陕西省普通高等学校职业教育单独招生政策解读2018.1郭为

陕西省普通高等学校职业教育单独招生政策解读陕西省教育科学研究院郭为电话：139913366602018.1主要内容：背景•一、近3年单招考试数据分析•二、我省单招考试制度的问题建议•三、2018年陕西省普通高等学校职业教育单独招生政策•四、本科院校单招考试职业技能测试办法•五、对教育教学改革的建议•2017年陕西中等职业教育的关键词•单招招生连续两年全省每年增长10%焦虑2017年调查研究工作方案处室（单位）：职业教育与成人教育处填报时间：2017.3.26调研课题陕西省普通高等学校职业教育单独招生调查调查范围陕西省相关高等院校、中职学校、各级招生办公室调研组组长付仲锋调研组副组长郭为调研的目的、意义进一步落实国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发［2014］35号）和《陕西省扩大普通高等教育对口招收中等职业学校毕业生工作的实施意见》（陕教职〔2012〕34号）精神，推进职业教育体系建设，构建职业教育和普通教育互通融合的立交桥，改革高考单招考试内容及方式。计划完成不好2017年陕西省普通高等学校职业教育单独招生调查报告•2016年本科计划1626，录取1176人，报到了950人，完成59.75%。2017年本科计划2030，录取1846，报到1410，完成69.45%。考试办法不符合国家政策国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发［2014］35号）要加快推进高职院校分类考试，高职院校招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”的评价方式。我省的单招考试制度我省单招的沿革：1997年200名职教师资班（本科），1998年300名（本科），西交大，西农，轻院大学命题1999年2000人（专科），语、数、德+工科、医科、财经、农类、综合（各一门专业基础课），师资本科加考英语。省上开始出考试说明，统一命题2003年3门文化（语、数、外、德、物、化任选）+专业2010年至今语、数、外、计当前单招制度主要政策文件1.国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发［2014］35号）精神。要加快推进高职院校分类考试，高职院校招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”的评价方式。2.《关于2015年陕西省普通高等职业教育分类考试招生的指导意见》3.《2017年陕西省普通高等学校职业教育单独招生工作实施办法》•《办法》主要内容：高职单招分类考试招生主要形式：1.单独考试示范高职：学业水平（合格）+职业技能测试2.综合评价招生：学业水平（合格）+综合素质评价+职业适应性测试实际是文化基础+职业技能测试3.技能拔尖人才免试省赛一等奖以上、高级工或技师等级、县级以上劳模提出申请。4.“三校生”单独招生考试陕籍中职生或外来人员（监护人）3年居住证+3年职工基本养老保险。分类考试办法1.分类考试（普通高中学生）文化基础：语文、数学、英语300分；职业适应性测试：学生的职业兴趣和个性思维品质200分。2.三校生职业技能测试①笔试（语文、数学、英语）300分三校生考试内容①工科、综合类：专业技能水平和创新思维能力200分。学生要提供作品或现场演示，提供职业资格证书、技能大赛证书等相关证明材料。三校生单独统一考试办法语文、数学、英语、计算机应用基础400分二、近几年的单招考试数据分析92所省属高校招生计划数量2011年-2015年变化不大本科增幅有限，7年增1.4人，专科2016年起增幅显著，7年增5.4万，其中近三年增4.64万人。6所部属大学基本没有增长。此为计划数字，高职完不成。时间本科专科2011年12.6万13万2012年12.8万13.56万2013年13.1万13.8万2014年13.19万13.82万2015年13.2万13.74万2016年13.95万15.5万2017年14万18.4万近几年单独招生计划及分数线2012年-2015年本科录取分数线变化不大，本科计划基本没变当2016年本科增长后，分数线下降35%。2017本科230，专科1002016年单独招生考试情况2016年，我省安排44所高校，计划招生2842名。其中陕西科技大学、西安航空学院等20所本科高校招收三校生招生计划1626名，参加考试报名6351人，其中分类考试招生录取3362人（其中，省级技能大赛一等奖录取31人）；参加单招考试3020人，录取1840人，其中本科1176人，专科664人，本科实际报到950名，计划完成率为59.75%。•2016年本科录取院校名称录取数院校名称录取数陕西科技大学70西安培华学院58宝鸡文理学院80西安欧亚学院24渭南师范学院80西安翻译学院18西安文理学院81西安外事学院41咸阳师范学院81西京学院17安康学院80西安交通大学城市学院80商洛学院81西安科技大学高新学院79榆林学院80西安航空学院80西安思源学院27陕西学前师范学院80陕西国际商贸学院30陕西服装工程学院9合计11762017年陕西高考实际情况•一.普通高考报名31.9万人，实际参加高考26.6人，录取了26.1万人，有5000人没达到150分。录取了98.1%。其中：本科录取14万，占43.83%。专科录取了17.5万，占54.8%，比计划18.4万，少了9000人。分类招生招生5.32万人（62所高校），比2016年增加5708人。大专和本科，基本均衡，质量稳步提升。•二、2017年中专招生情况中专计划30689人，其中五年制18810人，中专11879人。18810人中3+2连读4450人，实际招生5000人左右。13800人左右五年一贯连读。扶贫任务。•2017年三校生单招情况•关于下达2017年省属普通本科高校招生中等职业教育毕业生招生计划的通知（省招办）.docx1.参加招生高校从44所变为61所，本科院校从19所变为20所，公办占一半，把招生不好的西京、欧亚、翻译、服装去掉，增加明德、华清、商贸、医学、行知，并且公办大学计划数加大。2.报名人数变化2016年网上报名6351人，其中，有3331人参加高职分类单独招生考试，有3020人参加单招省级统一考试，实际考试人数2181人。本科实际录取1176人，录取率53%。2017年，我省安排陕西科技大学、西安航空学院等20所本科高校（其中公办高校11所）招收三校生招生计划2030名，参加考试报名9547人，其中分类考试招生录取4910人；参加单招考试4637人，录取3056人，其中本科1846人，本科录取率39.8%，专科1210人。变化：2016年-2017年1.报名人数：6351--95472.分类考试：3331--49103.单招考生：3020--46374.本科计划：1626--20305.本科分数：200--2306.专科分数：120--1007.本科录取：1176--18468.专科录取：664--12102018年，本科11所（1民办）本科计划2030三、对我省单招制度的问题主要问题及建议1.考试没有完全贯彻国家“文化素质+职业技能”的评价方式。2016年专科录取了15.5万人，三校生仅有4026人。2017年专科录取17.5万，三校生7966人，占4.5%，本科录取14.1万，三校生仅仅1846人，分类招生方法更多的迎合普通高中学生的实际，职业适应性测试无法真正反映职业教育的专业特色。中高职还是分段教学，没有真正衔接。对中职的拉动力不足，导致初中后单向分流，高中阶段职普教育无法实现均衡。2.三校生单独考试方法没有职教特色。很多中职学校以升学为主，没有按国家专业标准组织教学。导致近几年，国家大赛和信息化大赛成绩落后。建议：1.改革单招考试办法，采用外省普遍实行的“文化素质+职业技能”的评价方式。文化素养水平依据学业水平测试或统考成绩，职业技能考核专业理论和专业技能。2.高职招生计划普通高考和单招考试各占一半，单招考试以三校生为主，真正实现高中阶段职普互通，允许普通高中学生高二分流参加三校生单招考试。目前单招的总成绩为400分，与普通高考总成绩750分相差甚远，造成职业学校200分就上本科的感性差异。改革考试办法后将会解决这一问题。3.招生计划方面。录取单招类考生的院校太少，知名度不高，专业吸引力不足。2017年仅有陕西科技大学1所一本大学有计划，有10所二本学院。总共19所本科院校仅有22个专业可供考生选择，其中适合女生的专业只有旅游管理、计算机、学前教育等8个，招收专业也多是所在院校的薄弱专业，部分专业与中职的专业难以衔接，如陕西科技大学化学应用专业，中职对应此专业人数很少，仅仅开设一年便停招了，从而导致通过单招考试步入大学的学生毕业后就业面窄，就业前景差。•建议：本科招生计划在今年的基础上逐年增加，特别是增加一本招生院校数量，增加专业数量，招收专业要多面向中职开设多，符合国家产业结构调整需求、就业市场前景看好的现代服务、现代制造、现代装备、新兴产业等相关专业。增加单招考试的吸引力。4.高校收费方面。2016年，陕西省单招考试本科院校有19所，其中有11所为三本院校而这些院校的学费都在1.7、8万元左右（部分大学对单招生还再加收2000元），这还不算生活费、住宿费等其他费用，4年大学费用大概需15万-20万，在高考分数差不多的情况下，同样是学前教育专业，西安欧亚学院的费用是陕西学前师范学院的6倍，作为家庭困难的中职学生确实无法承担，如子长县职教中心任芙蓉等6名同学分别考取了西安交通大学城市学院、西安翻译学院及西安科技大学高新学院，都因家庭经济困难最后辍学。二本院校的学费标准在3500-4500元较为合理。•建议：对升入三本院校的中职学生在收费政策上给予倾斜，从实际上减轻家庭的经济负担，践行教育精准扶贫。5.考试与录取志愿方面。单招考试试题的命题方式还是陈旧的主观性考题为主，人工阅卷，志愿填报偶然性大。•建议：试题命制时尽量多吸收普通高考命题改革的成果，注重学生分析问题，解决问题能力的考查，减少机械识记类的题目，增加知识应用类的题目，内容多与现实生活相联系，突出应用性和职教特点。考卷改用机器阅卷，网上阅卷。考试志愿向普通高考看齐，至少设两个以上的平行志愿。•6.考试大纲与信息披露。学校反映现在的单招考试大纲内容设置不尽合理，影响考生的备考，学校普遍使用两个版本教材。学校无法通过正规渠道获取往年考卷信息。建议：提前公布考试大纲，及时更新考试内容，及时发布考试相关信息•省教育厅已注意到这方面的问题，并已开始进行专题调查研究，希望能建立符合陕西实际和职业教育特色的普通高校职业教育单独招生制度。四、2018年陕西省普通高等学校职业教育单独招生政策•2018年陕西省普通高等学校职业教育单独招生办法•主要变化：1.报名时间：2017年11月15日至21日登录陕西招生考试信息网并完成网上报名程序。报名考生应于2017年11月13日至14日到本人户籍所在市（区）招办指定的报名点领取《2018年陕西省普通高等学校职业教育单独招生考生资格审查表》（见附件1），先到学籍并实际连续就读所在学校开具就读证明（学校主要负责人签字，加盖学校公章）；随后持就读证明到学籍所在县（区）教育行政部门进行资格审查；往届毕业的“三校生”资格由户籍所在市（区）招办进行资格审查。主要变化2.根据省教育厅《关于“三校生”考试招生问题的会议纪要》（第13次），明确从2018年我省“三校生”高考增加技能课考试科目。据此，2018年我省高职单招考试科目为语文、数学、英语三门文化课考试和专业技能考核，其中文化课考试每科满分150分，总分450分；专业技能考核满分200分。高职单招考试之前已被高职院校分类考试招生录取的“三校生”（3月份），不得再参加高职单招考试。主要变化3.文化课实行全省统考，试题由省招办依据现行职业高中教学大纲命制，文化课考试的评卷工作由省招办统一组织。考试时间安排如下：（8日上午没有考试）日期时间科目6月7日9:00—11:30语文15:00—17:00数学6月8日15:00—17:00英语主要变化4.专业技能考核＊拟报考本科院校及专业的考生必须参加专业技能考核，专科层次录取对