《历史上重大改革回眸》电子书【人民版】教材

1专题一梭伦改革一雅典往何处去■贵族与平民、工商业奴隶主的对立■雅典国家在公元前8世纪初才开始产生。据说，提修斯以不侵犯贵族的私有财产为前提，动员贵族放弃司法审判权，以雅典为中心，建立起中央议事会和各种行政组织，奠定了雅典国家的雏形。国家形成初期，雅典实行王政，实际上是以国王为首的贵族国家。后来，君主退出了权力中心。大概到了公元前7世纪初，雅典形成贵族共和国，由贵族组成的元老院拥有最高司法裁判权，并成为国家的最高权力机关。由贵族选举产生的执政官掌握各项具体权力，这些执政官共有九人，一年一任，卸任后自动成为元老院成员。在雅典国家形成初期，雅典社会形成了贵族和平民两个阶层。平民占人口的大多数，他们在经济上处于贫困的境地，政治上虽然享有公民权，但实际上无法真正参与到国家政权中去。贵族在政治上把持了国家政权，包揽官职，制定法律；在经济上占有大量财富，肆意剥削平民。贵族的剥削方式主要有高利贷、债务奴隶制和土地兼并。他们往往乘平民经济困窘之际发放高利贷，又利用各种手段抢夺平民土地，使众多的平民陷入赤贫。梭伦改革前夕，雅典的平民大多欠了贵族的债，他们不得不租种贵族的土地，向贵族交纳租税，或者沦为贵族的雇工，接受贵族的剥削。不少贫困的平民为了获得贷款或租得耕地，被迫以自己的人身作抵押，一旦还不起债务或交不起地租，债主就把债务人抓来当做债务奴隶，甚至卖到海外，以抵偿债务。“六一汉”的状况是当时雅典下层平民的生动写照。据亚里士多德记述，当时雅典的土地已被瓜分殆尽，贫穷的人连同妻子儿女都成为富人的依附民。他们不仅失去了政治权利，更失去了人身自由，被称为“佩拉太”（意为“随从、附庸”）。在经济上，他们必须将土地收人的1/6交给富人，所以被称做“六一汉”。公元前7世纪，希腊工商业持续发展，希腊商队的足迹东至黑海沿岸，西到伊比利亚半岛。在这场工商业发展的浪潮中，雅典的工商业也得到发展，部分人借此发财致富，成为工商业奴隶主。工商业奴隶主原先大多出身平民阶层，尽管经济上富裕，但由于其出身低下，所以在社会上仍然遭到贵族的歧视，在政治上没有地位。他们不满于贵族的统治，在政治上逐渐与平民站到一起。贵族与平民、工商业奴隶主的矛盾是雅典社会的主要矛盾。其中，平民与贵族的矛盾更为尖锐，贵课前提示◆了解梭伦改革前雅典的社会形势◆认识梭伦改革的必然性2族的专权与剥削激起平民阶层的普遍不满。公元前7世纪后期，雅典社会阶级矛盾异常尖锐，政局动荡不安，雅典社会面临严重的危机。■解决危机的尝试■在动荡的政治形势下，公元前631年，贵族青年基伦企图乘机建立僧主政治。“僭主”一词的现代英文写做tyrant,意为“暴君”或“暴政”，在古希腊语中指通过不合法手段上台执政的人。就政制形式来说，僭主政治是一人专权，僭主掌握国家的最高权力。僭主政治当时已经成为希腊政治生活中的一股潮流，许多城邦都建立了这种政治体制。基伦出身于贵族家庭，曾经在奥林匹克运动会上获得冠军，后来成为麦加拉僭主的女婿。相传基伦曾到德尔菲神庙去求签，签中的意思是要他在“宙斯的大节日”夺取雅典卫城。他自认为这是神暗示他夺取雅典政权，建立去求签，签中的意思是要他在“宙斯的大节日”夺取雅典卫城。他自认为这是神暗示他夺取雅典政权，建立僭主政治。于是，他招募了一支军队，联合他的朋友，在奥林匹亚节那天发动叛乱。基伦本以为雅典公民怨声载道，自己又得到神助，一定会不费吹灰之力就能取得成功。可是，雅典公民所期望的并不是他想建立的僭主政治。原先矛盾重重的平民和政治。原先矛盾重重的平民和政治。于是，他招募了一支军队，联合他的朋友，在奥林匹亚节那天发动叛乱，许多人从乡村赶来，协力围攻卫城。基伦眼看大势已去，赶紧寻机逃脱，而他的同党则退到雅典卫城的神坛前面，企图逃脱惩罚。按照当时希腊的惯例，不得在神庙之内杀人。围困者假意允诺不伤害叛乱者的性命，诱使他们离开神庙。在他们走出神庙后，围困者乘机发动攻击，击败了基伦的同党。基伦暴动的失败，表明当时雅典人对彻底改变旧制、建立僧主政治并不认同。基伦暴动被镇压之后，雅典社会矛盾继续激化。吸取基伦暴动的教训，人们试图在原先的体制内实行改革。由于国家权力掌握在贵族手中，他们在处理经济纠纷和其他诉讼案件时，处处维护自己的利益，因此，经济问题必然反映到政治上来。当时，雅典还没有成文法，案件审理主要参照惯例，贵族利用自己把持法庭的机会肆意歪曲法律，欺压平民。于是，实行法制改革，制定成文法，成为社会改革的方向之一。公元前621年，司法执政官德拉古受命编订法典冲《德拉古法典》的一个显著特点就是严刑峻法：法典允许债权人把不能还债的欠债人及其家属罚没为奴，或出卖为奴；法典对各种罪责动辄处以死刑，盗窃蔬菜水果与杀人罪同罚，犯懒惰罪的人要被处死。所以人们说，《德拉古法典》不是用墨水写成的，而是用血写成的。《德拉古法典》是雅典第一部成文法，它对于抑制贵族专权有一定的意义，而且法律成文化、公开化对于雅典政治走向民主也有重要意义。但是法典基本上是站在贵族的立场上，用严厉的法律来维护贵族的利益，因此它不能保护平民的合法权益，不能平息雅典公民的严重不满，也不能化解雅典社会的重重矛盾。3基伦暴动和德拉古立法都未能解决雅典社会的复杂矛盾。公元前600年左右，雅典国内形势更为紧张，平民开始酝酿暴动，雅典社会危机更加严重。与此同时，雅典的西部邻居麦加拉乘机夺取萨拉米岛，使形势雪上加霜。萨拉米岛位于比雷埃夫斯港湾的人口处，距雅典海岸仅一英里，它扼守着雅典最重要的港口—比雷埃夫斯港。萨拉米岛的失守对雅典经济无疑是沉重的打击。由于雅典国内矛盾重重，无法动员全国的力量夺回港口，贵族又担心平民力量乘机壮大，因此禁止再讨论夺回萨拉米岛之事。萨拉米危机暴露了雅典社会内部尖锐复杂的社会矛盾，雅典处在历史发展的十字路口。二奠定雅典民主基石的政治改革■诗人政治家■公元前600年左右，雅典政治形势异常紧张，平民暴动一触即发。在这种严峻的形势下，雅典社会共同推举梭伦担任公元前594年的首席执政官，拥有立法和改革现存制度的非常权力，任期一年。梭伦出身于贵族家庭，成年后曾经从事工商业活动，游历过希腊不少城邦。梭伦从小受过良好的教育，拥有丰富的知识，对《荷马史诗》非常熟悉，是希腊“七贤”之一。在政治上，梭伦具有强烈的爱国主义精神，他曾经在市民广场上高声朗诵自己创作的长达100节的诗歌，鼓励市民夺回萨拉米岛；后来又亲自率军作战，夺回了萨拉米岛。梭伦写了不少政治诗，表达自己对贵族的不满和对平民的同情。梭伦既不主张对平民无限度地剥削，也不主张彻底剥夺贵族财产。正是基于梭伦特殊的人生经历和政治态度，雅典公民推举梭伦全权负责立法，改革雅典政治制度的积弊。公元前594年，古代希腊著名的城邦雅典发生了梭伦改革。这次改革不仅推进了雅典国家的形成进程，而且对欧洲历史产生了深远的影响。■解负令■梭伦就任首席执政官后，采取了一系列措施，实行全面的社会改革。梭伦采取的第一项重大改革措施就是颁布《解负令》。根据这个法令，平民所欠的债务一律废除，沦为债务奴隶的雅典公民全部解放，被卖到海外的雅典公民由国家出资赎回，永远禁止以债务人的人身做抵押。法令同时禁止以土地做债务抵押，拔除作为抵押土地凭证的界碑，规定土地占有的最高限额，禁止个人收购过多的土地。这个措施实际上取消了债务奴隶，保护了平民的基本权益。经济上的独立，为平民享有政治权利提供了物质保障。■发展工商业■课前提示◆了解梭伦改革的主要措施。◆认识梭伦改革对雅典民主政治建立的意义4梭伦采取措施促进工商业的发展，提倡学习手工技艺，规定父母若不帮助其子女学会一门手艺，将来就不能要求子女赡养自己；鼓励外邦手工业者移居雅典，迁人者将被赐予公民权；梭伦还制定措施鼓励进口谷物，出口葡萄酒、橄榄油等产品，同时限制谷物出口。这些措施从短期来看，稳定了物价，保障了平民生活；从长期来看，促进了雅典工商业的发展和社会经济的多元化，使工商业从业者的队伍不断发展壮大，工商业奴隶主的力量也相应得到了增强，多元化的政治格局进一步稳固。■平民政治地位的提高■在经济改革之后，梭伦开始对雅典政治进行改革。他把雅典公民按土地收人多寡分为四个等级：凡年收人超过500麦斗谷物的为第一级，称富豪级；年收人在300—500麦斗之间的为第二级，称骑士级；年收人在200—300麦斗之间的为第三级，称双牛级；不足200麦斗的一律归人第四级，称日佣级。财产越多，等级越高，出任的官职越高。第一、二等级能担任执政官等高级官职，第三等级能担任低级官职，第四等级不能担任官职。这一措施保护了贵族的利益。新的社会分级的基础上，梭伦创立了四百人会议。会议由四个部落各选100人组成，但第四等级没有当选资格。会议职能主要是为公民大会预审提案，准备议程。四百人会议使第三等级的公民获得了参政议政的机会，更重要的是它提高了公民大会的地位，打破了贵族对国家权力的垄断。另外，梭伦还组建民众法庭，将贵族法庭的大多数职权转归民众法庭，贵族法庭主要负责宗教和重大刑事案件的审理。民众法庭的成立，打破了贵族对法律的垄断。民众法庭实行陪审员制，陪审员不分等级，一律通过抽签产生。诉讼案件首先由陪审员审查，然后判决，但法官判决后，陪审员仍可起诉。审案时采用投票表决的方式，所有公民都有控告和上诉的权利。陪审法庭使平民获得参加国家政权的权利。■梭伦的“遗产”■梭伦改革打击了氏族贵族的势力，完善了雅典政治体制，促进了雅典国家的形成。一年之后，梭伦任职期满，他坚决辞去职务。为了避免有人打着他的旗号谋取私利，梭伦毅然离开雅典，到海外游历。尽管身在海外，但他所制定的法律却成为雅典的一笔宝贵财富。他的法律被写在一种叫“阿克宋”的木板上，以便市民查阅。事实上，梭伦改革的意义超越了雅典，超越了希腊，它奠定了雅典民主政治乃至西方民主政治的基础。梭伦改革消灭了债务奴隶制，稳定了小农经济，确保了雅典公民经济上的独立。经济独立是行使政治权力的重要保证，因此改革为雅典民主政治提供了物质基础。按财产划分社会等级的措施扩大了享有政治权力者的范围，通过权力的重新分配，越来越多的人享有政治权力。梭伦采取措施，鼓励园艺业、工商业的发展，促进了工商业奴隶主阶层的崛起，巩固了贵族奴隶主、工商业奴隶主、平民三足鼎立的5多元社会格局，为雅典民主政治奠定了社会基础。梭伦的政治改革完善了雅典的国家制度，为普通公民参与国家政治活动提供了制度保证，为雅典民主政治建立了可靠的制度保障。到公元前5世纪，雅典民主政治发展到顶峰，所有雅典成年男性公民都有权参加国家政治，他们一生中至少有一次担任公职的机会。梭伦崇尚正义、法制，试图通过法律的途径，超越贵族和平民狭隘的集团私利，来化解社会矛盾。梭伦还期望一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权。但其结果是：下层人民的要求没有得到很好地满足，贵族也因自己的利益受损而心生怨恨，梭伦两面都不讨好。然而，梭伦依靠法律解决社会矛盾的方法、梭伦的价值观及其在改革中创立的有利于公民行使职权的各种制度，却对雅典民主政治具有重要的意义。6专题二商鞅变法一“治世不一道，便国不必法古”■大变革时代■春秋战国时期是一个大动荡、大变革的时代。经过春秋时期的诸侯争霸，到战国初年，逐渐形成了齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七个较为强大的诸侯国。此时，原有的宗法统治秩序已经瓦解，社会结构处于大变动之中，各国都面临着政治、经济制度的重建。战国时期，随着铁器的使用和牛耕的推广，大量荒地被开垦出来，社会生产力得到了极大发展，原先役使奴隶在井田上集体耕作的生产方式逐渐瓦解。奴隶从井田上大量逃亡，到山林沼泽中开垦荒地。这些新开垦的土地不受国家的管理和控制，土地私有权逐步得到认可。随着土地私有化，新兴地主阶级的经济实力越来越强，他们不断要求政治权利，主张废除奴隶主贵族的特权；要求进行社会变革，以维护自己的利益。由此，各国先后出现一系列变法。变法首先在魏国付诸实施。继魏国之后，为了改变与“三晋（韩、赵、魏）”屡战屡败的不利局面，楚国起用魏国旧臣吴起进行变法。春秋战国时期的社会大变革，必然反映到人们的思想意识形态中。这一时期，各阶层的代表人物纷纷宣扬自己的学说和政治主张，形成了“百家争鸣”的局面。