮菜轮作地24002200附件2：树木和花木补偿标准类别说明规格单位标准（元）一般树木移植补偿凡树木未成材可移植的，不分品种，以胸径计算（1.2米处）。幼苗3cm以下3-5cm5-10cm棵4102025砍伐补偿凡树木可作为成材使用，不分品种以胸径计算（1.2米处），由产权人自行砍伐，并归其所有。10-15cm15-25cm25cm以上棵50100200成片林木新造林每亩补偿株数不超过300棵；成材林每亩补偿株数不超过120棵。棵30120经济树苹果、桃、李、杏、柿、梨、核桃、山楂、枣、石榴、板栗、银杏、花树等未挂果的果树应尽量移植，按年限每株补偿标准为：一年内30元；二年内40元；三年内50元。三年以上挂果补偿标准见右（合理株数低于70小中大棵100200300木棵/亩）葡萄、花椒未挂果10元，挂果见右（合理株数低于120棵/亩）小中大棵304050紫穗槐、腊条、杞柳墩20-30桑园生长期3年以上1年以上3年以下1年以下大田种植养蚕用桑亩700050003000香椿树树高1米以下的单棵树高1米以上的单棵（每墩4棵以下的按单棵计算；每墩5棵以上生长在一起的按墩计算；单棵直径在3cm以上的按树木计算）棵棵墩21030花木苗圃1.生产性花木：不分品种，凡可迁移的按每平方米20元计算补偿；不能移植的按每平方米30元计算补偿。2.庭院观赏地栽花木：参考市政园林部门有关规定补偿。3.盆栽花木：不予补偿。注：凡在耕地田块内栽植的所有树木不予补偿。超出本表内树木和花木合理株数的部分不予补偿。未列入本表内的树木和花木等附着物，根据市场价格确定补偿标准。附件3：地上附着物补偿标准名称规格单位标准（元）备注深水井φ0.44×150口、米75000（含泵房和设备）无泵房的补50000元，其他规格可参照执行φ0.8×25（一般）6000φ0.6×25（一般）5000手压井个500带水泵的，增补200元。温室玻璃㎡200钢架结构可增加20﹪薄膜120厕所水冲㎡200无屋面的按围墙计算砖混150简易100塑料棚大棚㎡130中小棚30-20地薄膜覆盖的每亩500-1000元简易棚㎡130钢架彩钢顶或石棉瓦顶围墙土墙㎡50毛石80砌块70砖混100铁艺150畜禽棚舍简易㎡70砖混挂瓦130檐高在2.6米以上的，每增10厘米，价格上调2﹪。灌溉渠砖石渠m3150水泥管渠120土渠15简易房㎡300砖混附房500活动板房400夹芯板铁皮房250迁坟单棺座1000水泥坟每座加500元双棺及以上1500院门铁门㎡100木门㎡50钢管门㎡50电动伸缩门m1000门墩m3250-300砖混过路农桥钢筋混凝土矩形板桥㎡1200-1400按桥面面积计算平坦石拱桥1000-1200石拱桥1600-2000涵管φ30m40如铺设底板及挡土垟，按双倍补偿。φ40m50φ60m80φ100m120涵洞石盖板涵跨径1-2米m500-600石拱涵跨径1-4米1800-2100钢筋混凝土圆管涵跨径1-2米1500-1800钢筋混凝土盖板涵跨径1.5-4米1800-2200水泥电杆8米以上根8008米以下600木电杆根300户外照明线m10双线自来水管6分m60龙头阀每只15元4分50龙头阀每只10元排水管水泥m60直径在40cm以下塑料30直径在7.5cm以下水泥地坪㎡20-40砖铺及炉渣灰垫层水泥沙浆造面水泥路面厚度10cm以上㎡100沥青路面㎡80碎石路㎡60水池砖砌m3120鱼塘一般亩14000含鱼塘设施投入及损失费精养20000注：1.本表是指合法住宅房屋室外、地上附着物的补偿标准；2.动力线、电缆、变压器、配电盘等电力设施和设备按供电部门规定执行；3.对征地范围已确定,征地调查登记开始后抢种、抢栽的青苗和其他地面附着物，违规违章建筑、抢建的房屋等建（构）筑物一律不予补偿。