粤港澳大湾区发展战略

粤港澳大湾区发展战略湾区•一般指围绕沿海口岸分布的众多海港和城镇所构成的港口群和城镇群•由此衍生的经济效应被称为“湾区经济”•纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区便是先后在全球经济竞争中崛起的著名湾区世界三大湾区•东京湾区•纽约湾区•旧金山湾区•开放的经济结构•高效的资源配置能力•强大的集聚外溢功能•发达的国际交往网络东京湾区——产业湾区•日本的东京湾区聚集了日本1/3人口、2/3经济总量、3/4工业产值，成为日本最大的工业城市群和国际金融中心、交通中心、商贸中心和消费中心•在东京湾的沿岸，横滨港、东京港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港六个港口首尾相连，形成马蹄形港口群，年吞吐量超过5亿吨•在庞大港口群的带动下，东京湾地区逐步形成了京滨、京叶两大工业地带，钢铁、石油化工、现代物流、装备制造和高新技术等产业十分发达•日本年销售额在100亿元以上的大企业有50%设于湾区，三菱、丰田、索尼等一大批世界五百强企业总部均设于此地•东京湾区有全世界最密集的轨道交通网，湾区内80-90%通勤客运依赖轨道交通纽约湾区——金融湾区•美国的纽约湾区是世界金融的核心中枢，其金融业具有世界性的影响力•纽约曼哈顿是CBD的发源地，也是联合国总部所在地•华尔街是世界金融的心脏，拥有纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所。美国7家大银行中的6家，2900多家世界金融、证券、期货及保险和外贸机构均设于此，成为世界金融的心脏•纽约的对外贸易周转额占全美的1/5，制造业产值占全美的1/3•全美最大的500家公司，1/3以上的总部设在纽约湾区旧金山湾区——科技湾区•旧金山湾区有全球最好的自然气候•以环境优美、科技发达著称，拥有举世知名的硅谷和斯坦福、加州伯克利等20多所著名大学•谷歌、苹果、Facebook等互联网巨头和特斯拉等企业全球总部中国三大湾区2017年3月5日国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能粤港澳大湾区•2004年《珠三角城镇群协调发展规划》•2008年国务院批复《珠三角改革发展规划纲要》•2015年《共建“一带一路”愿景与行动》•《中国（广东）自贸试验区发展总体方案》•《泛珠三角区域合作发展规划纲要》等文件完整提出粤港澳大湾区•对接国际先进投资贸易准则•推动国家经济升级•新一轮开放的战略高度东京湾区纽约湾区旧金山湾区成为粤港澳大湾区的“学习榜样”和竞争对手粤港澳大湾区•广州、深圳、佛山、肇庆、东莞、惠州、珠海、中山、江门。香港、澳门。粤港澳大湾区•粤港澳大湾区拥有世界上最大的海港群和空港群•地区生产总值是旧金山湾区的两倍，接近纽约湾区•尽管经济总量不如东京湾区，但进出口贸易额，是东京湾区的3倍以上华尔街的金融服务硅谷的科技研发东京港的航运服务粤港澳大湾区发展方向•随着综合成本抬升，经济发达城市向周边城市转移生产、制造等低附加值的环节•保留金融服务、科技研发等高附加值的行业，由此形成城市群和都市连绵带粤港澳大湾区基础框架港珠澳大桥深中通道广深港高铁粤港澳大湾区机遇使命•包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版•从过去三十多年前店后厂的经贸格局，升级成为先进制造业和现代服务业有机融合示范区•从区域经济合作，上升到全方位对外开放的国家战略•为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇，也赋予了新使命粤港澳大湾区战略优势•一国之内，两种经济制度，三个关税区•法律制度、行政体系不尽相同•香港、深圳、广州均是经济体量相差不大的“超级城市”，属于“三核驱动”粤港澳大湾区战略路径•一是加强基础设施互联互通，形成与区域经济社会发展相适应的基础设施体系，重点共建“一中心三网”，形成辐射国内外的综合交通体系•二是打造全球创新高地，合作打造全球科技创新平台，构建开放型创新体系，完善创新合作体制机制，建设粤港澳大湾区创新共同体，逐步发展成为全球重要科技产业创新中心粤港澳大湾区战略路径•三是携手构建“一带一路”开放新格局，深化与沿线国家基础设施互联互通及经贸合作，深入推进粤港澳服务贸易自由化，打造CEPA升级版•四是培育利益共享的产业价值链，加快向全球价值链高端迈进，打造具有国际竞争力的现代产业先导区。加快推动制造业转型升级，重点培育发展新一代信息技术、生物技术、高端装备、新材料、节能环保、新能源汽车等战略新兴产业集群粤港澳大湾区战略路径•五是共建金融核心圈，推动粤港澳金融竞合有序、协同发展，培育金融合作新平台，扩大内地与港澳金融市场要素双向开放与联通，打造引领泛珠、辐射东南亚、服务于“一带一路”的金融枢纽，形成以香港为龙头，以广州、深圳、澳门、珠海为依托，以南沙、前海和横琴为节点的大湾区金融核心圈粤港澳大湾区战略路径•六是共建大湾区优质生活圈，以改善社会民生为重点，打造国际化教育高地，完善就业创业服务体系，把粤港澳大湾区建成绿色、宜居、宜业、宜游的世界级城市群