2012年一级机电案例基础资料

《机电工程管理与实务》案例基础全国一级建造师执业资格考试2020/2/1221H420010机电工程项目及其建设程序（略）一、影响工程质量的主要因素（4M1E）（p135）（理解）1．作业人员要持证上岗的必须保持证书在有效期内。坚持先培训后上岗，先交底后作业的原则。尤其要对特殊工种和特种设备作业人员进行认真监控。2．进场的施工机械及机具要保持完好状态，其工作性能和精度能满足作业的需要，尤其是检测用的仪器仪表要检定合格，并处在有效期内。3．工程设备和材料要认真进行进场检验，确保其符合性，并做好符合其要求的仓储保管工作。1H420020机电工程项目管理的任务2020/2/1234．施工工艺文件或作业指导书要经审核批准，批准后要严格执行，不得擅自修改，新材料、新工艺的应用要先试验后使用，可建议采用样板示范方法。5．有些作业对风、雨、雪、温度、湿度、尘、砂等环境条件的限制明确，达不到要求会明显影响作业结果的实体质量，因而要采取适合的防护措施。二、安全管理的要点（p136）（理解掌握）1．对施工各阶段各部位和场所的危险源识别和风险分析，制定应对措施或应急预案，做到有效控制。2．按管理制度规定进行日常安全巡检，掌握安全信息，召开安全例会讲评安全情况和应采取防止事故发生的措施。3．按上级有关部门布置组织进行定期或专项的安全检查，并将检查结果形成书面文件，通报全场各相关单位，并对检查中发现的事故隐患需及时整改的部位要跟踪监督整改情况，直至完善合格为止。2020/2/1244．当发生安全事故时，一方面要保护现场，积极抢救防止次生事故发生，另一方面要及时报告，并组织或参与事故的调查、分析和处理。三、试运行管理（p137）(一)试运行准备（掌握）包括技术准备、组织准备、物资准备三个方面。其中技术准备包括：确认可以试运行的条件、编制试运行总体计划和进度计划、制定试运行技术方案、确定试运行合格评价标准。(二)试运行实施（理解）1．按机电工程项目的特点组织试运行，所有作业行动符合生产或营运的作业规程规定。2．试运行中发现故障或异常，应立即停止试运行，在分析原因排除故障后，才能重新启动试运行。3．按计划要求时间安排，达到连续无故障试运行规定时间结束试运行，拆除临时设施，使机电工程恢复常态。2020/2/125（三）试运行评价（掌握）1.合同、设计文件规定的质量标准；2.施工质量验收标准。四、货物采购管理（p139）（理解）一般有招标采购、直接采购、询价采购三种方式。(一)招标采购方式适用于大宗货物、永久设备、标的金额较大、市场竞争激烈等货物的采购。(二)直接采购方式适用于所需货物或设备仅有唯一来源，为使采购的部件与原有设备配套而新增购的货物；负责工艺设计者为保证达到工艺性能或质量要求而提出的特定供货商提供的货物；特殊条件下(如抢修)为了避免时间延误而造成更花费钱财的货物；无法进行质量和价格等比较的货物的采购。(三)询价采购方式适用于现货价值较小的标准设备、制造高度专门化的设备等的采购。2020/2/1261H420030机电工程施工招标投标管理一、机电工程项目招标方式（p141）（理解）(一)公开招标由招标单位通过报刊、杂志及相关媒体、网络等方式发布工程招标的公开信息，并按照规定程序完成工程招标的全过程。公开招标分为对投标人资格预审和资格后审两种。公开招标大多采用资格后审的方式进行。(二)邀请招标（需审批）邀请招标类似于世界银行的选择性招标，即招标单位向部分经过考察符合资格要求的投标商公开程序并发邀请进行的招标投标工作的全过程。二、开标与评标管理要求（p142）(一)开标（理解）2020/2/1271．开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。开标地点应为招标文件中预先确定的地点。2．招标人自行选择招标代理机构，其他任何组织和个人不得影响和干预。选择原则是：(1)招标代理机构必须是依法登记设立，其从事代理业务的资格是经有关行政主管部门的审查认定；(2)具有为招标人代理拟定招标文件、审查投标人资质、组织评标定标等丰富经验；(3)具备实力雄厚的依法可以作为评标委员会成员人选的专业技术、经济等方面的专家库。3．确认通过投标人资格、投标书密封合格后，投标人抽开标次序签，依次公开投标人的商务报价、公开商务标的确定办法、公开商务标的，开技术标，评审及评委会要求投标人对投标文件的某些内容澄清或答疑。2020/2/128(二)评标定标（理解）1．评标委员会组成。一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人从招标代理机构的专家库或国家、省、直辖市人民政府提供的专家名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。2．评标原则：公开、公平、公正。3．评审方法。严格按照招标文件公布的评标办法和标准执行，一般采用资格审查情况、技术标和商务标由评委按照细目的评分标准分别打分，按公布的比例合成总分，总分由高到低排序。获总分最高的投标商，初步确定中标投标商。4．开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。2020/2/129三、废标的确认（p144）（理解掌握）1．未能在实质上响应招标文件的标书，如逾期送达或未送达指定地点、未按要求密封、无投标单位公章及法人代表或法人委托人签字或盖章、无相应资格的注册师签字等。2．投标文件有明显不符合要求的重要缺陷，如投标文件未按招标文件格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认、投标人名称或组织机构与资格审查不一致等。3．弄虚作假或串通报价的标书。4．低于成本报价的标书。5．评标过程中不与评标专家配合或有不正当行为。6．未按招标文件要求提交投标保证金的标书。2020/2/1210四、机电工程投标程序（p145）（理解掌握）1．研究招标文件。2．进行详细的调查研究。3．复核工程量4．编制投标文件：包括投标函、投标报价、施工组织设计以及商务偏差表、技术偏差表。技术标的策略内容：①突出自身的优势，如装备、技术力量、业绩等；②突出质量管理，质量水平尽量优于业主要求水平；③突出工期掌控优势，在满足业主工期要求的同时，提出适当缩短工期的目标和措施；④向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。商务报价策略可采取不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。5．提交投标文件2020/2/12111H420040机电工程项目合同管理一、施工承包合同（p152）合同示范文本一般由协议书、通用条款、专用条款组成。固定总价合同的条件（p149）（理解掌握）①工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；②工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；③工程结构和技术简单，风险小；④投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划；⑤合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同完备。2020/2/1212二、专业工程分包合同（二）专业工程分包人的主要责任和义务（p153）（理解）2.分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。三、机电工程项目分包合同范围（p153）（理解）1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目；不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程；一些专业性较强的分部工程分包，分包方必须具备相应的企业资质等级。2020/2/12132．签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何违约或疏忽，均会被业主视为违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包方的管理，保证分包合同和总承包合同的履行。3．只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工期、奖罚等。4．分包合同条款应写得明确和具体，避免含糊不清，也要避免与总承包合同中的发包方发生直接关系，以免责任不清。应严格规定分包单位不得再次把工程转包给其他单位。5．劳务分包是机电工程承包合同管理的重要组成部分。2020/2/1214四、工程分包的履行与管理（p154）（理解）1．总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。2．总承包方应派代表对分包方进行管理，并对分包工程施工进行有效控制和记录，保证分包合同的正常履行，以保证分包工程的质量和进度满足工程要求，从而保证总承包方的利益和信誉。3．分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总承包方组织预验收，认可后再由总承包方代表通知业主组织检查验收。4．总承包方或其主管部门应及时检查、审核分包方提交的分包工程施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系和质量保证措施、安全保证体系及措施、施工进度计划、施工进度统计报表、工程款支付申请、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。2020/2/12155．若因分包方责任造成重大质量事故或安全事故，或因违章造成重大不良后果的，总承包方可向其主管部门建议终止分包合同，并按合同追究其责任。6．分包工程竣工验收后，总包方应组织有关部门对分包工程和分包单位进行综合评价。五、合同风险（一）合同风险防范要点（p155）（理解掌握）1．诚信守法，规范建设工程合同行为。2．选派高水平的管理人员参与合同谈判。3．认真组织合同评审。4．加强合同风险的管理和控制。5．加强索赔管理，用索赔和反索赔来弥补或减少己方损失，是目前广泛采用的风险对策。6．组建联合体，共担风险。2020/2/1216（二）合同风险的类型（p162）（理解掌握）合同风险主要有：材料设备风险，人员风险，组织协调风险，政治及社会风险，自然环境风险，经济风险。（三）规避风险的对策（p162-163）（理解掌握）1.分散风险、转移风险：①向保险公司投保；②用分包方式转移风险。2.预防风险、减少风险：签订一个完善有利的承包合同。在合同中明确业主的供料责任（质量、时间）、风险责任、协调责任；明确要求业主提供详细、确实、可靠的资料。3.拟订可靠的施工技术方案及应急措施方案。4.利用各种可能进行国际合理避税，利用资金进行有利于自己的国际贸易。2020/2/1217六、索赔管理（一）索赔分类（p157）（理解）1．按照索赔目的和要求分类：工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期；费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。2．按照索赔事件的性质分类：有工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。3．承包商向业主的索赔：有因合同文件引起的索赔；有关工程施工的索赔；有关价款方面的索赔；有关工期的索赔；特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔；工程暂停、终止合同的索赔；财务费用补偿的索赔。2020/2/1218(二)索赔成立的前提条件（p158）（理解掌握）1．与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。2．造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。3．承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。（三）索赔的依据（p158）（掌握）1．合同文件是索赔的最主要依据。2．订立合同所依据的或在专用条款内约定适用法律、法规、标准、规范。3．工程建设惯例。2020/2/1219（四）索赔的程序和方法（p158）（掌握）承包人向发包人索赔的一般