动物保护及福利的现状、存在问题与解决对策

第四节动物保护及福利的现状、存在问题与解决对策农学系高治国动物福利一、动物保护及福利的历史1.4万年前——岩画（欧洲岩画、非洲岩画、美洲岩画、阴山岩画等）2.公元前4000年，古埃及庙宇中的彩色壁画。3.公元前2000年，文献中记载“家畜”、“兽病”；最早的兽医——马师皇。4.公元前1900年，古埃及的陪葬动物要保健饲养。“疾病是上帝赐予的赎罪措施”5.公元前770年，伯乐（孙阳）——《伯乐针灸》6.秦汉时期：“保护动物生命，细致饲养”7.唐·李石——《司牧安骥集》最早的兽医专著。北魏·贾思勰——《齐民要术》“饲喂要适当，饮水有三时”、“防五劳”8.古希腊——《动物自然史》；古罗马—“防止疫病传播，隔离生病动物”；中世纪欧洲——《动物保健与卫生学》9.明清时代：李时珍——《本草纲目》10.近代时期：出现动物福利机构，各个国家开始立法保护动物。二、动物保护及福利的现状、存在的问题与解决对策（一）我国动物保护及福利的现状1.思想观念落后，不良习俗影响，对动物福利认识程度不够。2.盲目追求经济效益，忽视动物福利对生产的影响。3.肆意捕杀野生动物、虐待动物，社会责任感缺失，破坏社会和自然和谐。（包括实验动物）4.过度溺爱娇惯宠物，导致动物出现肥胖症。5.动物保护方面的立法取得长足进步。★1988年10月《实验动物管理条例》出台；★1988年11月《中华人民共和国野生动物保护法》，1989年3月1日实施；★2005年12月《中华人民共和国畜牧法》，2006年7月1日实施。有法可依，步入正规6.学术研究领域关注度日益提高——论文、专著。7.某些集约化规模化上市企业重视动物福利问题。蒙牛澳亚牧场：第一台挤乳机器人（2004年）；“三厅”建设：餐厅、卧厅、奶厅（音乐挤乳）8.政府和民间成立了与动物福利相关的机构。★2004年1月新疆首家野生动物保护专项基金管理委员会成立。★民间爱心人士的动物救助站及放生活动。（二）国外动物保护及福利的现状1.国外动物保护及福利立法情况（细而规范）★欧盟1968（1970）动物运输条约1972（1982）动物屠宰条约1985国际社会动物保护条约宠物保护协约◎动物运输条约：运输车需清洁，按时给动物喂食和饮水，按时休息，运输时间超过8h要休息24h。◎动物屠宰条约：对驱赶动物、圈栏条件、捉拿、制约、击昏、屠宰方式等都有细致规定。须用电击屠宰，要快速，避免疼痛，屠宰过程不让其他动物看到，等动物完全昏迷后才能放血、分割等。◎欧盟规定：2013年，各成员国停止圈养猪，采用放养，违者罚款。★美国1966年颁布《动物福利法》，1970、1976、1985、1990四次修改。中心内容是人道地照顾动物。★日本德川幕府时期（17C）《生类怜悯令》——最早的法令1973年《动物保护管理相关法》★俄罗斯1995《动物保护法》，1996《刑法典》规定，对虐待动物，造成残废或死亡的，处以高额罚款。★瑞典：1987年颁布取缔蛋鸡笼养和母猪拴养。1999年《猪福利法》全面禁止全封闭式猪圈饲养。★加拿大：1999年《环境法》中有危害家畜生命罪、虐待动物罪。★德国2008年宣布彻底禁止笼养家禽。欧盟制宪委员会《宠物保护法》规定：不准将宠物卖给16岁以下的人，养主必须为宠物提供良好的食宿环境，保证宠物不会丢失，遗弃宠物将被判为虐待罪。2.国外动物保护组织★世界动物保护协会（WSPA）1953年成立。总部设在伦敦。通过法律程序，确保动物享有的福利，让每个人都理解、尊重和保护动物。★世界自然基金会（WWF）1961成立。总部位于瑞士。是世界上最大的、经验最丰富的独立性非政府环境机构。保护基因、物种及生态系统多样性，制定止对自然资源和能源的过度开发和消耗，达到保护自然及生态的目的。★国际爱护动物基金会（IFAW）20世纪60年代。总部设在美国。减少野生动物商业贸易和野生动物交易，保护栖息地及救助限于危机和濒危种的动物来提高野生于伴侣队伍的福利。★国际野生生物保护学会（WCS）1895年成立，总部位于美国纽约，是世界上最大最有成就的非营利非政府组织之一。支持综合的野外研究课题，保护和管理野生生物物种。★防止虐待动物协会（RSPCA）1982年成立于伦敦。是全球最悠久、最著名的动物福利组织。是英国最大的慈善团体之一。（三）我国动物保护及福利存在的问题1.动物福利立法困难★国情所限，生产成本大幅度提高★已立法规过于宽泛，体系松散，操作性不强2.思想观念和意识淡薄★文化习俗的影响★利益趋向3.动物保护及福利引发一系列社会问题★食品安全★人兽共患病的爆发★盗猎、肆猎导致物种濒危★贸易壁垒贸易壁垒：又称贸易障碍。对国外商品劳务交换所设置的人为限制，主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。动物福利壁垒案例1．2002年10月17日，瑞典电视4台播放的《冷酷事实》展现了中国东北地区虐待动物、活剥狗皮的生产场面，引起了瑞典社会的极大反响。瑞典议会议员要求中国立即制止这种不“人道”对待动物的方式，并就保护动物问题立法。一些动物组织的保护人士称将要求政府抵制进口中国相关产品。而在某一届哈洽会上，欧盟国家的一个畜牧产品进口贸易商来到黑龙江正大实业公司，准备购买大量的活体肉鸡。但由于肉鸡未达到欧盟规定的动物福利标准，这笔巨额生意最终在所谓“不够宽敞舒适”的鸡舍旁流产。作为我国目前国内最大的畜产品出口商———黑龙江省正大实业有限公司董事长姜鸿斌不无担心地说，我们的畜产品刚刚打破了绿色贸易壁垒，又迎来了动物福利壁垒，应对动物福利壁垒刻不容缓。2．乌克兰曾经有一批猪经过60多个小时的长途运输，运抵法国，却被法国有关部门拒收。理由是运输过程没有考虑到猪的福利，中途未按规定时间休息。几年前欧盟曾销毁了一大批从我国进口的肉食品，就是因为我国的肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中没有按照动物福利的标准执行。3．美国一家名为“善待动物协会”的民间组织号召人们对肯德基采取一场全球性的抵制运动。该组织除召开新闻发布会外，还在一些主要城市的大街上散发传单和招贴画，揭露肯德基的非“鸡”道行为。该组织指控肯德基为了降低成本，所用的鸡全部被养在拥挤不堪的笼子里。由于鸡笼狭小，饲养员疏于清扫，鸡成天与自己的排泄物为伴，污秽不堪，所饲养的鸡缺乏应有的动物福利。面对强大的压力，肯德基不得不承诺改进。要求供货的养殖场必须采取措施，改善动物生存环境，不得采取强迫进食等虐待措施，否则停止进货。4.集约化生产条件下对环境和自然的破坏与污染动物排泄物、病死动物无害化处理不彻底以及养殖生产中附设物品等对周边环境影响，包括水源污染、土壤污染和空气污染等。（四）解决措施1.加强立法与宣传2.建立动物保护区及收养中心3.人工繁殖，保护濒危动物4.科学合理利用动物，培养理性消费理念人工繁殖三胞胎熊猫5.控制动物疫病，加强动物检验检疫6.强化社会监督7.谨防生态入侵指非土著物种在新领地扩大种群并威胁土著物种的现象。食蚊鱼青鳉食蚊鱼引进中国是在上个世纪的三十年代，当时是作为消灭蚊类幼虫的小鱼，然而它们也会以青鳉的鱼卵和幼崽为食。