乐陵市农业综合开发林业生态示范基地建设项目1

1总论1.1项目提要1.1.1项目名称：乐陵市林业生态示范建设项目1.1.2建设单位：乐陵市林业局1.1.3法人代表：王占林1.1.4项目性质：新建1.1.5建设地点：项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸，包括大孙乡、西段乡、黄夹镇3个乡镇。1.1.6建设内容规模营造农田防护林220hm2，配备必要的设施、设备。1.1.7建设期限：建设期1年，即2008年。1.1.8项目投资总投资220万元。其中申请中央财政资金80万元，占总投资的36.4%；地方配套资金80万元（省、市、县分别为64万元、8万元、8万元），占总投资的36.4%；建设单位自筹资金60万元，占总投资的27.2%。1.1.9效益评价该项目的实施，可新增林地面积220hm2,扩大了森林资源，项目区的森林覆盖率提高了0.1%。与现有沟渠路植树、农田林网、村镇绿化构筑起项目区综合生态防护林体系，对改善区域农业生产条件，保护生态环境，加快项目区农田防护林体系建设，提高农业综合生产能力具有重要意义。1.1.10编制单位:山东省林业监测规划院1.2编制依据——《国家农业综合开发办公室关于印发〈国家农业综合开发部门项目管理办法〉的通知》国农办[2005]30号；——LY5141－99《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》；——《国家林业局农发办关于编报2008年农业综合开发林业项目计划的通知》计开函[2007]103号；——GB／T6001－1985《育苗技术规程》；——GB／T15781－1995《森林抚育规程》；——GB／T15776－1995《造林技术规程》；——乐陵市“十一五”林业发展规划和目标。1.3主要技术经济指标表1-1主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1建设规模hm2220.02造林密度株/hm216662×3m3总投资万元220.04设施、设备万元15.05生产建设万元168.66其他费用万元16.47基本预备费万元10.08流动资金万元10.02项目建设的必要性2.1项目背景为加快我国林业生态体系建设步伐，培育森林资源，改善生态环境，提高农业综合生产能力，充分发挥示范和带动作用，促进社会主义和谐社会建设和新农村目标的早日实现，国家启动了农业综合开发林业生态示范项目。山东省沙化荒漠化土地分布范围较广。据山东省荒漠化调查结果显示,山东荒漠化土地主要分布于鲁西北、黄河下游黄泛平原及故道沙区,面积达l00万hm2，由黄河多次改道、决口形成。沙化土地多呈现为土地瘠薄,缺树少林,生态环境较差，自然灾害频繁。据统计全省有6300个村庄、6400万亩耕地受到不同程度的危害、给当地社会经济发展和生活生产带来严重影响。乐陵市位于黄河故道沙地区域，生态环境较差，属全国防沙治沙工程规划区范围内，根据2008年度国家农业综合开发项目申报要求，乐陵市申请2008年度林业生态示范项目。经省林业局综合考察、筛选，确定把乐陵市纳入2008年度国家农业综合开发林业生态示范项目范围。该项目符合国家产业政策要求和行业发展规划，政府支持、群众拥护，利国利民。2.2项目建设必要性2.2.1是改善农村生态环境，加速生态建设进程的需要由于历史上黄河的多次泛滥，在乐陵市境内留下大面积的风沙化土地，土壤结构松散，每逢冬春干旱季节，经常风沙弥漫，春播作物被风沙埋没。雨季又易引起水土流失，严重破坏了土地资源，制约乐陵市农业生产的发展。因此，必须加强环境治理力度，加大科技和资金投入，加速生态建设进程，改善农村生态环境。2.2.2是改善区域农业生产条件的需要随着农村经济的发展，对生态环境的要求越来越高，实践表明，扩大森林资源是加快环境治理，改善农村生态环境的根本措施之一。建国以来，该市经过五十多年的植树造林，森林覆盖率由解放初期的不足5％提高到34.6％，风沙危害已大大减轻，区域农业生产条件得到改善，农业产量不断提高，当地经济的发展不断发展。通过实施该项目，可有效地提高项目区农业综合生产能力，促进当地经济的快速发展。2.2.3是建设生态示范工程区的需要乐陵市以种植业为主，长期以来市委、市政府高度重视林业的发展，为了振兴地方经济、改变欠发达的面貌，连续做出了“关于加快发展林业若干问题的规定”、“关于大力发展小枣生产的规定”，启动了“枣树富民战略”等从政策上给林业加快发展提供了保障。从而大大调动了干部群众的造林绿化的积极性，极大地促进了全市林业的大发展，对环境治理起到了积极的作用。通过实施该项目，可集科研推广于一体，开展科技创新，引入新技术、成果，加快乐陵市生态市建设的步伐，对该市的工农业生产将起到积极的促进作用。2.2.4是提高项目区农业综合生产能力的需要项目区内公路、河流、干沟及大型灌渠纵横交织，土地资源较为丰富，但是生态环境较差，产业化发展缓慢，经济效益不高，通过实施该项目，可以建立综合防护林体系，大大减轻风沙危害，不断提高农业产量，有效地提高项目区农业综合生产能力，促进当地经济的发展。提高了农民的经济收入，实现生态建设的良性循环。3项目建设条件3.1自然地理条件3.1.1地理位置乐陵市位于鲁西北平原北部，马颊河下游，地处北纬37°26′~37°52′，东经117°21′～117°56′之间。东临庆云、阳信两县，西与陵县、宁津接壤，南靠商河、临邑县，北隔漳卫南运河与河北省盐山、南皮相望，南北长50km，东西宽30km，总面积117215.7hm2。项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸，主要包括大孙乡、西段乡、黄夹镇3个乡镇，总面积20336hm2。3.1.2地形地貌乐陵市的地貌形态，由古黄河的泛滥变迁所决定，根据地貌成因和形态相结合的原则分类，分为河滩高地、缓平坡地、浅平洼地、背河漕状洼和决口扇形地五个类型，缓平坡地又分为高坡、平坡、洼坡。3.1.3土壤根据土壤发生学分类原则，综合考虑自然和社会成土条件成土过程及综合属性采用土类、亚类、土属、土种、变种五级分类制，将全市土壤定为三个土类、五个亚类、六个土属、八十四个土种。1、潮土类褐土化潮土分布在漳卫新河南岸的三堂以南，大徐以西，朱集以北的河滩高地，马颊河岸也有零星分布；典型潮土遍及漳卫新河、马颊河、德惠河之间的缓平坡地上，全市乡镇都有分布；盐化潮土分布于铁营、杨安镇等大型洼地的边缘和丁坞、郭家、胡家、杨安镇、花园等乡镇的缓平坡地中下端及洼坡地带。潮土类占全市总面积的89%。2、盐土类白潮盐土多出现于洼坡地、浅平地和槽状洼地上。铁营洼边缘、胡家的千顷张、王程站一带是集中分布区，杨安镇、花园镇、寨头堡等乡镇有少量分布；油潮盐土分布在丁坞、市中赵洪都西北、花园的谷王庄、郭家的北夏、张北溪等地。白潮盐土、油潮盐土两类占全市总面积的6.5%。3、风沙土类分布在决口扇地上，漳卫新河南岸的大孙乡以北张苏官庄一带均属此类，占全市总面积的4.5%。3.1.4气候条件乐陵市属北温带半湿润季风气候，四季分明。该市年平均气温12.4℃，最高13.6℃（1961年），最低11.2℃（1969年）。日照时数年平均2701小时，最多年3055小时，最少年2276小时，日平均气温稳定通过10℃的积温为4348.1℃，无霜期196天，年平均降水量587.3mm，其中夏季降雨447.7mm，作物生长期间，日照时数每月都在220小时以上，5、6、9、10月日照百分率较高。雨热同季，适宜温带各种树木的生长。3.1.5树种资源乐陵市树种多为暖温带阔叶树种，计32科45属76种。用材树以杨树、白榆、旱柳、刺槐为最多，臭椿、国槐、泡桐、杞柳也有一定数量的栽培，此外还有少量的侧柏、垂柳、合欢、法桐等。经济林树种枣树苹果、梨、桃、杏、桑椹、山楂、葡萄、香椿、枸杞、沙果、李、柿、核桃、花椒、石榴等。3.2社会经济条件乐陵市设4个街道办事处8镇4乡，共1089个行政村。人口主要是汉族以及回、满、蒙、瑶等少数民族，全市总人口65万人，其中农业人口58万，总劳力32万人，2006年农业总产值188034万元，其中林业产值62803万元，全市农民人均纯收入2980元。3.3林业生产经营条件3.3.1建设单位概括乐陵市林业局下设办公室、林保站、果树站、营林站、资源站、科技推广站、林政科、公安科、金丝小枣开发研究中心、苗圃、枣苗圃、园艺场、林产品经销公司等。林业局总人数63人，技术人员27人，高级职称11人，中级职称10人，初级职称6人。全市18个乡镇林业站总人数197人，其中高级职称1人，中级职称10人，初级职称122人。3.3.2森林资源截止到2006年底，全市林地总面积29036.47hm2，有林地面积25836hm2，未成造2574.2hm2，苗圃等用地626.27hm2，林木蓄积量313.4万m3，森林覆盖率为22.1%。3.3.3科技支撑近几年，乐陵市林业局与山东省果树研究所、山东农业大学、省林科院、市林业局保持着良好的协作关系，有力地推动了该市林业生产的发展。目前，全市现已建起由市林业局－乡林业站－村三级科技推广网络。市林业局配有微机4台，通讯网络健全，为项目实施提供全面技术支撑。3.3.4项目区条件项目区位于乐陵市西北，漳卫新河南岸，大孙乡、西段乡和黄夹镇的北部地区，土壤以潮土为主，地下水位3m，土壤含盐量在0.4%～0.6%之间，PH值为7.5。区内交通条件便利，村村通柏油路；水浇条件良好，境内有漳卫新河、跃丰河、徐黄干沟和张库史沟贯穿项目区，能保证长年排供水；另外，项目区地下水资源丰富，井渠设施配套，电力供应充足稳定。4建设目标4.1建设目标以林业生态示范建设为重点，紧密结合项目区农田防护林建设，加快改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，增加农民收入，充分发挥示范带动作用，促进建设小康社会和社会主义新农村目标的早日实现。4.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以增加地表植被、培育森林资源、以遏制沙化扩展，加快沙化土地治理步伐为目标，以先进实用科学技术为支撑，统筹规划，合理布局，努力提高农业综合生产能力，加快改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，充分发挥示范和带动作用，把项目建设成多效益兼顾的林业生态示范区，促进区域环境和经济、社会的协调发展。4.3建设原则——坚持因地制宜，科学规划，因害设防，合理布局，重点突出，集中连片的原则；——坚持以生态效益为主，兼顾经济、社会效益的原则；——坚持造、育、管并举的原则；——坚持按规划设计，按设计施工，按工程项目管理的原则；——坚持依靠科技进步，提高工程科技含量和建设质量的原则；——坚持政府扶持、社会参与、多渠道、多形式建设的原则4.4主要建设任务在大孙乡、西段乡、黄夹镇3个乡镇，营造农田防护林220hm2，及基础设施建设。5建设方案5.1项目布局项目区位于乐陵市西北部的大孙乡、西段乡和黄夹镇的生产路和排灌水渠两侧，属风沙比较严重的沙区，该项目与乐陵市林业发展“十一五”及2020年长期发展规划乡结合，林种规划为农田防护林，分布于道路两侧20m范围内,各乡镇面积及所涉及村庄见表5-1。项目面积布局表表5-1单位：hm2单位面积备注合计220共计包括33个村庄大孙乡100包括吴官庄、张官庄、苏官庄、邢官庄、夏家、王家、张家等15个村庄西段乡60包括邓家、付家、朱家等8个村庄黄夹镇60包括辛店、李寿、李果达、老官张等10个村庄5.2项目建设内容规划新造林220hm2、配备喷药器械3套,中耕机械3套。5.3营造林技术措施5.3.1树种（品种）选择根据项目区自然概况，为提高项目建设质量，在树种选择上坚持适地适树的原则，重点选择在当地已有成功的栽培经验，表现良好，群众喜爱的树种。树种全部选用黑杨类，主要品种有L35、I－107、中菏1号等。5.3.2主要营造林技术（1）整地：采用穴状整地，整地规格100×100×100cm。（2）底肥标准：以农家肥为主，亩施土杂肥500kg，饼肥15kg，尿素5kg。（3）苗木标准：苗木均选用2年生I级苗木。黑杨苗木1m处直径3.0cm以上，苗高4.5m以上，健壮无病虫害。（4）造林密度：株行距2×3m、1666株／hm2。（5）栽植措施：科学栽植是保证成活的关键，造林时以选用当地苗木