2018年政务公开工作实施方案

12018年政务公开工作实施方案为切实做好政务公开工作，加大公开力度，加强政策解读，增强公开实效，保障服务对象和人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，根据市人民政府《关于印发中卫市2018年政务公开工作要点的通知》（卫政办发〔2018〕116号）要求，结合我局工作实际，特制定实施方案如下：一、总体要求全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中卫市2018年政务公开工作要点》（卫政办发〔2018〕116号），紧紧围绕市委、市人民政府中心工作及群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，助力建设人民满意的服务型政府，为推进全市工业经济转型追赶、高质量发展营造良好的政务环境。二、主要公开内容及分工（一）公开全市工业经济运行和产业转型升级情况。编印中卫市工业经济运行月报，按月度及时报送全市工业经济运行情况。召开新闻发布会、组织让群众走进来等活动，及时向社会发布工业经济发展质量、效益、结构变化等情况，引导社会各界正2确认识经济形势。（运行监测协调科负责）（二）公开项目审批及重点工业项目建设情况。落实“放管服”改革，加快项目审批下放进度，将职能下放情况向社会公布，方便企业办事。及时公开核准、备案权限内项目审批情况。着力推进重点工业项目建设，及时公开重大项目进展情况。（规划与技术改造科负责）（三）公开供给侧结构性改革进展情况。围绕落实自治区降成本30条政策，及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本的政策措施及执行落实情况，让更多市场主体知晓政策、享受政策红利。（运行监测协调科、规划与技术改造科、中小企业科分别负责）（四）公开扶持企业政策。及时发布国家、自治区扶持企业有关政策，扩大政策知晓面。在制定我市具体扶持政策时，通过征求意见、座谈咨询等方式，扩大相关市场主体的参与度。政策出台实施过程中，注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。（按各科室分工，谁落实谁起草谁解释谁公开）（五）公开节能执法和化解过剩产能工作信息。落实“三项制度”改革试点，全面推进节能工作决策、执行、管理、服务、结果公开。健全完善去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据2018年度目标任务要求，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业3名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产等情况。（节能监察中心负责）（六）公开促进工业经济发展和转型升级的典型经验做法。围绕产业转型升级和支持创业创新、推进新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。（各科室负责）（七）公开人大代表建议和政协提案办理结果。切实做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案公开答复全文，接受群众监督。（各承办科室负责）（八）公开财务预决算情况。严格按照市财政局相关要求，在市政府网站及时规范公开本部门的年度预决算。（办公室具体负责）（九）公开其他需要公开的内容。（各科室负责）三、完善公开方式和措施（一）修改完善“三个清单”。根据政府机构改革和行政审批制度改革，根据市编办、政府法制办等部门要求，配合抓好做好我局权力清单、责任清单、行政审批清单调整和公开工作，强化对权力运行全流程的监督和制约。（规划与技术改造科、节能监察中心负责）（二）健全完善公开方式。综合采用政府网站、微博平台、4信息简报、经济运行月报、政策摘编小册子、公开公示栏等形式扩大政务公开的广度和深度。加强政务微博管理，制定《市工信局政务微博应用管理实施细则》等，同各科室签订保密工作责任书，同各涉密岗位签订涉密人员保密责任书。按照“先审查、后公开”的原则，网站公开的信息，公文内容及公开属性必须同步层层审核后才予以公开（办公室牵头负责）。（三）理顺公开工作机制。局机关各科室要认真落实国家积极政策，着力加强单位信息公开建设，围绕决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，将需要公开的政务信息及时报局办公室，由信息公开工作人员依法、主动、全面、及时地做好信息公开。不断完善信息公开申请办理程序，制订受理、办理、审核、答复以及归档等各个环节的工作规范，明确各环节责任主体和办理时限，依法依规满足群众的各类信息需求。积极拓展依申请公开的受理方式，畅通信函、传真、电子邮件、网上平台等受理渠道，方便群众提出申请。同时，按程序主动公开相关政务信息（各科室分别落实）。（四）强化公文公开管理。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，严格审查单位公文公开属性，按照保密审查程序进行保密审查，可以公开的文件，按照程序公开。（各科室具体落实）。（五）强化舆情回应工作。完善舆情应急预案，切实增强舆情风险防控意识，以社会重大关切为着眼点，密切监测收集苗头5性舆情，要做到早发现、早研判、早处置。（各科室具体落实）四、加强政务公开组织领导（一）加强领导，完善工作机制。成立以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，严格落实主要领导作为第一责任人，分管领导抓督促、抓协调、抓落实，定期听取工作情况汇报，及时研究和解决存在的问题，全力推行决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。（二）加强学习，提升工作水平。加强对各科室人员的政务公开工作培训，将“五公开”要求嵌入公务办理、会议办理程序，提高干部对政务公开工作的认识，增强贯彻落实政务公开的重要性和紧迫性，政务公开工作要在重点环节上不断深化，进一步规范公开内容，立足工作实际，全面提升政府信息公开工作的层次和水平。（三）强化监督，务求取得实效。切实加强对政务公开工作的督促考核力度，将政务公开工作纳入年度工作计划和年度工作考核中，进一步强化干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，确保政务公开工作有效落实。中卫市工业和信息化局2018年7月9日印发