2017年二级建造师《建设工程法规及相关知识》讲解

《建设工程法规及相关知识》2017年3月2017二级建造师执业资格考试考PPT早准备早通过!2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架1.宪法及宪法相关法:根本大法2.民法商法：平等民事主体之间、市场经济关系中招投标法、合同法、公司法3.行政法：行使行政职权和接受行政法制监督工程中房地产管理法、城乡规划法、建筑法4.经济法：国家协调干预经济运行中的经济关系土地管理法、标准化法、节约能源法5.社会法：劳动关系、社会保障和社会福利劳动合同法、安全生产法、劳动法6.刑法7.诉讼与非诉讼程序法：民事诉讼法、仲裁法2Z201012法的形式和效力层次宪法全国人大《宪法》法律全国人大及其常委《法》行政法规国务院《条例》地方法规省级、较大市人大及常委《地方——条例》部门规章国务院各部、委《规定、办法、实施细则》地方规章省级、较大市政府《地方——规定、办法、实施细则》国际条约一、法的形式：七类二、法的效力层级效力原则：①宪法至上②上位法优于下位法③特别法优于普通法④新法优于旧法⑤需要有关机关裁决的特殊情况——规定不一致的情况：法律之间行政法规之间地方性法规、规章不一致时法律行政法规地方政府规章地方性法规部门规章宪法地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章省级人民政府规章高于本行政区较大市人民政府规章部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行2Z201020建设工程法人制度2Z201021法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用一、法人应当具备的条件①依法成立②有财产③有名称、组织机构、场所④能独立承担民事责任二、法人的分类法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。1.企业法人——公司2.非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团2Z201022企业法人和项目经理部的法律关系一、项目经理部的概念和设立项目经理部不具有法人资格，是施工企业下属机构项目经理部活动的法律后果（违约责任等）企业法人二、项目经理是法人授权的项目管理者——是岗位职务项目经理根据企业法人授权，组织和领导项目经理部2Z201030建设工程代理制度2Z201031代理的法律特征和主要种类公民、法人可以通过代理实施民事法律行为被代理人A代理人B第三人C一、代理的法律特征B在代理权限范围内，以A名义实施代理行为B的代理行为具有法律意义代理的法律后果归A，合同当事人是AC二、代理的主要种类委托代理、法定代理（法律规定）和指定代理（法院指定）对代理人行为负责以被代理人名义2Z201032建设工程代理行为及其法律关系一、建设工程代理行为的设立1、不得委托代理的情形——承包活动不得委托代理2、须取得法定资格方可从事建设工程代理一般代理可以是自然人、法人，招标代理须取得资格3、民事法律行为的委托代理口头或书面（委托授权书的要求）二、建设工程代理行为的终止1、委托代理的终止2、法定、指定代理的终止（注意1和2的异同）三、建设工程代理法律关系1、一般代理：代理人在代理权限内以被代理人名义2、转托他人代理——事先同意或事后及时告诉，否则代理人负责但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）3、无权代理与表见代理无权代理——没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为结果：若A追认则转化为有权代理A不追认无效，无权代理人承担责任表见代理——特殊的无权代理，但有效条件：存在足以使相对人相信其有代理权的事实或理由本人存在过失相对人为善意结果：相对人与本人之间产生民事法律关系本人承担表见代理的责任后有权向无权代理人追偿默示代理：知道他人以本人名义实施民事行为不作否认——有权代理（A知道B无权代理，但不否认，则视为同意）四、不当或违法行为应承担的法律责任1.A授权不明—AB连带责任2.BC串谋—BC连带责任3.C故意—C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动给他人造成损失的，BC连带责任4.违法代理—B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的，AB连带责任连带含义：找谁都行2Z201041物权的主要种类和与土地相关的物权一、物权分类所有权——对自己所有的财产占有、使用、收益、处分（核心）用益物权——对他人所有的动产或不动产土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权担保物权——基于担保设立，对担保财产优先受偿抵押权、质权、留置权2Z201040建设工程物权制度二、与土地相关的物权1、土地所有权——全民所有制和集体所有制2、建设用地使用权（只存在于国有土地上）与所有权分离——出让、划拨取得自登记时设立转让、互换、出资、赠与或抵押的规定——3条（合同及期限、变更登记、一并处分）3、地役权为使用自己不动产而按合同约定利用他人不动产一、不动产物权的设立、变更、转让、消灭不动产物权——登记，记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则——合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力2Z201042物权的设立、变更、转让、消灭和保护二、动产物权设立与转让1、一般物——占有和交付2、船舶、航空器、机动车——交付，但未经登记，不得对抗善意第三人三、物权的保护2Z201052建设工程债的产生和常见种类一、建设工程债的产生债发生的依据合同侵权行为：无法律依据而侵犯他人财产权或人身权不当得利：无法律或合同依据，他人受损而自身获益无因管理：无特定义务、没有受到委托而自觉为他人管理服务二、建设工程债的常见种类建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债2Z201051债的基本法律关系债：按合同约定或法律规定，当事人之间特定的权利和义务物权是绝对权，而债权是相对权2Z201050建设工程债权制度2Z201060建设工程知识产权制度2Z201061知识产权的法律特征知识产权特征——财产人身双重性专有性地域性期限性一、建设工程知识产权的常见种类（一）专利权（专利授予）1.种类——发明（20年）、实用新型和外观设计（10年）自申请日起算2Z201062建设工程知识产权的种类、保护和侵权责任2.授予条件发明和实用新型（新颖性、创造性、实用性）外观设计（不与他同或近似，具备美感和适用）（二）商标权——只包含财产权（1）注册商标——具有显著性（2）有效期10年——核准注册日计算，可续展，提前6个月申请，续展10年（三）著作权——作品1.单位作品——单位主持并承担责任，权利归单位2.职务作品——权利归作者，单位优先使用**设计图、计算机软件等职务作品——著作权属于单位、作者只有署名权3.委托作品——有约定从约定,无约定的，著作权属于受托人著作权的保护期——1、作者的署名权、修改权、作品完整权：永久2、发表权、使用权、获得报酬权：个人：终生及其死后50年（死亡第50年12月31日）法人或其他组织：50年（首次发表后第50年12月31日）（四）计算机软件（计算机程序及其有关文档）的法律保护计算机软件著作权属于软件开发者（署名）著作权归属由合同约定，注：期限与著作权期限规定是一样的二、建设工程知识产权的保护建设工程知识产权保护——民法、行政法、刑法保护2Z201070建设工程担保制度2Z201071担保与担保合同的规定担保方式——保证、抵押、质押、留置、定金主合同无效，担保合同（属于从合同）无效2Z201072建设工程保证担保的方式和责任一、保证的基本法律规定（一）保证合同——书面（保证人与债权人）（二）保证方式（1）一般保证——先找债务人，再找保证人（2）连带保证——可找债务人履行债务或保证人承担保证责任约定不明——连带保证（三）保证人资格——法人、其他组织或公民不可以作为保证人的（3种）：①国家机关②事业单位、社会团体③企业法人的分支机构、职能部门（四）保证责任1.担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用约定不明——对全部债务承担责任2.保证期间——履行期届满之日起6个月内或按约定二、建设工程施工常用的担保种类投标保证金、履约保证金、支付担保、预付款担保属于保证二、质权（区别抵押权）（一）概念——债务人或第三人——转移占有——优先受偿一、抵押权（一）概念债务人或第三人——不转移占有——优先受偿（二）抵押物可以抵押的财产和不得抵押的财产抵押权登记时设立——不动产抵押权合同生效时设立——设备、交通工具等动产不登记不对抗善意第三人（四）抵押权的实现清偿顺序——登记优先、时间优先2Z201073抵押权、质权、留置权、定金的规定（二）质物——动产、权利（票据、股票、知识产权）质押权自交付质物时生效三、留置——按合同约定占有债务人动产留置后2个月内不履行——折价、拍卖、变卖——优先受偿留置权的适用范围：保管、运输合同、加工承揽合同四、定金守约——定金抵作价款或收回违约——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还定金合同，定金交付之日起生效——实践合同定金≤总标的的20%2Z201080建设工程保险制度2Z201081保险与保险索赔的规定一、保险概述（二）保险合同当事人——投保人、保险人（保险公司）关系人——被保险人、受益人保险合同分为财产保险和人身保险二、保险索赔提供必要有效证明提出索赔计算损失大小保单、合同、事故、照片、鉴定报告等2Z201082建设工程保险的主要种类和投保权益一、建筑工程一切险（及第三者责任险）承保各类民用、工业和公用事业项目（一）投保人与被保险人合同示范文本规定，除另有约定外，发包人投保若委托承包人，费用发包人承担被保险人范围宽——相关各方（二）保险责任范围——自然事件、意外事件（三）除外责任——保险人不负责赔偿的情况（9条）（四）第三者责任险保险人负责赔偿——第三者人身、财产损失、诉讼费、经保险人同意的其他费用（五）赔偿金额赔偿金额≤保单明细表中累计赔偿限额（六）保险期限二、安装工程一切险（及第三者责任险）试车考核期保险责任≤3个月，超过则加收保险费。三、工伤保险和建筑职工意外伤害险四、保险代理人和经纪人的区别代理人——接受保险公司委托，推销保险经纪人——接受客户委托，选择保险公司保险生效日保险终止日材料运抵和开工日期中先者占有使用和验收合格中先者Max2Z201090建设工程法律责任制度2Z201091法律责任的种类和特征2Z201092建设工程民事责任的种类及承担方式一、民事责任的种类民事主体、民事活动中、民事违法行为的不利后果民事责任可以分为违约责任和侵权责任两类。二、民事责任的承担方式——10种建设工程领域：返还财产、修理、赔偿损失和支付违约金2Z201093建设工程行政责任的种类及承担方式一、行政处罚行政处罚——外部行政行为：警告、罚款、拘留等二、行政处分行政处分——内部行政行为（国家工作人员）：警告、记过等2Z201094建设工程刑事责任的种类及承担方式刑罚种类——主刑和附加刑*刑罚——拘役、罚金与行政处罚——拘留、罚款的区别在建设工程领域，常见的刑事法律责任：一、工程重大安全事故罪——针对单位二、重大责任事故罪——违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果的责任人三、重大劳动安全事故罪——安全生产设施或安全生产条件不符合规定，直接负责的主管和责任人四、串通投标罪——投标人互相串通、招标人和投标人串通答案：B关于法律法规的效力的理解，（）是正确的。A.部门规章的法律效力肯定高于地方政府规章B.地方性法规的法律效力肯定高于同级地方政府规章C.地方性法规的法律效力肯定高于部门规章D.地方性法规的法律效力肯定高于行政法规某甲是乙公司的销售人员，为便于随时签订合同，某甲随身携带盖有乙公司公章的空白合同书及介绍信。后乙公司因故将其辞退，但空白合同书及介绍信没有全部收回。某甲以该空白合同书与丙公司签订一份合同。根据合同法的规定，该合同（）。A.不成立B.效力待定C.有效D.无效答案：C甲将一处自有房屋卖给乙，与乙签订了买卖合同，乙交付了房款，尚未做权属变更登记时，甲又将该房卖给了丙，收取了丙的房款后，甲给丙办理了房屋权属登记。则（）A．甲和丙的房屋买卖合同无效B．甲和乙的房屋买卖合同无效C．甲和乙、甲和丙的房屋买卖合同均有效D．房屋所有权应属于